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县市场监管局工作总结五篇_市场监管局个人工作总结

无忧文档网    时间: 2019-10-11 08:17:05     阅读:

县市场监管局工作总结五篇 【篇一】 今年是“十三五”规划的开局之年,也是市场监管部门深化改革推进结构性调整之年。我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,在上级业务主管部门的指导下,坚持创新、发展的理念,以服务为己任,以监管为核心,以执法为手段,持续推进改革调整,深入开展示范创建,为地方经济、社会发展积极营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。现将20XX年的主要工作总结如下。

一、围绕重点,服务市场主体繁荣发展。

1、降低准入“门槛”,激发市场创业活力。

推进登记制度改革,实行双承诺双告知制度。持续深入商事登记制度改革,进一步推进注册制度便利化,实行注册资本认缴制,前置改后置从78项扩展到191项,前置审批项目减少到48项,放宽经营范围登记,充分激发创业热情。今年,全县共新增市场主体5053户,同比增长106%。在降低“门槛”的同时,强化事中事后监管,重点改以往的“宽进”为“严管”,研究出台《关于推进“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》和《关于建立双随机抽查机制加强事中事后监管的通知》文件,防止监管真空,防范监管风险。6月份以来,正式推行推行双承诺双告知制度,加强企业信用建设,目前已对360户企业和520户个体工商户进行了双告知双承诺提醒,使安全生产责任落到实处,确保无事故。

深化行政审批改革,推行“三证合一”、“五证合一”、“一照一码”。进一步深化行政审批制度改革,大胆减权,充分放权。通过多次调研,以及与相关部门沟通协调,按照“一表登记、一窗受理、一站服务、并联审批、限时办结、核发一照”方式,于今年10月8日,发出我市首份“五证合一”营业执照,极大简化审批流程,激发了大众创业、万众创新的投资创业热情。目前正积极筹备个体工商户两证合一工作,预计将于12月1日正式启动实施。今年来,共发展私营企业774户,注册资本305595万元,新发展个体工商户4083户,注册资金29602万元,新发展农民专业合作社124户,注册资金11698万元,新发展家庭农场133户,注册资金5980万元。办结股权现出质登记8件,出质股权20XX2万元,为企业融资28142万元。

简化企业办事流程,开通网上名称核准服务。积极探索和开展名称网上登记和全程电子化登记,于今年8月,正式开通网上名称核准服务,利用信息化手段延伸登记注册窗口,方便广大企业和群众简捷办理名称预先核准申请,有效简化企业办事流程。本县内企业和个人都可以登录淮安工商局网站申请企业名称预先核准业务,网上名称预先核准的开通,改变了以往窗口口头查询,窗口办理的传统做法,充分利用网络技术为办事人提供网上企业名称重名自助查询功能,大大提升查询服务和前台受理登记效能。办结名称预先核准2055户。完成企业年报17273户,年报率达92.1%。受理移出经营异常企业申请951户。

2、实施品牌发展战略,提升产品核心竞争力。

围绕品牌创建目标,制定品牌扶持计划,有重点的帮扶企业做好申报工作。组织22户“三名”商标企业负责人参加市商标知识培训,增强企业创牌意识。今年,新申报6件江苏省著名商标、5件市知名商标;
16家企业拟申报江苏省名牌产品,11家企业新获得淮安市名牌产品,7家企业市名牌复审通过;
1家企业新获淮安市质量管理奖。完成8家企业申报质量信用等级AA和AAA。组织江苏理士电池有限公司申报市长质量奖,启动县长质量奖申报工作。帮助具有申报中国驰名商标条件的协诚科技,做好申报的相关工作;
帮助江苏宝翔体育器材有限公司、神华药业注册马德里国际商标4件。共帮助企业查询商标1000余件,商标注册申请423件。为鼓励调动企业的积极性,我们督促并及时兑现对企业商标品牌方面的补助。目前,我县共有14家企业25个产品获得省名牌产品称号,省名牌产品数量全市第一。

3、发挥标准引领作用,推动产业转型升级。

以关键技术和重点产品标准研制为切入点,加快建立健全产业标准体系。今年共帮助13家企业制修订企业标准48个,完成新注册条码12家、条码续展24家,受理3家企业采标5个;
指导和帮助县行政服务中心省级标准试点项目通过考核验收。组织召开6家承担项目单位标准化项目推进会,帮助县政法委、常胜动力、协诚科技和金莲纸业联系省标院专家对承担项目进行指导。指导县行政服务中心省级服务标准试点项目以95分的高分通过考核验收;
帮助12345平台高评价通过国家级社会管理和公共服务标准化试点中期验收;
帮助金湖县人民检察院申报的为民服务标准化试点成功立项,是江苏省首家检察系统获批的标准化试点。前往开发区、金南镇和银涂镇,调研20XX年标准化项目;
帮助江苏堃阳设备有限公司、江苏华夏仪表有限公司申报江苏省高新技术自主创新标准化试点、帮助江苏大明华工贸有限公司申报江苏省循环经济标准化试点、指导江苏海投生物能源有限公司申报农业循环经济标准化试点、帮助金湖县残联的康复中心申报江苏省服务标准化试点,目前,已经做好材料准备工作。近三年,我县标准化项目共9个,已完成验收2个,目前在建7个,居全市第一。目前,已经与省标准化研究院达成意向,在金湖成立标准化工作服务站,将是苏北地区唯一一家工作服务站。(全省目前仅1家) 4、提升计量服务能力,加快计量监管体系的建立。

今年,受理计量合格确认两家。巡查仪表企业16家,帮助6家企业取得计量器具许可证。帮助1家企业创建3A计量测量管理体系,帮助1家企业获取淮安市首家气体报警阀计量器具许可证;
帮助1家企业建立社会公用计量标准。截止目前,申报计量合格以上确认的单位有65家。医疗卫生机构、供电、供水、供气等行业计量管理体系建设率均达85%;
开展3次计量专项检查,定量包装抽样检定覆盖全县米面油、电线电缆等产商品,按照上级下达计划抽检率100%,商品标识合格率100%,净含量合格率100%,商品包装合格率75%,生产经营场所定量包装秤、电子秤检定率、合格率均为100%。对全县企业在用计量器具开展强制检定,共检定贸易结算计量器具3120台件、安全防护计量器具1210台件、环境监测计量器具208台件;
开展“两免费”检定。对全县60家卫生医疗机构的752台件计量器具及城镇18个集贸市场的810台件计量器具免费检定。

