国家市场监管局局长 [市场监管局局长在全市创建全国文明城市推进会上的表态发言]
市场监管局局长在全市创建全国文明城市推进会上的表态发言 自开展全国文明城市创建工作以来，我局结合职能，在文明诚信建设，打击传销和假冒伪劣商品，保护消费者权益，整治虚假违法广告，查处取缔无证无照经营，监管食品、药品和产品质量安全，维护公平竞争市场环境等文明城市创建工作中，做了大量工作，但离市委、市政府和人民群众的要求还有一定差距。今天召开的“创城”推进会，表明了市委、市政府决战决胜的坚定态度。作为创建职能部门，我们将坚决贯彻执行市委、市政府的决定，充分发挥市场监管职能，站高定位，立做立行，全力对标做到“四个推进”。
一、统一思想，以全局之力推进 我局将以“强监管、保安全、促发展、塑形象”这一主线，全力做好创城工作。把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，定时间，定目标，压责任。充分发挥创建工作领导小组统一指挥和协调作用。局班子成员发挥“头雁效应”，率先垂范，在分管领域开展创建。坚持“问题导向”，全员上阵，围绕创建目标，确定整治重点区域和重点对象，任务到人，责任到人，对标督办，对标销号。
二、攻坚克难，以亮剑之威推进 我们将重点开展“五大整治”。一是开展虚假违法广告专项整治。加大对全市媒体和广告经营单位的检查督导力度，规范审查，严格把关，从源头预防，对发布虚假违法广告者重点打击。二是开展食品安全专项整治。对全市小餐饮、小作坊、小食杂店、农贸市场、校园周边开展整治，坚持做到“人员到位，区域覆盖，问题指出，整改限期”。确保食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全案件和问题药品及时查处。三是开展无证无照经营专项整治。全面整治无证无照经营行为，严格落实无证无照整治“清零”的要求，做到发现一起处理一起。四是开展假冒伪劣专项整治。以关系人民群众生命健康、财产安全的假冒伪劣突出问题为重点，持续开展专项整治。
以百分百的决心，上下同欲齐心干。会后我们将迅速在全街道传达贯彻本次会议精神，进一步凝聚创建共识，在全街道进一步营造浓厚的创建氛围，加大机关单位、社区、小区等领域公益广告宣传力度，提高市民对文明创建的知晓率、支持率和参与率，形成干部带头、全民参与、上下一心、共建共享的良好创建局面。
以百分百的标准，突出重点精准干。严格对照“五大行动21项任务”的目标要求，进一步细化工作方案，将责任分解到人。重点对考核反映的突出问题和薄弱短板，一项一项查问题，一处一处促整改，一条一条抓达标。着力做好“四个再提升”，一是居民素质再提升，深化文明出行、文明居住等创建活动，提高市民文明素质；
二是基层阵地再提升，对照测评体系高标准建立健全社区市民学校、志愿服务站和文化活动中心等阵地场所；
三是环境整治再提升，加大对小街小巷、农贸市场、马路市场、早夜（宵）市等重点区域的环境整治力度，推进城市生活垃圾分类，开展建筑工地及渣土运输专项整治；
四是社区创建再提升，大力度建设精品街、精品社区，推进“田园社区”建设，积极创建“二星级”“三星级”卫生文明小区。
以百分百的措施，撸起袖子加油干。我们将继续发挥前期创国卫的优良作风，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全街道上下共同抓的工作模式，严格开展“不担当不作为”督查，对创建工作不力的责任人，严肃追责问责，做到任务不落实不松手、工作不达标不收兵、整改不到位不放过。保证完成市委市政府交付给xx的任务。
