[全局执法系统作风纪律整顿会议讲话稿.doc] 纪律作风会讲话稿

南乐县交通执法系统作风纪律整顿会议讲话稿 （2017年11月） 同志们：
今天这次会议十分重要，是经局党组研究召开的。按照党组研究，从今天开始，我局决定利用两个月的时间，在交通运输执法系统中开展一次作风纪律整顿活动，主要目的是针对近期在交通运输执法队伍以及工作中存在的突出的问题，查找思想根源，下功夫加以整改，进一步加强全体执法人员的纪律作风，整风肃纪，规范执法行为，端正工作态度，增强工作责任心，树立良好的交通行政执法形象。刚才， 。下面，根据局党组研究，我讲以下三点意见：
一、统一思想，充分认识开展作风整顿的重要性和紧迫性 今年以来，我们执法队伍多次被举报，举报人通过各种途径反映了一些问题，后经调查，有些问题确实属实，这说明了我们的执法队伍中确实存在一些不该存在的问题。这些影响交通形象、执法形象问题的出现，其主要原因是由于个别工作人员纪律意识、规矩意识、法制意识淡薄，作风散漫，责任心不强造成的，反映了个别人员在思想作风建设方面存在着比较严重的问题。因此，我们要端正态度，统一思想，充分认识到这次纪律作风整顿的重要性和紧迫性。

第一，开展作风整顿，是落实中央和省市委要求部署的重要举措。党的十八大以来，中央先后作出了开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“从严治党”专项活动等决策部署。习近平总书记多次强调，要下大气力整治为官不为和为官乱为的问题，着力构建作风建设长效机制；
要对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，坚持驰而不息改作风转作风。可以说，从中央到各级党委、政府，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。我们今天启动作风整顿，就是要与中央和省市委保持高度一致，不折不扣落实好上级的要求部署。对此，我们一定要作为一项重大政治任务，抓紧、抓好。

第二，开展作风整顿，是推动交通运输行业健康发展的重要举措。我们一切工作的出发点和落脚点是维护和发展广大人民群众的根本利益，努力落实好人民群众希望办的实事好事，让发展成果惠及人民群众。具体体现在交通执法工作中，就是指导、监督全县道路交通运输执法工作，负责全县道路交通运输执法以及货运源头治超工作，组织协调辖区重大执法任务及跨县域执法工作。做好这些工作，既是落实十八大以来中央和省市县委历次全会精神的需要，也是推动交通运输执法健康有序发展的必经之路。交通执法工作线长面广、任务繁重，服务的对象面向客、货运输企业，经常打交道的主要是广大人民群众。能否把这些工作抓实抓细、抓出成效，作风建设是关键。

第三，开展作风整顿，是提高道路交通运输执法服务整体水平的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题。群众看党风政风，首先看的是干部职工的作风。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。交通运输执法面对的主要是运输业户，他们自身素质水平参差不齐，秉性多样，我们不能改变他们的世界观、人生观、价值观，只能去适应他们。在和他们打交道的过程中，我们有时候可能要面对他们各种言语攻击，有时候要忍受他们蛮横的态度，但是作为执法人员，我们不是街头痞子，不是流氓混混，我们要文明执法、依法办事，在工作的同时，要用法律来保障自己的权益。做到这点的一个前提是，能够约束自己，加强自身作风纪律建设。

第四，开展作风整顿，是建设廉洁队伍的重要保证。增强执法能力，提高工作效能，落实好党风廉政建设“两个责任”，是这次作风整顿的重点，也是建设人民群众满意交通的迫切需要。作风是干部职工素质的重要体现和内在要求。从某种意义上讲，一个部门的工作，成也在干部职工作风，败也在干部职工作风；
一个干部职工的形象，好也在作风，坏也在作风。群众对干部职工的评价，敬佩的是作风，埋怨的也是作风。改进交通执法作风，每一位干部职工重任在肩，责无旁贷。我们必须从加强作风建设入手，进一步转变工作作风，改进工作方法，提升工作质量，以此来推动执法队伍建设上台阶、上水平。同时，要进一步健全完善规章制度，规范权力运行程序，强化监督约束机制，切实做到靠制度管人、管权、管事，以廉洁高效的工作，服务基层、服务群众、服务大局。

2、 居安思危，清醒认识作风建设中存在的突出问题 目前，我们执法队伍存在的一些问题，当然了，这些问题的存在不单单是在执法系统，在其他二级机构、机关股室同样也存在，但是在执法系统，在执法人员身上就尤为突出。执法人员不仅仅是工作在一线，执法在前沿，不是窗口单位，但确实是时刻代表着我们交通人的形象。针对存在的问题，我认为主要体现在以下几方面：
（一）学习风气亟待提高。我们是执法单位，身为执法人员，一定要加强政治理论学习和业务素质提升。首先要政治思想过硬，经得住各种考验；
理论基础夯实，经得住问题困难；
业务水平要提升，不局限在一个岗位的能力要求，还要熟悉相关业务的办理。一线执法队伍都配备文书，若文书临时有急事请假，有车辆要处理怎么办，难道还要车户在等待等待文书回来？一线执法人员不足，文书、内勤是否能够顶的上去，立马上手？ 在工作中，我们面对的是车户、司机，我们执法，对于他们来讲想要增加盈利、避免惩罚，就要钻法律空子。作为长期和全国各地执法人员打交道的车户、司机，对法律法规一点都不了解，那是不可能的。他们中的一部分人没事就在钻研法律法规，在我们正常执法过程中，他们也在寻找我们是否存在违规执法，执法不规范，引用法律条文不当等。在新闻报道中，我们可以看到部分车户、司机对于法律法规的掌握，比我们的某些执法人员显得更加精练。同志们，如果我们不能熟悉掌握所应用法律法规，被司机、车户、群众、记者问诘时，大家能否有一份满意的答复。对于自己的水平，大家心中有数。

