【每日一题,巡视制度】 建立巡视制度

巡视制度是中国古代一项重要的政治制度，历代也特别重视巡视制度的建设，唐代制定的“六察法”，内容详细具体，成为历代开展巡视工作遵循的原则；
宋辽金时期制定了《御史台仪制》《御史弹奏格》等；
明代制定《出巡相见礼仪》《巡历事例》等制度，从巡视内容、 巡视程序、巡视官台仪等方面提出明确要求，巡视立法建设有了新的发展。

历代巡视官员的品级一般较低，但巡视时代表皇帝和中央政府，所以权力很大。如汉代巡察郡国的刺史只是 俸禄为六百石的小官，却能监察二千石的地方长官；
明代巡按御史的品级只有七品，但三品 以上的布政使、按察使也对之十分敬畏。官员巡视地方时，主要有明察和暗访两种方式，但 具体巡察方法非常灵活多样，注重发现问题，讲求实效。历代也特别重视巡视官员的选任。

唐代时规定巡视官员要有刚正疾恶的品质，要有真才实学，要有实践经验，并规定五品以上的巡察御史由皇帝亲自选任；
明朝时还对巡视官员的最低和最高年龄做了规定；
清代特别规定，对于受过处罚的人员，出现降级、革职等情况者，一律不能选为巡查官，要求日益严苛。

研究古代巡视制度的历史沿革，借鉴其中的经验教训，对于推动当代中国巡视工作也具有一定现实意义。

——摘编自余少祥《中国古代巡视制度考略》 (1)根据材料，概括古代巡视制度的特点。

(2)根据材料并结合所学知识，简析古代巡视制度的作用。

(3)根据材料并结合所学知识，谈谈古代巡视制度对当代中国巡视工作的启示。

【答案】(1)巡视有法律保障或重视巡视立法建设；
巡视官员的品级较低，但权力较大；

巡察方法灵活多样，讲求实效；
重视巡视官员的选任或巡视官员选拔条件严格。

(2)有利于加强对官员的监督，一定程度上抑制官员腐败；
加强了专制主义中央集权；
有 利于巩固统治或有利于社会的稳定。

(3)要不断加强巡视立法建设或巡视制度要法制化、科学化；
要不断加强巡视官员的选拔；

要不断创新巡视方式，提高巡视的时效性。

【解析】 本题主要考查汉到元政治制度的演变、明清君主专制制度的加强，旨在考查 学生对教材主干知识的迁移能力和对材料有效信息的概括、分析能力。

第(1)问，根据材料文字“历代也特别重视巡视制度的建设”“巡视立法建设有了新的发 展”“历代巡视官员的品级一般较低”“权力很大”“官员巡视地方时”“巡察方法非常灵 活多样，注重发现问题，讲求实效”和“特别重视巡视官员的选任”等概括作答即可。

第(2)问，根据材料文字“巡视制度是中国古代一项重要的政治制度”“巡视时代表皇帝 和中央政府”“注重发现问题，讲求实效”并结合所学知识从抑制官员腐败、加强中央集权、 巩固统治等角度概括作答即可。

第(3)问，根据材料文字“唐代制定的‘六察法’……宋辽金时期制定了《御史台仪制》…… 等；
明代制定《出巡相见礼仪》……等制度……巡视立法建设有了新的发展”“官员巡视地 方时，主要有明察和暗访两种方式……讲求实效”“历代也特别重视巡视官员的选任。唐代 时规定巡视官员要有刚正疾恶的品质……明朝时……清代……”并结合所学知识从法制化、 巡视方式、巡视官员的选拔等角度概括作答即可。