大学生党员“质量工程”建设的实践和探索

　　摘 要：河南农业大学经济与管理学院结合当前大学生党建工作中存在的问题和现状，为了增强大学生党员的先进性和纯洁性，开展了大学生党员“质量工程”建设，通过实践和探索总结形成了符合当前形势和学院特点的大学生党建工作机制。
　　关键词：大学生党员；党建；质量工程
　　中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）25-0150-03
　　为了进一步提升大学生党员党性和党员意识、发挥好党员先进性、提高党员纯洁性，进一步促进我院大学生党员组织发展工作的规范化、制度化和程序化，进一步增强学生党支部的凝聚力、战斗力和创造力，更好地带动院风、学风建设，我院开展了以增强大学生党员先进性和纯洁性为内容的大学生党员“质量工程”建设，并形成了符合我院学生特点的一系列党建工作机制。
　　一、目前大学生党建工作中存在的主要问题
　　我院通过调查问卷、个别座谈等形式，针对不同群体，调查了解当前我校大学生党员和入党积极分子的政治思想情况，党员教育、管理、监督现状，学生党员在学生中先锋作用发挥状况以及组织发展工作在学生中的认可度等问题。针对我校1 960名不同专业、不同年级、不同政治面貌的在校大学生进行问卷调查的结果显示，当前我校的大学生党建工作总体反映良好，但同时也存在着一些问题：
　　（一）入党动机功利性、多元化
　　近年来，随着全球一体化的不断深入和信息网络的广泛普及，环境的巨大变化潜移默化地改变了大学生的人生观和价值观，导致了当代大学生入党动机的功利性和多元化。有的是为父母的脸上贴金盲目入党；有的是好奇随大流而要求入党；有的大学生将个人发展和入党联系起来，将成为党员作为一种特殊的身份和资格，作为实现个人发展的必要条件。
　　（二）学生对党员发展程序不够了解
　　通过调查数据显示：学生对党员发展的基本程序“非常了解”的占23%，“基本了解”的占47.6%，“不太了解”的占23.2%，“根本不了解”的占6.2%。以往的党建工作中作为学生可能由于自身的理论学习欠缺或党组织在培养教育时缺乏宣传和引导而导致有部分学生对党员发展的程序了解不全面，从而影响学生对党员发展工作的评价和信任。
　　（三）入党前后的教育管理工作力度有待加强
　　一是对入党积极分子的教育和培养中缺乏党史党情教育，二是预备党员在预备期内的教育管理不够严格，三是正式党员的后期教育管理还不够完善。这些问题的存在影响了入党积极分子和党员在同学们中的影响力和党组织的吸引力。如在问卷调查关于“您认为学生党员在入党后，对自身的要求如何”的回答中“更加严格要求自己了”占39.7%，“稍有改善”占35.2%，“前后一样”占16.6%，“不如入党前”占8.4%。
　　（四）党员的先锋模范作用没能充分发挥
　　由于思想认识不到位、监督激励机制的缺乏和党性观念淡薄等原因使得党员在日常学习生活中不能完全发挥自身的先锋模范作用，从而影响到党员对其他学生的辐射和带动作用。如在关于“您身边的党员能否在思想、工作、学习、生活中起到先锋模范带头作用”的调查结果中“都能”的占11.7%，“大多能”的占52.8%，“大多不能”的占28.7%，“都不能”的占6.8%。
　　二、按照“1234”工作思路开展大学生党员“质量工程”建设，建立大学生党建工作新机制
　　（一）成立一个工作机构
　　学院党委为了使学生基层党支部的组织、工作方式更加科学化，党建基础工作更加规范化，党员教育活动更有活力，结合学院实际，成立了“大学生党建工作办公室”。
　　1.合理设置部门。大学生党建工作办公室下设办公室、组织部、宣传部、纪检部。办公室主任由院党委组织委员（院团委书记）担任，组织部长由院党委组织员担任，宣传部长、纪检部长分别由院学生思想政治辅导员担任，各部门配备3名学生党员骨干，配有专门的办公场地和设备。
　　2.明确工作职责。工作中，对各部门分别明确了五项工作职责，在部门负责人的带领下积极主动地协助院党委具体负责入党积极分子和党员的日常管理、党支部和学生党员的考核监督、发展党员的具体工作和开展各类教育活动等有关工作。
　　3.创新工作格局。大学生党建工作办公室的创建，使学院党建工作责任主体明确、分工条理清晰，形成了学生党建由院党委统筹，分管领导负责，学生党建办、党支部具体实施的工作格局。
　　（二）建立两套评价体系
　　1.学生党支部工作评价体系。对于学生党支部的工作，学院制定了《关于加强学生党支部建设的实施意见》，学生党建办纪检部会根据平时支部工作情况分别在党支部战斗堡垒作用的发挥、支部建设与组织生活、支部党员的教育和管理、组织发展党员工作、特色工作和工作文档等六个方面进行量化考核，要求支部工作有计划、每次主题活动后有总结，每年5月对学生先进党支部进行评比，评比时各党支部总结一年来支部工作开展情况，进行公开展示和讲评，与会老师和学生代表投票评选出先进党支部，获得先进学生党支部学院将给予1 000元活动经费的奖励。
　　2.学生党员考核评价体系。对于学生党员，学院制定了《加强学生党员教育管理实施细则》，对学生党员实行量化考核评价制度。通过学生党建工作办公室有关部门和学生党员所在党支部对学生党员在政治思想、学习情况、工作情况、生活情况等方面的日常表现进行考核评价，结合一年一度的党内民主生活会和民主评议党员活动，帮助学生党员查找不足和差距，便于今后更好地成长与发展。重点开展了“优秀学生党员”的评选表彰工作，每年评选出10名“优秀学生党员”进行表彰奖励、组织外出参观学习，并利用网站、宣传栏和新生开学报到等渠道对优秀党员的先进事迹进行宣传展示。考核评价体系的有效实施，不但使每位党员同学有了更加具体直接的参考依据，找到自身努力的方向，能够进一步加强学生党员的先进性；而且通过典型示范作用吸引更多的学生向党组织靠拢，对其他党员也起到激励示范作用。