5、借助示范创建平台,提升商品交易市场。

紧抓国家级卫生城创建复评审及创建省级食品安全城等契机,我局先后投入资金十余万元,对黎城、虹桥、新街口等城区农贸市场的卫生环境、经营秩序、车辆管理等开展了全面集中整治,取得较为明显的成效。全县有3家菜市场、9家超市被列入市“透明放心菜市场建设”创建工程,我们也争取到县政府46万元的项目资金,用于硬件设施改造、建立农产品快速检验室,以及以奖代补奖励创建工作突出的单位。通过一系列创建活动,以点带面推进了全县市场软硬件升级和长效管理。今年,我县创省级文明市场1个,市级文明市场2个。

二、紧盯热点,严防死守安全底线不放松。

1、扎实推进食品安全监管。

加强食品安全日常监管。以省食品安全城市和国家卫生城市创建为契机,加强对五小经营单位整治,逐步健全完善餐饮服务食品安全监管体系。全面推广落实“三分监管”工作要求,制定切实可行的监管等级及巡查频次。截止日前,巡查食品生产企业50家次,录入三分监管系统50户。严格市场准入,今年以来,已发放新食品经营许可证(餐饮服务类)472份、食品生产企业许可证12份、流通领域食品经营许可证300多户。加强法定抽检和快速检测两种的食品监督抽检工作。全年监督抽检法定抽检15次,累计达1000多批次;
速检测12000批次。开展学校食堂提升改造和整治。严格学校食堂餐饮服务许可标准,开展为期两周的学校食堂专项检查,共检查54户次,检查覆盖率100%。目前,全县学校食堂量化检查平均4次以上,城区300人以上的A级率达100%,全县学校食堂A级率达84%,全面消除C级学校食堂,位居全市前列。狠抓食品安全专项整治。开展食用植物油、畜类肉制品、食用农产品等专项检查,抽检92个批次,6个批次不合格,均已立案查处;
开展重大节日市场食品安全专项检查,检查52家生产企业和1800多户食品经营者,发出责令改正通知书20份,立案查处2户;
开展食品添加剂生产企业专项检查,对江苏赛欧信越消泡剂有限公司涉嫌违法生产食品添加剂一案,移交查处;
开展餐饮服务无证经营专项整治。抓紧创建国家卫生县城的契机,集中对全县城区的878家餐饮单位进行监督检查,完成了对无证小餐饮的整治工作,积极防控餐饮环节食品安全风险。开展校园周边食品安全专项整治,做到每月一次巡查,目前,全县校园周边食品经营户均有明显标志,以区别其它食品经营者;
开展农村食品安全“扫雷”行动,重点检查校园周边食品经营户和旅游景区食品生产经营户,共检查食品生产经营户800多户,农贸市场28个,下发责令整改通知书34份。立案查处1起。截止10月底,全局共查办食品案件18件,罚没款50万元。做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。以餐饮集中街区、城乡结合部等为重点区域,做好对承担任务的餐饮单位评估检查、食谱审查等工作,确保重大活动期间餐饮服务食品安全。今年共完成对县“两会”、中高考、荷花节、马拉松赛事、国际青少年手球夏令营暨全国中小学生手球锦标赛、苏皖莲湘舞邀请赛等重大食品安全保障10多项,负责赛事保障总人数近4000人,150余餐次,未发生一起食品安全事件。

2、强化药品医疗器械安全监管。

加强日常巡查监管。召开药品零售企业监管工作会议和药品生产经营企业负责人约谈会,进一步明确企业主体责任;
强化对药品生产企业及特殊药品的监管,对神华药业有限公司基本药物生产和质量管理作风险评估,对企业实施GMP情况进行1次跟踪检查,2次基本药物生产飞行检查;
对全县30多家医疗机构的冷链管理的药品、诊断试剂,医用氧,无菌植入性医疗器械等开展专项监督检查;
对6家医疗器械批发企业开展质量管理规范实施情况专项检查;
加强医疗器械不良事件监测,强化对保健食品“四化”管理,在全市率先推进保健食品生产企业质量受权人制度。全年检查药械(保化)生产经营企业224家次,处理药品批发企业预警信息55起,药品抽样送检110批次,实施基药现场快检102批次,合格率100%。突出等级分类监管。培育药品经营企业诚信意识,不断更新监管单位药品安全质量信用档案,将D级单位列为重点监督检查对象,增加其日常监管次数和针对性抽查抽验频次,督促其严格落实各项管理制度。严把市场准入关。今年来受理零售药店变更44家,受理二类医疗器械备案、变更39家,核发三类医疗器械经营许可证2家;
零售药店许可发证、换证9家;
配合省市局对神华医药有限公司互联网交易进行现场指导和审查。

3、建立特种设备安全监管长效机制。

构建安全监管网络。强化企业安全主体责任,构建横到边、纵到底的安全监管网络体系,加强重点单位、重点场合、重点设备安全检查和特种设备生产企业,厂内机动车辆、电梯、气瓶等专项整治,督促使用单位落实隐患整改,保持特种设备安全平稳态势。今年来,组织安全检查55余次,检查特种设备使用单位70多家,对不符合安全技术规范的特种设备使用单位下达指令书56份人;
开展小锅炉专项整治。召开专项整治会议4次,通过排查摸底、落实检查、集中整改、总结验收,截止10月底,淘汰更新2台蒸气锅炉;
拆除7台蒸汽锅炉,更换为有机热载体锅炉;
拆除3台浴室蒸汽锅炉,更换为常压热水炉;
对24台不符合相关技术规范的,也进行了技改。到目前,全县注册在用的锅炉121台,全部符合相关安全技术规范要求;
开展叉车、气瓶、起重机械安全专项整治。共下达特种设备安全监察指令书65份,责令整改59份,对重大安全隐患、限期整改未到位的,立案查处。到目前,共立案查处6件。组织特种设备操作人员培训。与市质监局协调,先后举办司炉工、叉车作业人员、起重机械作业人员、电梯管理人员培训6期,591人考取上岗资格证书。

