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依法行政强化监督推动畜产品质量安全监管工作进程

无忧文档网    时间: 2019-09-25 06:15:37     阅读:


  在县委、县政府的正确领导和县法制办的指导下,宝丰县畜牧局认真学习,积极实践,不断创新,狠抓制度保障,坚持依法行政,积极推进服务型行政执法建设进程,从而形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,保障了全县畜牧业的稳定健康发展,取得了一定的成绩,多次被县政府评为“依法行政先进单位”。
  一、推进服务型行政执法建设,增强为民服务意识
  根据政府推进服务型行政执法建设工作精神,我们制定了推进服务型行政执法建设的活动方案,重点落实“八个规范”,做到文明执法,塑造畜牧行政执法良好形象;规范监督执法行为,履行行政执法职责;增强服务意识,促进执法关系和谐;加强行政调解,提高解决矛盾纠纷效率。使我局执法人员树立服务经济、服务社会、服务民生的大局意识,认识到推进服务型行政执法建设的重要性。
  二、加强学习,提升人员素质
  依法行政工作任重道远,提高执法人员素质至关重要。今年我们除坚持每周二、五下午学习法律法规及业务知识不动摇外,还采取多种形式,提高工作人员解决实际问题的能力:一是通过短信宣传相关法律法规等知识;二是通过畜牧飞信进行业务答题,并根据答题情况进行记分,结合积分情况予以奖罚;特别是通过开展“树正气、树新风、树形象、促发展”教育活动,是同志们增强了服务、责任、形象、效能、自律意识,每个执法人员都积极准备,认真学习,通过考评,在岗人员全部取得合格以上成绩,从而使全体行政执法人员不仅明确自己的岗位职责,而且进一步熟悉如何规范细致地做好各自的岗位工作,得到了各级领导的高度肯定。
  三、完善决策制度,明确执法责任
  我们以制度建设为突破点,加强规范化管理。结合我局实际,从畜牧基本工作职能和具体业务事项出发,认真贯彻落实上级行政许可配套制度,制定了《工作制度》、《廉洁制度》、《监督办案制度》、《错案责任追究制度》等各项制度。通过健全制度,规范干部职工的言行,增强内外监督机制,提高依法行政水平和办事效率。同时,认真贯彻实施《行政许可法》,坚持依法行政、依法治疫。严格按照县政府的有关规定,认真落实规范性文件备案制度,今年我们还没有制定规范性文件,进一步清理和削减现有审批事项,尽量减少审批环节,规范审批行为,不断提高办事效率。
  我们实行目标管理责任制,层层签订目标管理责任书,明确工作职责,使各股室、二级机构、乡级动物防检站认清责任和分工,科学设置执法岗位,明确执法责任,完善各项制度。我们对于工作不努力、影响工作正常开展,在群众中造成不良影响的人员要严肃追究其责任,从而使全局上下严格按照自己的职能、权责,认真工作,依法行政,为打造成法制、诚信服务型的畜牧窗口奠定了坚实基础。
  四、强化宣传力度
  在普法对象上,坚持面向领导,面向社会,面向基层,面向管理相对人。在普法方法上采取报纸宣传、悬挂横幅、现场咨询、送法下乡、设立宣传展台等多种形式。我们结合工作实际组织大型宣传活动,采用出动宣传车,悬挂横幅,设立咨询台等方式进行宣传,近年来接受群众咨询1700余人次,发放传单1万余份。努力做到宣传方式有新思路,宣传方法有新举措,宣传形式有所创新,极大程度上增强了广大人民群众的畜产品安全意识。
  五、夯实基础设施
  一是完善检疫、监测、化验室设施,以提供准确、可靠、科学的决策依据。最近两年,我们多方筹资近百万元,加强动物区域防检中心站、检疫报检点和化验室基础设施建设,形成了装备优良,条件完善的动物检疫防疫网络体系。二是完善监督办案设施,配备了交通工具、通讯、取证设备、办公设施,提高了快速反应能力,更加稳、准、狠地打击不法经营者。三是完善网络建设,建立畜产品全程监管系统。使每一畜禽都有“身份证号”,做到全程监管、安全追溯,确保人民身体健康。四是完善无害化处理设施,从根本上保证了畜产品的质量安全。
  六、自觉接受监督
  积极配合人大、政协各项视察、调研等活动,虚心听取意见、建议,主动向县人大报告工作,自觉接受监督。广泛接受政协监督,建立工作联系制度,经常听取政协委员和社会各界对政府工作的意见和建议,努力改进依法行政工作。认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案,努力提高办案质量。在执法工作中请行政相对人为义务监督员、视新闻部门为窗口,做到政务公开,收费明白,自觉接受社会各界监督。设立举报监督电话,在票证上公布对“只收费不检疫”行为的处理办法和举报电话,主动接受监督。
  七、严格依法行政
  在执法工作中,我们依法行使法定职权,履行法定义务,做到了行政执法主体合法,符合法定权限。在案件办理上,我们要求办案人员必须做到执法程序合法,证据确凿,适用法律法规正确,处罚决定合法、适当,执法文书规范。为确保案件质量,一方面我们积极参加县法制办和省市畜牧系统的行政处罚、行政许可执法案件检查活动;另一方面,我们每季度还要对所办案件进行一次评查活动,对于在评查中发现的问题,通过评、议的方式解决,确实不能处理的就请教专业人士,力求在通过案卷评议活动中循序提高办案能力。
  通过采取有效措施,加大监督力度,一方面提高了执法人员的业务素质和工作技能,同时有力的打击了违法行为,确保了我县畜产品质量安全。

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