“喊破嗓子不如甩开膀子”，全国文明城市创建进入奋战阶段，我们将一以贯之、一鼓作气、一抓到底地贯彻落实好市委市政府的决策部署，以舍我其谁的担当，上下同心、全力以赴，用最优异的成绩向市委市政府交上一份满意的答卷。
? xx街道：全力以赴完成任务 ? xx街道作为创建活动的“主战场”之一，任务艰巨、责任重大。我们将以这次动员大会为动员令，以最饱满的精神状态，超常规的工作干劲，不折不扣完成全国文明城市创建活动的各项任务。
统一思想，坚决打好创建攻坚战。一是全员上阵。全面发动街道辖区内一切可以动员的力量，统一思想，明确目标，迅速行动，主动融入创建、服务创建，全员上阵打好创建攻坚战。二是综合整治。严格对照创建测评体系要求，抓好以“五大行动21项任务”为重点的环境综合整治工作，深入开展星级卫生文明小区创建活动，以高标准推进社区、小区环境整治工作，全力打造干净整洁的城市环境。三是压实责任。认真对照创建标准，逐项梳理，分解责任，落实到人，充分发挥“xx铁军”作用，完善工作责任制考核，做到精细化、无缝隙管理。
突出重点，全力以赴扩大创建成果。坚持问题导向，吃透创建标准，拉高标杆，突出重点，强化薄弱环节，对影响文明城市创建的突出问题进行拉网式的集中整治，并定期对已整改的问题开展“回头看”，进一步巩固整改成果，确保创建工作更精准、更富成效，不发生回潮反弹现象。一是加大风貌提升项目建设。以500米一个小公园的规划方案结合城区风貌提升项目建设，加快推进西庄、神道门、麻车、歌兴公园、昌盛路两侧防护绿地建设。二是加快市政设施改造提升。全面修复完善辖区范围内人行道、花坛侧石、树池框、破损道路，开展小区停车泊位施画、小区道路标志标线整改，消除垃圾节点以及加快垃圾中转站建设。三是提升社区服务水平。关注民生，打造亲民为民社区，建设未成年人文体活动场所、家庭教育指导站、组织特色社区文化活动，以建设环境优美、管理有序、文明祥和的新型社区推进文明城市创建。
健全机制，全面确保创建活动成效。一是提升市民文明素质。以《xx市2018年全国文明城市创建工作项目清单》为基本教材，重点对随地吐痰、乱闯红灯、乱扔垃圾等不文明行为进行监督和劝导。开展街道“文明杯”篮球赛和社区“文明家庭”评比，扩大创建影响，使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。二是营造创建攻坚氛围。强化文明城市创建宣传，各小区主干道再打造一批精品宣传长廊、文明小巷，重点提升一批脏乱差的背街小巷，营造全方位、多层次的宣传声势，在街道上下形成浓烈的创建氛围。三是建立长效机制。定期召开创建工作协调联系会议，处理群众反映的热点、难点问题和督查过程中发现的重点问题，强化创建全过程督查考核，对照创建的阶段性任务，实行全程跟踪、全程督查，以查促干，以查促变。
xx街道:对照问题 狠抓落实 抓紧整改 ? xx街道作为创建活动的“主战场”，我们将严格按照创建要求标准，对照12个方面存在的问题，狠抓落实，抓紧整改。
“干”字当头，全力以赴推进创建工作。一是层层发动动员，明确创建目标，迅速行动，全员上阵坚决打赢创建活动决胜战。二是全力推进二、三星级卫生文明小区创建。不仅要以创建成效论成败，更要以扎实推进论英雄，全力打造干净整洁的城市环境。三是层层压实工作责任。对照创建标准，拉出责任清单、强化销号管理、细化工作进度、制定考核机制，充分发挥党员干部在创建全国文明城市中强烈的责任心、事业心，展现“xx铁军”敢打硬仗、争创一流的时代风采。