4、确保重点产品质量安全监管。

加大取证后监管力度。建立健全重点产品监督抽查、消费品专项抽查、合格率较低产品跟踪抽查、风险产品随机抽查相结合的监督检查制度,不断扩大质量监督的覆盖面,提高质量监督事中事后监管的有效性。今年指导8家企业新取得工业生产许可证;
加强对工业产品生产许可证企业的证后监管,对52家企业进行许可证巡查。加强对与老百姓生活息息相关的重点产品的质量抽检工作。对流通领域商品,包括钢筋、眼镜、服装、成品油、消防用品等28类商品开展三次质量抽检,共计138批次。目前,已完成第一阶段36批次的商品质量抽检,有12批次不合格,全部移交立案调查,查处率100%。第二、三阶段商品质量抽检仍在进行中;
提升质量管理水平。举办卓越绩效管理讲座和内审员、质检员培训班,为企业培养质量管理人员120多人,为企业提升整体质量管理水平解决了人才难题。

三,突出亮点,创新服务发展和监管新模式。

1、优化服务发展新理念。

面对改革发展新形势,需要市场监管部门调整工作思路和方式方法,适应经济发展新常态。年初,我局立足自身职能优势、技术优势、人才优势和项目优势等,通过多次走访调研,有针对性第制定并实施“十、百、千”助企工程,即:“十企攻坚,百企强基,千员培训”,切实为企业和地方经济的发展服务。今年以来,仅举办各类培训班就达48期,培训2436人次,为企业的发展破解人才短缺的瓶颈。为县政府重大招商引资项目江苏中汖旅游发展有限公司、江苏华电金湖能源有限公司、南山饲料淮安有限公司、江苏嘀嗒物流科技有限公司等企业设立登记提供最优质的全程指导服务,为我县5家拟上市企业成立股份有限公司,拟新三板上市,神华药业香港主板上市出谋划策,提供最优质快捷的帮办服务。

2、建立透明安全共治新模式。

充分发挥“互联网+”等信息化手段在监管中的应用,积极构建食品安全透明共治监管新模式。全力推进透明安全餐饮工作。在去年8家试点单位的基础上,今年,我局逐步在全县学校食堂、大中型、小微型社会餐饮服务单位阶梯式的广泛推广透明安全餐饮监管。截止目前,全县所有的49家学校食堂、10家机关食堂、201家各种类型社会餐饮服务已经基本开放运行,在全市处于前列。建设透明放心菜市场(超市)。作为列入市政府的“十大为民工程”的透明放心菜市场创建,全县共有12家单位参与,其中农贸市场3个、超市(连锁超市)9个。一年来,我们紧紧围绕质量安全放心为目标,以检测准入为核心,以信息化为支撑,以公开透明为特征,以制度建设为保障,严格落实菜市场开办者主体责任,管理部门依法监管责任,加快构建菜市场治理体系,不断提高全县食用农产品质量安全管理水平。先后协助、督促12家创建单位对经营区进行全方位升级改造。通过争取,政府拨付专款46万元用于透明放心菜市场建设。到目前为止,城区3家菜市场、3家超市做到了市场经营透明整洁,农产品来源追溯透明,快速检测公示透明,经营者信用信息公示透明,监管信息公示透明。在9月底市创建领导小组考核验收中,3家优秀、3家达标。建立透明合格生产平台和追溯系统。运用“互联网+生产监管模式”,实施对食品生产全过程管控,为全面建设淮安透明食药监体系建设提供有力支撑。目前,全县共10家食品生产企业加入透明合格生产平台和追溯系统建设。着力推进透明流通食品系统建设。9月,我局在全市率先推行食品流通领域透明流通食品电子追溯系统建设工作,重点强化食品批发企业加入该系统试点单位,并派专人上门辅导。目前,全县共有10家食品批发企业的基本信息均录入透明流通食品系统平台,部分企业可开具销售凭证“壹票通”。

目前,“三个透明”已在全县推广,相关学校食堂、大型社会餐饮单位和大型食品生产经营企业已分别在“淮安·透明安全餐饮”、“淮安·透明放心菜市场”平台上线运行。

3、建立事中事后平台实施联动监管。

为了确保市场准入“门槛”降低,监管不降低,8月中旬,我局牵头率先在全市正式启动了事中事后监管平台建设。健全组织网络,出台《县政府关于推进“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》、《关于建立双随机抽查机制加强事中事后监管的通知》和实施方案,不仅明确本部门的分类监管责任清单,还积极主动与地方政府沟通,与相关部门协调,落实相关事宜,建立部门联动监管联席会议制度。请南京星网公司开发市场监管信息系统软件,并落实软件安装、调试、培训等相关事宜。目前,全县已有36个部门参与到此项平台的建设和运用中,建立了信息互联共享机制,初步实现市场监管部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换,进而把握监管风险点,将证照衔接、监管联动、执法协作等方面的制度措施有机贯通,支撑事中事后监管。监管信息资源的跨部门共享,打破了政府监管信息资源的“孤岛”。截至目前,我局通过平台推送市场主体信息34024条,相关许可部门已上传市场主体信息202条。该局还建立联动监管工作QQ群,负责平台运行的技术指导、业务讨论以及部门工作交流等事宜。10月,全市工商系统推进事中事后监管暨“双随机一公开”工作会议在金湖召开,会上对我县的此项工作给予了充分肯定。

4、建设96333电梯应急处置平台。

由市质监局承办、管理的96333电梯应急处置平台,于6月5日正式运行,我局参与提供辖区内的在用电梯基本数据、信息。全县划分6个救援网格,5家电梯维保公司参与应急救援,截止目前,对检测合格的635部在用电梯内已张贴緑色96333应急救援标识。我局先后组织开展20次模拟应急救援演练,5家维保公司救援人员,都能在规定的时间赶到现场,及时处理相应的问题。

5、确保计量惠民示范县创建顺利通过验收。

3月,金湖被确定为全市首家创建省级计量惠民示范县建设县,我局牵头,相续出台全县创建工作实施方案、任务分解表。在全县创建活动动员大会上,22个责任部门和乡镇与县政府签订责任状,进一步明确责任,细化任务;
组织并邀请专家对各成员单位的联络员和计量管理员、计量内审员进行业务培训,达350人次;
向社会各界聘请第一批33位计量监督员,加强宣传和监督;
加大对创建单位,特别是卫计委、城管局等重要单位的指导力度,创建小组先后80余次前往各成员单位进行现场指导,按照考核规范要求,制作展牌模板,供各成员单位参照。并单独对加油站、医院和餐饮行业进行指导培训,对现有材料进行查漏补缺。目前,创建惠民示范县验收准备工作正紧锣密鼓进行着,力争12月顺利通过验收。