（2） 作风纪律需要继续加强。没有规矩，不成方圆，有铁的纪律，才能组织出一支钢的队伍。从去年以来，我们出台了许多规章制度，是否能够很好的落实，大家能否真正重视起来，我们执法队伍多次群众也好、车户司机也好，通过多种途径反映、举报我们存在的问题，到底是在什么原因使得我们被频频举报呢？我认为，主要是在职工对作风纪律问题的重视程度上，在职工的自我约束和自我超越意识上。我们有的同志，始终以局为家，把自己的行为放在组织纪律的约束之内，踏实做事，清白做人，时时处处严格要求自己，把所有的心思都放在工作上，立足本职岗位做出了应有的贡献。而我们有那么个别同志，却是恰恰相反，他们不以单位的利益为重，凡事我行我素，置单位组织纪律于不顾，天马行空，自由散漫，老子天下第一，工作敷衍，执法过程中暗箱操作，甚至存在打招呼、存在人情关的现象，严重影响了其他人员的工作积极性，造成职工作风纪律意识淡薄，助长了各种歪风邪气的滋生蔓延，危害之大，令人不敢细思。我们的执法队伍本身素质水平参差不齐，这样下去，怎么能建设一支作风过硬、业务精良的职工队伍？ （三）制度落实和各项管理仍然存在浮漂粗放的问题。制度的落实和管理工作粗放已经是老生常谈了。每当提起这个话题，我就感到非常困惑，是我们没有制度吗？不是，我们的制度很全。是管理人员不尽职尽责吗？也不是，我们的基层管理人员责任心都很强。那为什么我们的管理就是上不去，工作中问题屡屡发生，到底为什么呢？管理工作既要有超前性和计划性，关键的是还要有持久性，只有彻底改变当前管理工作“抓一抓，紧一紧；
放一放，松一松”的不良现象，彻底杜绝摆样子，走过场，为应付而管理的思想意识，才能使我们的工作走上规范化的轨道。管理制度不落实，管理工作不持久，庙小妖风大，乱七八糟的事情层出不穷，这都是管理工作没有做好的原因。不按制度办事，不以制度管人，凭自己的喜好和心情行事，缺乏公平、公正的管理作风和行为，有人不打招呼不请假，一会就找不到人了，这些都是致使管理制度不落实和管理工作一塌糊涂的原因，是导致职工作风纪律松弛和安全管理工作形势严峻的原因。确切地说，这些问题的存在，我们在座的所有人员都有着不可推卸的责任。因此，彻底消除这些不良现象，确保制度的贯彻落实，提升执法水平，是我们大家目前必须全力以赴做好的重要工作。

三、加强领导，确保整顿活动取得实效 作风建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期任务。为加强此次作风纪律整顿活动的领导，局党组成立了由局长任组长的作风纪律整顿领导小组。局领导小组及其下设的办公室要抓好活动的日常工作和具体指导。各部门负责人也要亲自抓本部门作风建设，切实加强对活动的组织领导。

一要强化责任。要建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，对主管、分管、具体工作人员的责任进行量化，将每个工作岗位、每项工作任务、每个工作环节的责任具体到人，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。

二要强化督查。督查，是推动工作、促进落实的有效手段。所里监督监察股要把督查工作贯穿于整个活动的全过程，采取定期与不定期相结合的方式，切实加强督查，确保活动顺利高效推进。局纪检组也要加强对重点岗位、重点工作的督查力度，切实解决群众反映的突出问题。对搞形式、走过场、效果不明显的，要限期整改落实。要积极拓宽监督渠道，把内部监督与社会监督结合起来，在醒目位置粘贴监督举报电话，不仅要公示所里监督检查股电话，还要公示局纪检组电话，甚至纪委纠风办电话。

三要强化机制。抓作风建设，必须坚持常抓不懈、锲而不舍。要坚持立足当前与着眼长远相结合，牢固树立打持久战的思想，不断建立健全长效机制，进一步修订完善干部管理、议事决策、效能考核规则等制度，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。局纪检监察室、所监督检查股要切实履行监督、监察职能，及时发现和纠正我们执法人员在作风建设方面存在的问题，严肃查处各种不正之风和违法乱纪行为，净化我们的执法队伍，维护我们交通部门形象。

四要强化氛围。浓厚的氛围，有利于工作的推进。要坚持宣传先行、舆论先导，采取多种宣传手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的活动氛围。多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传活动的重要意义、主要内容和相关规定，既要加大对先进典型的正面宣传力度，也加大对反面典型的警示曝光力度，确保形成良好的舆论氛围。

同志们，作风纪律建设事关全局，全体执法人员人人有责，我们要迅速行动起来，以饱满的工作热情和扎实的工作作风，全力抓好作风纪律整顿活动各项措施的贯彻落实。在这两个月的时间里，让我们团结一心，力争使我们执法水平更上新台阶，以崭新的面貌迎接新年的到来。

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