5、深入推进食品安全城市创建。

狠抓目标责任落实。组织牵头召开全县食品安全工作会议暨省级食品安全城市创建工作动员会,与各镇各部门签订食品安全工作责任书,细化目标任务,明确职责分工和进度安排。县政府召开常务会议专题研究省级食品安全城市创建工作,并听取我局关于创建江苏省食品安全城市工作的情况汇报,进一步明确各相关单位的职责任务,加强指导和督查。加强食品安全抽检工作。制定全年食品安全抽检计划,覆盖食用农产品、食品生产、流通、餐饮、食盐、消毒餐具、生活饮用水以及食品安全风险监测等各个环节1428个批次,目前县财政抽检经费已下拨到位,抽样计划正按序时进度落实。强化创建工作考核。县政府出台《金湖县食品安全考核办法》,将食品安全城市创建工作纳入各镇各部门的综合目标考评体系,确保创建工作责任落到实处。凝聚合力全面推进。通过多种途径和方式,动员各镇、各相关部门、食品生产经营者、从业者、社会公众等多方力量参与到创建中来,进一步督促各相关监管部门依法履职、企业依法诚信经营,动员社会各界积极参与,确保创建工作有序推进。

四、紧抓特点,打造安全有序的市场秩序。

1、严格行政执法打造有序环境。

我们将执法重点锁定在民生热点、难点上,聚焦到危害社会稳定、危害人民身体健康安全以及被社会媒体曝光的违法案件上。先后组织开展了垄断行业、商业贿赂、食品和药品安全,违法传销、保健品虚假广告的等重点行业和重点品种的专项检查活动,以及肉制品、卤制品、低压电器、食品非法添加、药品违规购进等多项整治行动。组织全县种子市场、农资、房地产广告等专项检查和整治活动,查处大案要案。严厉查处涉案金额超过千万元的消泡剂虚假标注违法案件,以及3.15晚会曝光的不合格葵花籽油案件等。根据举报,查获江苏圣迪雅集团有限公司涉嫌传销案件,并对其违法行为依法做出罚款180万元的行政处罚,案件已移送公安机关。截止目前,共立案116件,已办结案件103件,完成罚没款入库373万元,暂存款11万余元,合计384万余元。

2、开展专项整治净化市场环境。

加大广告治理力度。加大药品违法广告的查处力度,查处了系列违法药品广告案件;
强化媒体及户外广告监管,组织企业人员参加新《广告法》学习和培训。对房地产户外广告开展专项整治,分别制定房地产广告和互联网金融广告整治方案。今年广告经营资格备案登记26户。查处广告案件3件。强化网络市场监管。对全县326个企业网站网店开展红盾网剑专项行动,开展网络商品检测,实地检查164个责令企业删除违法商品信息113条,立案查处违法网络案件20件,责令整改网站36个;
开展网上亮标工作,通过对全县网站的清理、审核、统计、注册、亮标等工作,清理无法打开、链接错误等无效企业网站530个,实际有效企业网站334个,现有287个已通过审核,完成率85.92%,位于全市首位。目前,已亮标62个,125个即将完成亮标的准备工作。金湖的网络亮标工作取得了初步成效,得到了市局的充分肯定。10月,淮安市网络市场专项整治暨网站亮标工作现场推进会在我县召开,我局在会上作了关于企业网站亮标工作经验介绍。开展企业“守合同、重信用”建设。组织申报新发展国家级守合同重信用企业1户,市级重守企业6户,将对市级重守企业71户进行复查。开展大理石市场整治。为改变我县大理石经营点分布散乱及噪音粉尘扰民等状况,我局牵头实施“城区大理石划行规市”为民实事工程。目前已完成选址,场地工程招标等工作。预计场地在12月建成,届时我局将会同其他部门组织经营户参加场地招标、有序进入新场地。

3、维护消费者权益确保消费环境。

加大宣传力度。借助媒体、发放宣传资料、培训班等平台,利用“3.15”消费者权益保护日、“5.20”世界计量日等活动日,组织开展送法进社区、“法制长廊”等普法宣传活动,发放手册1000余本。开展12345以及12315、12365、12331等投诉举报宣传活动,通过宣传,有效提高投诉举报热线的知名度,增加了公众共同参与监管的积极性。

强化维权力度。与淮安报业传媒集团联合举办“3.15”大型广场咨询宣传活动。推进“放心消费创建”工作,10家企业被评为2015年度诚信经营先进单位,10家企业被评为2015年度消费维权先进单位,8家企业通过省级放心消费先进单位验收。今年受理职业投诉举报人举报件49件;
共受理“12345”、“12331”投诉495件,处理率100%,满意率100%;
受理“12315”举报平台消费者投诉、举报、咨询810件,处理率100%,满意率97%;
依法规范查处“诉转案”、“举报案”处理率100%,满意率100%,为消费者挽回经济损失18.3万元。

五、打牢基点,积极打造高效廉洁市场监管队伍。

1、加强学习教育活动。

今年,我局将打造学习型机关、学习型干部的要求和“两学一做”活动紧密结合,我带领党委成员率先示范,坚持每月集中学习制度。干部职工周一学习从成立延续至今,通过业务能手集中授课、外请专家专题培训、电教视频培训、网络培训、局领导上党课等方式方法,有针对性地开展分类教育培训。先后共组织各类型培训班、讲座近60期,大幅度提高了队伍整体的履职能力和服务水平。开展以爱心帮扶、无偿献血、“党员妈妈”、道德讲堂、志愿者服务等活动为载体的文明创建活动,让每一位干部职工参与进来,充分展现出市监部门优良的精神风貌,展现出市监人的文明风采。

2、加强党风廉政建设。

坚持作风建设“常态化”。出台《20XX年党风廉政和反腐败工作计划》、《深化“两为”整治工作的实施方案》等文件,以制度管人,制度约束人;
开展廉政教育活动。邀请县检察院、县纪委等部门领导、专家到我局开展预防职务犯罪和渎职,以及党风廉政等专题讲座。通过讲座、观看电教片等形式,强化党风廉政教育;
落实“两个责任”标准化。召开党风廉政建设“两个责任”专题会议,明确党风廉政建设的党委主体责任和纪检监察组监督责任,逐级签定责任状。在班子分工中,明确“一把手”强化对五项重点权力监管职责的主体责任,真正落实监督执纪问责;
开展“小五长”专项整治。加大对干部日常行为的监督,已发出《督查通报》18期,发布每周廉政提醒37期。初步实现“以教育提升全员拒腐意识,以制度规范全员廉政行为,以管理监督全员遵纪守法”的目标;
创新“四联四防”深化风险防控。今年,我局在全系统开展联系纪委、检察院、法院和机关工委,防控廉政风险、渎职风险、执法风险和党性缺失风险的“四联四防”特色工作。初步实现“以教育提升全员拒腐意识,以制度规范全员廉政行为,以管理监督全员遵纪守法”的目标。在1-3季度全县软环境和效能建设测评中,我局在16个重点执法部门中名列第一,局稽查大队在全县25个基层重点执法单位排名第一,行政许可服务科和检验检测中心在全县26个服务企业科中排名均在前三。

20XX年工作计划 20XX年我县市场监督管理工作,要认真落实中央、省、市有关推进简政放权,放管结合优化改革的精神,认真把握改革中的新趋势、新特点、新要求,贴紧地方经济发展重点任务,化解难题,继续深化商事制度改革,强化我县食品安全、产品质量安全、特种设备运行使用安全、百姓用药品安全方面事中事后监管,营造辖区良好的市场经营环境,激发市场活力和创造力,认真履职,为推动地方经济持续发展提供新动力。

20XX年我县市场监督管理工作指导思想是 全面贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,省、市、县党代会议精神,紧扣创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,放大商事制度改革政策效应,尊重各类主体发展意愿,全面提升市场主体经营活力。深化供给侧结构性改革,促进我县产业高端化、高技术化和服务化发展。剑指民生需求热点,聚焦消费投诉痛点,贴紧舆论焦点,以深入开展“两学一做”为抓手,大力实施“亲商助企”工程,“品牌提质”工程, “诚信约束”工程,确保我县食品、产品质量、特种设备运行使用、百姓用药品安全环境,强化市场主体管控能力。

20XX年我县市场监督管理工作总体思路是 创新管理、优化服务、放管结合,围绕“活力、秩序、安全”三大目标,着力推进市场主体准入高效便利化、市场主体经营规范诚信化、监管部门事中事后监管履职现代化。

一、放大简政放权、商事制度改革政策效应,进一步释放市场主体创业、经营活力。

(一)继续简政放权,积极培育经济发展新动能 以持续推进商事制度改革为着力点,全面落实“五证合一”、 “一照一码”登记制度改革,,探索试行“多证合一”登记制度改革,为经济发展提供更加宽松便捷、更具创新活力的制度供给。我们要总结、借鉴好的做法,继续实施放宽市场主体住所、经营场所登记、开放企业名称库、企业名称自主申报、及时推进个体工商户营业执照与税务登记证整合,根据权利清单进一步推进网上行政审批登记改革工作,全面提升行政审批、许可效率和群众满意度。加强内部信息互通,促进行政审批、许可与事中事后监管工作的有效对接。在去年10月1日全面实施“五证合一”、“一照一码”登记制度改革的基础上,我局积极发挥牵头部门作用,强化与税务局、人社局、统计局等部门的沟通协作,全力推进改革。新的一年,我局还将进一步优化相关许可事项申请材料和表单,主动适应“互联网+”新要求,完善网上登记系统,探索实施市场主体登记全程电子化行政许可,使市场主体从名称核准到提交登记申请,审核通过发放电子营业执照,再到电子档案存档,全面实现无纸化操作,启动电子营业执照发放,加大电子营业执照发放的比例。在完善住所(经营场所)登记管理上。一月份,将商请出台政府层面的《金湖县市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》。通过一址多照”登记注册,允许“住用商”办理登记注册,使市场主体住所资源得到有效释放。同时对我县全域旅游的发展定位,针对部分旅游景点(地区)存在诸如“农家乐”登记难、个别“住用商”办证难等问题进行研究,破解登记的瓶颈制约。适时出台《金湖县市场监督管理局行政许可流程规范》,推进行政审批层级一体化,加强对基层分局行政审批服务工作的业务培训和指导。实现行政审批标准化管理,提高行政审批透明度和工作效率。

(二)优化服务质量,进一步打造市场监督管理部门服务发展新理念 以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,以供给侧结构性改革为重点,扎实推进“管、放、扶”政策举措的落地生效,年内出台《金湖县市场监督管理局服务企业助力大众创业工作实施意见》。全力服务地方经济社会发展,努力树立新形象。通过政务服务质量的优化,促进大众创业,万众创新,提升市场监督管理部门服务地方发展新理念。深化标准强县,实施质量强县,驱动产业升级。根据产品升级换代和块状产业发展需求,支持、引导企业以参加标准化会议提升主导产品采标率等方式,通过制定实施企业标准、联盟标准,进一步上升为地方、国家或行业标准,进一步推进企业产品标准备案,抢占产业话语权,立足自身职能,为企业积极营造良好的发展环境。采取推进登记制度改革、引导转型升级、搭建融资平台、实施商标战略、规范经营行为、减免收费事项等多项举措,促进企业顺利准入、快速发展。积极宣传登记制度改革,营造良好的改革舆论宣传氛围。推进注册资本认缴登记制、放宽注册资本登记条件、简化经营场所登记手续,降低市场主体准入“门槛”,积极推进注册登记便利化,完善服务流程,压缩办理时限,下放登记权限,进一步放宽市场主体准入,增强内生动力。开辟绿色通道,推进转型升级“强企”。畅通登记渠道,对申请“个转企”的个体工商户,简化登记办理程序,最大限度地保留原个体工商户字号名称中的字号和行业特点,前置审批许可仍在有效期内的延续使用。搭建融资平台,助推企业融资“活企”。针对我县中小型企业资金缺口大、难于正常运转的实际问题,主动与各大银行联系,协调质押贷款事宜,并定期召开银企座谈会,引导银行发挥集聚效应开展融资,推动建立社会化为企融资服务体系。引导企业积极参与“守合同重信用”企业评选活动,认真开展合同争议行政调解工作,及时解决合同纠纷。

(三)启动“品牌提质”工程,发挥品牌引领作用,服务经济创新发展 深化品牌强县,助力提质增效。一是深入推进金湖制造品牌建设。以金湖制造品牌建设为引领,出台实施《关于推进金湖制造品牌建设工作的实施意见》,以点带面,并争取在全市层面出典型、出成果、出经验。按照三年培育计划,积极推进培育工作,争取更多企业参与金湖制造标准制订,更多产品纳入省级认证产品目录。二是大力实施争创“三名商标”工程,深入贯彻落实《关于实施品牌战略促进经济发展的意见》,在商标发展上,要把握好扩量、提质、维权、助企、富民工作,把重点放在商标提质和地理标志集体商标应用上,助力我县特色农产品做强做大,真正促进农业增效农民增收。在名牌产品推荐认定上,要向县属高端装备制造、新材料、新能源、真菌和支链氨基酸系列产品、特色水生蔬菜等产业倾斜。“品牌提质”工程要以名品建设、打造亮丽金湖名片为核心,着力提升我县名牌创建水平,增强产业核心竞争力和创新驱动力。强化品牌营销,运用多种手段推进企业名牌创建、发展、保护、交易活动,支持企业依托品牌知名度的扩大市场份额、提高利润空间。推进品牌自主培育、开放引进与合作嫁接,以多元举措扩容金湖品牌库。

(四)全力以赴服务民生各项工作。全力以赴牵头抓好农贸市场及周边环境整治工作,积极落实创建“卫生城市”、“文明城市”工作职责,制定落实大理石市场搬迁整治、废旧物资回收点长效管理机制,在职责范围内主动参与社会综合治理工作,积极参与扶贫攻坚战略。按照工作进度,落实工作责任,确保在规定的时间内完成各项突出问题专项整治。进一步明确农贸市场监督管理职责,建立农贸市场综合治理长效机制,提升农贸市场监管水平。

(五)实施“亲商助企”工程,服务企业,助力供给侧结构性改革。

今年,我局将在我县工业方面的高端装备制造、医药健康、新材料、新能源等产业,服务业方面的旅游休闲、电子商务、健康养生等产业,农业方面的高效园艺、规模畜禽、特色水产、休闲观光农业、水生蔬菜产业、滩涂野生资源产业、创意农业、特色农业等方面启动“亲商助企”工程。在该工程的实施中将侧重于确定的走访对象,深入企业现场办公,送政策惠企业,送服务解难题。让优惠政策真正惠及到企业,把关爱企业落到实处,为企业做好“联络员”和“指导员”。针对同一行业企业集中召开座谈会、约谈会,适时了解企业需求,认真解答企业咨询以及反馈企业提出的合理诉求和建议,充分准备解决方案或收集有关信息供企业参考,拓展走访深度。从对法律法规及优惠政策的了解、市场主体的准入、企业经营现状、对市场监管部门和政府部门的意见和建议等方面进行走访问卷调查,收集建议、意见,及时解答企业咨询,为企业解难。大力宣传、解读系列优惠政策,我局出台的支持、促进中小微企业的措施、特别是拟上市企业、招商引资企业、域外回归企业、农民专业合作社发展等扶持措施,提高政策知晓度与影响力,让各类市场主体广泛受益。主动征求企业需要市场监管部门服务的项目,特别是在市场准入、转型升级、扩股融资、品牌创建、权益保护,标准认证、质量提升等方面的意见和建议。对在大走访中了解到的企业的困难与需求,实行“一企一策”,指导帮助企业充分利用好政策。对职能范围内的问题,能当场解决的,当场解决;
不能当场解决的,跟踪办理、限期解决。需要上级及相关部门研究解决的,及时上报请示;
不属于职能范围的,主动协调有关部门解决,积极主动为企业做好事、办实事、解难事。继续扶持中小微企业健康发展。落实“个转企”优惠措施,继续优化动产抵押、、商标权质押、股权质押登记服务,努力缓解中小微企业融资难。深入抓好非公党建工作,推进民营经济关工委工作。

二、转变监管理念、创新监管方式,扎实推进事中事后监管现代化 市场监管部门面临监管内容综合性强,监管领域广泛,监管过程完整的特点。以“问题引导监管”来提升有效监管效率,探索通过“问题引导”将事前防范、事中监管、事后处理,集检查、维权、办案的新型监管模式,由粗放型监管向精细型监管转型。新的一年,我们将坚持服务发展主线,坚守安全底线。牢固树立“监管是首要职责”理念,以食品、商品质量、特种设备安全和药品药械为监管重点,保障民生民安。努力营造我县食品、商品质量、特种设备、药品药械四个方面的安全环境。

(一)以德治促进法治,立足 “放活”,面向“管好”,在日常监管工作中全面实施“诚信约束”工程。

坚持以制度建设为抓手,按照“宽进严管”要求,逐步改变以往“重审批轻监管”的现象,建立事中事后监管的基本制度,逐步完善覆盖事前、事中与事后等主要环节的全过程市场监管体系,初步形成政府、企业、社会组织、媒体和公众等多种主体共同参与的综合性市场监督管理格局。一是实行企业年报公示制度。企业年报公示制度是推进商事制度改革的重要内容,是加强事中事后管理的重要基础工作,是实现行政监管与信用管理双约束的有力举措,其本质上是简政放权,切实为企业减负。二是实行“双告知、双承诺、双随机”制度。登记部门及时对辖区内登记的各类市场主体涉及到前置审批改为后置审批的,大力推行实施“双告知”制度,即一方面主动做好前端引导和服务,对各类市场主体履行好告知义务,另一方面积极协助其他审批部门推进改革,以实现与审批部门的有序衔接。理清市场监管职责,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则切实履行市场监管职责,加强事中事后监管,防止出现监管真空。三是扎实开展“死户”企业专项清理工作和企业年报抽查工作。加大对年报公示信息的抽查力度,切实保障年报信息的真实性,进一步健全和完善社会信用体系建设。完善监管信息共享平台建设。通过进一步完善“双告知”推进监管信息共享平台建设,实现监管部门信息互通、交换和共享,加强部门间协作形成合力,为优化监管流程、提供高效便捷服务、加强事中事后监管提供信息支撑。四是将监管和服务有机结合。正确处理履行监管职责与服务发展的关系,通过制定和实施政策、法规等强化市场主体监管。五是抓信用监管以治本,体现约束力。细化政策措施,认真制定随机抽查工作细则,强化抽查结果运用,实施联动监管。采用及时网络推送和书面抄送的办法,向其他审批部门和相应业务主管部门告知市场主体经营状况,加强事中事后监管工作是强化企业信用监管的基础。全面推行“双随机”抽查,实施“双随机、一公开”监管方式。进一步完善联合惩戒工作机制,落实经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度。全面落实《企业信息公示暂行条例》,做好年报的总结和年报信息数据的分析和应用。推广行政违法行为提示清单经验,制定“行政违法行为提示清单”。坚持做到市场监管不“监管不缺位、执法不错位和履职不越位” (二)在食品安全监管方面要进一步生产加工环节提高食品质量。严格执行食品生产许可证管理制度,加强从业人员岗前培训,加大对获证企业的监督管理,督促企业按照获证条件依法组织生产,对小作坊实行区域监管责任制和质量安全承诺制度,严厉打击无证生产、使用非食品原料生产加工食品和滥用食品添加剂等行为。在食品安全透明体系建设中,要注重“名厨亮灶”工程的推进,年内将制定出台《金湖县餐饮服务名厨亮灶建设指导规范》,运用、借鉴市食药监局开发的软件,采用视屏技术,使名厨亮灶信息、终端用户与监管平台之间无缝衔接,着力打造具有金湖市场监督管理亮点的互联网+名厨亮灶(透明体系)监管模式。网络订餐改变的只是消费习惯和服务模式,网络虽然是虚拟的,但食品安全保障是现实的,我们要把网络订餐监管作为食品安全监管的重要内容。要制定辖区网络订餐及配送监管制度,明确监管人员定期检查第三方平台线上经营户的营业执照及食品经营许可证是否齐全,建立第三方平台定期约谈、自查、整改工作机制,在实行食品二维码信息追溯管理,规范网络订餐行为确保消费者饮食安全方面作出积极探索和尝试。在全面摸清底数的基础上,建立完善全县餐饮单位台帐,对全县餐饮单位实行分类管理;
认真组织开展专项整治督查活动,督促餐饮单位落实进货索证制度,将城乡结合部及村街小餐饮全部纳入监管。在各小餐饮单位规范整顿的基础上,分成两种情况对待,基本符合发证条件的发放临时《餐饮服务许可证》,不符合发证条件的实行备案登记,对备案登记的小餐饮加强管理、督促改造提升,一年后符合发证条件的进行“转正”,办理餐饮服务许可证。

严厉查处无证照和使用有毒有害物质加工食品行为。借助市食药局目前已经开通的药品电子监管系统平台,对大中型餐饮服务单位、部分学校食堂餐饮食品加工操作情况实行远程电子监控。做好餐饮服务食品安全分类监管工作。扎实开展好餐饮服务单位的量化等级评定工作,建好餐饮服务单位的电子监管信用档案,对餐饮服务单位实行分类管理,节约监管资源,突出监管时效。扎实开展餐饮服务食品安全专项整治工作。加大餐饮服务食品安全风险排查,扩大监督抽检覆盖面,推进快检在监管工作中的应用。严厉打击餐饮服务环节非法添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为,对学校食堂、企事业单位和建筑工地食堂实施全覆盖监督检查。加强原料采购、使用环节监管,严格落实采购查验、台账登记和索证索票制度和经营者主体责任,严防不合格食品及原料流入餐饮服务环节。积极开展餐饮服务从业人员培训工作。继续推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理,全力重大活动餐饮服务食品安全保障工作。

建立完善食品安全预警机制、救援机制和应急管理责任制、责任追究制,形成部门响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。

(三)、全力保障产品质量安全,强化重点产品质量安全监管。以质量强县为主导,健全质量发展长效机制,促质量强县建设持续深化。继续推进政府主导、部门监管、行业自律、企业主体四位一体责任体系。进推进市场反溯机制,建立健全市场买样,加强产品质量风险监控。着力推进服务企业助力众创活动精准对接企业需求,为市场主体提高专业化实用化技术指导和帮扶。以实施工业产品事中事后监管为重点,探索完善工业产品及食品事中事后监管机制,继续开展工业产品获许企业的分类监管,食品及相关产品分级监管,全面开展获证企业监管督查。进一步推进认证执法监管体系建设。严肃查处认证违法行为。围绕强制性产品认证,开展质量安全专项整治行动,督促获证企业严把认证质量关键控制点。严厉查处无证生产、销售和假冒伪造认证标志、证书行为,进一步落实自愿性认证领域监管机制,确保认证质量。通过狠抓问题产品,整顿一批企业、规范一个行业、带动相关产业。选取试点企业实行首席质量官制度,推动落实企业质量安全主体责任。发动符合条件的企业申报省、市名牌产品称号,做好申报指导工作。通过推进质量强县、质量强企、质量强业等工作,大力推进质量强县活动的开展。抓好企业管理,夯实企业质量基础。引导企业积极采用国际先进的管理模式,逐步完善各项技术基础工作以及质量管理、标准化、计量等体系的建设。对实行生产许可证的企业加强监管,做好准入工作。通过做好企业质量普查和建档工作,建立企业数据库,对生产实行许可证管理产品的企业实施动态管理。鼓励企业积极推行贯彻卓越绩效等先进管理方法,真正实现全县企业管理能力和产品竞争力大幅提升、企业逐步做大做强。围绕质量兴县工作总体要求和目标,我们要注重抓好企业基础工作,努力夯实质量兴县工作基础,着力提升企业质量技术、管理水平,不断增强企业竞争力。推动企业加强全员培训,提高员工质量责任意识和素质。今年全县获得质量工程师资质人员数量不多,今后尚需进一步督促和引导企业人员积极参与全面质量管理教育活动和参与培训考试,提高质量工程师的比重和数量。

(四)、全力维护辖区特种设备安全。着力围绕群众关注热点设备、易发生事故领域完善工作机制、开展专项整治,确保辖区特种设备安全。加强对危化品、医药化工等行业压力容器、锅炉以及人员聚集公共场所电梯,自动扶梯等易引发重特大事故、重大影响设备的隐患排查。着力解决一些行业和领域的突出问题和安全隐患。强化落实安全监管责任,通过日常监督检查及各类专项检查,保持对特种设备违法违规行为的高压打击态势,倒逼企业提高特种设备安全责任意识。积极主动推进县镇政府落实属地安全监管责任,加大基层监管队伍建设力度。开展危险化学品领域特种设备整合整治,重点突出对危化品相关企业用于生产、存储压力容器的监督检查,督促企业落实安全主体责任,着力降低发生重大事故和重大影响事件的风险。严格特种设备监管。今年除例行检查外,还要抓好对电梯、锅炉等特种设备监察和隐患治理,对重点行业、重点领域、重点环节、重点隐患等进行重点督查,着力防范系统性安全风险。

(五)加强药品、保健食品监管能力建设。突出抓好药品监管信息化建设。进一步增加药品安全监管的“数字化”含量,不断提高信息化水平。加强对信息员的培训和指导,确保信息员履职到位。加大药品、保健食品从业人员的培训力度,提升从业人员综合素质。全力做好药品经营许可证换证认证工作。立足全品种监管目标,着力实现对全县药品生产、经营、使用单位的药品远程在线实时监控。进一步建立健全农村监管网络,全面落实村级药品信息员制度,着力构建县、镇、村一体,行政监督与技术监督相结合、专业队伍与兼职队伍相结合的无缝隙监管网络。强化药品流通领域整治。一是继续严格市场准入,守住药品进入市场的第一道关口。鼓励支持连锁经营,进一步规范药品购销渠道,坚决杜绝从非法渠道购进药品。二是进一步规范流通秩序,确保流通、使用环节药品质量的有序、可控。重点围绕新版《药品经营质量管理规范》的实施,严格GMP\GSP检查标准,对达不到GMP\GSP认证标准的经营企业要坚决取消其经营资格。进一步规范企业经营行为,严格执行药品经营“六个不准、一个必须”规定(即不准经营假劣药品、不准超范围经营、不准出租转让柜台、不准从非法渠道购进药品、不准销售冒充药品的非药品、不准违规发布药品广告,必须开具规范的销售凭证),全面提高药品经营质量。三是继续保持高压态势,严厉打击药品领域的违法犯罪行为。继续开展无证经营、中药饮片、特殊药品、非药品冒充药品、虚假违法药品广告专项整治行动。四是全面做好保健食品化妆品监管工作。深入开展打击保健食品、化妆品专项整治行动,继续加大对减肥、缓解体力疲劳、辅助降血糖类保健食品和宣称美白、祛斑、染发类化妆品的整治力度,严厉打击非法添加、虚假宣传、假冒伪劣等违法行为。启动保健食品质量安全追溯体系建设,加强保健食品化妆品安全风险监测。建立药品和医疗器械企业经营不良行为记录,并向社会公布。推行更加严格的产品召回制度。加大违法药品医疗器械广告查处力度,开展医疗机构药品和医疗器械质量专项检查,加强医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理,完善药械安全突发事件应急预案,建立和完善药品、医疗器械生产企业日常监管档案。

(六)进一步加强检验检测机构建设。在三月底前全面完成综合检验检测中心维修改造的基础上,加大硬件设施的技改投入。加强民生计量监管,对加油机、加气机、计价器加大日常监管力度。加强对法定强检计量器具的日常监管,以确保计量检定工作的公信力。选择社会关注热点和问题反映比较集中行业的计量器具为监管重点,联合相关部门组织开展专项检查,依法查处使用弄虚作假、未检定或不合格器具的违法违规行为。综合检验检测中心和各分局在各自辖区做好农贸市场快检和快检结果市场公示工作。积极发挥食品快速检测仪快速、机动、高效的市场过滤预警作用,震慑不法经营者,提升市场监管部门的形象,净化市场消费环境。继续开展集贸市场与基层医疗卫生单位强检计量器具免费检定工作,开展计量专项监督检查,促进民生计量问题得到妥善解决。完成集贸市场与基层医疗卫生单位计量器具强制检定年度工作任务。

(七)抓行政执法以治标,体现震慑力。坚持以民生为导向,民意关注为引领,要以反不正当竞争、变相传销、流通领域重点商品和服务质量监管、网络商品交易行为监管等为重点,加大对假冒伪劣包括互联网领域的侵权假冒行为的打击力度,净化辖区经营秩序。有针对性地加强执法监管人员的专业培训和业务考核,提升执法监管人员的积极性、综合素养和执行力,进一步增强综合监管和整体履职能力,以适应经济发展新形势下进一步强化事中事后监管的需要。继续保持围绕社会关注、百姓关心的领域,严查医药、旅游、农资等领域的商业贿赂,确保公共服务产品的供给质量。同时加大对金融、水、电、气、通讯、交通、房地产广告等关系民生的行业限制竞争行为的查处力度,为社会营造公平竞争的市场环境。

(八)进一步推进依法行政工作。加强依法行政工作的检查指导和目标责任考核,确保落实有计划、量化有标准、工作有质量。法规科要做好规范性文件合法性审查和报备,强化依法决策。案件办理部门要继续执行说理性执法文书,坚持行政执法案件集体审理、法制审查制度,加大行政执法案卷评查、通报和整改的力度,完善行政执法与司法衔接工作机制。高度重视职业打假人举报、投诉案件的受理、查处工作。对行政争议事宜,要加强外部沟通、内部联动,最大限度减少行政风险,健全完善行政复议、行政诉讼与行政调解、和解的行政争议解决机制。

(九)致力和谐民生营造放心消费环境。继续抓好大维权工作机制落实,不断完善 “一会两站”规范化建设,强化消费教育引导工作,努力打造12315服务品牌。深入开展“消费、和谐”消费观,普及、提高消费者的权益保护意识、投诉意识。及时处置上级转办、12345交办、消费者上门投诉、现场投诉的消费纠纷,不定期在辖区主要媒体发布消费警示,对损害生命健康的产品、服务和不法经营信息及时公开曝光,营造安全的放心消费环境,保护消费者的合法权利。深化3•15进社区、进学校、进市场(商场)活动,加强基层维权网络建设,突出在校青少年和老年重点消费群体。进一步增强广大消费者科学合理消费、依法维权的意识,切实减少和防范重大或群体性消费纠纷的发生。加强投处中心自身消费维权能力建设,畅通消费纠纷投诉和违法行为举报渠道,加强消费争议行政调处和投转处的违法行为执法查处力度。

三、强化内部管理,推动争先创优,打造廉洁高效的形象工程。

认真组织干部职工学习贯彻党的十八届六中全会精神。继续抓好制度建设,完善考核办法。加强法律法规和业务知识培训,鼓励干部职工参加在职学历教育,建立立体、分层的教育培训体系,坚持专业培养原则,争取在三年内实现系统50%以上监管干部具有食品、药品、医疗器械、特种设备等与监管任务相对应的知识能力。继续抓好干部职

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