“细”字入微，全面查漏补齐创建短板。一是在氛围营造上保量更提质。各小区主干道要打造一批精品宣传长廊、文明小巷，重点提升一批脏乱差的背街小巷，确保宣传硬件不失分。二是在创建载体上抓实更具体。在文明交通大改善、环境卫生再整治、文明素质大提升、基础设施再完善的行动中，紧密结合城中村改造和拆后重建工作，做好统筹安排，按类细化工作方案，合力攻坚，补齐短板，确保提高人民群众满意度。三是在台账资料上抓早更精准。根据创建网上申报台账要求，将台账资料事后收集转变为事前谋划，确保台账资料内容丰富、生动活泼、贴近实际，更加符合创建标准。
“民”字为本，全心致力群众幸福所盼。一是丰富居民文化生活。深入开展社区小区(村)文化、企业文化，不断完善“邻里互助”、传统节日、文化演出等活动载体，广泛开展“市民学校进小区”活动，为广大居民提供法律、文化、卫生、科技、平安等方面的知识，不断满足人民群众日益增长的文化需求。二是深入开展各类志愿服务。结合“四关爱”等志愿服务，广泛开展以“便民”为中心、以“安民”为保障、以“助民”为动力、以“乐民”等为载体的志愿服务，不断丰富社区居民精神生活。三是按要求增添便民设施，让人民群众切身感受到创建全国文明城市带来的幸福指数。
“督”在路上，全部凝聚力量推动创建。
一是明确创建工作责任，层层签订创建责任状，实行任务包干。二是完善创建工作例会制度。坚持定期召开创建工作协调联席会议，对群众反映的热点、难点问题和督查工作中发现的重要问题认真调研分析，明确责任单位，推动工作落实。三是强化创建全过程督查考核，对照创建要求，实行全程跟踪，全程督查，已查促干，以查促变，对好的要表扬奖励，对不力的要严格追究责任。市委政法委：营造创建良好法治环境。我们将充分发挥职能作用，积极服从和服务于文明城市创建工作，努力为文明城市创建工作打下坚实基础。
牵头抓总，形成合力，努力为全市文明创建营造良好法治环境。加强全社会普法宣传，推进法治公园、法治广场、法治宣传长廊以及法治文化礼堂等法治文化阵地建设，打造具有xx特色的大型法治文化景观带，进一步浓厚全市法治文化氛围。抓好民主法治示范村（社区）创建工作，推进法治文化基地和诚信守法企业创建工作。加强法治文化示范点建设，发挥典型示范引领作用，不断提高社会治理法治化水平。以群众法律服务需求为导向，充分运用“互联网+”技术开展定制式、菜单式普法。加强普法讲师团、普法联络员和普法志愿者队伍建设，充分发挥政法干警、律师、法律服务工作者等在法治宣传教育与法治实践中的积极作用。
立足职责，充分履职，努力为全市文明城市创建提供坚强保障支撑。围绕平安xx创建工作主线，统筹全市上下，扎实开展全方位、全领域、全履盖的创建活动。推进立体化防控体系建设，深入推进“雪亮工程”建设，持续开展群防群治守护工程，着力构建点线结合、虚实联动立体防线。深入开展扫黑除恶专项斗争，不断凝聚工作合力，做到排摸线索“零盲区”，打击整治“零容忍”，执法办案“零差错”，实现“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”等目标。大力推进治理体系和治理能力现代化建设，全面推行自治、法治、德治的“三治融合”基层治理模式，利用“三治”法宝化解基层矛盾，实现“小事不出村、大事不出镇”。将文明城市创建工作融入全科网格，发动网格员、平安志愿者积极投身创建中，组织全市1335名专职网格员开展网格大排查，重点排查清洁卫生脏乱差、日常生活不文明等行为，助力全国文明城市创建。
从小抓起，从我做起，努力为全市文明创建做好表率。我们全体政法机关干部要首先从自我做起，从自身的文明出行、社会礼让、维护良好社会公德等小处细节做起，带好头做好表率。同时要结合政法委具体联系的共建社区、共建街道，努力开展形式多样的共建活动，做好文明劝导，全力推进联系社区街道的文明创建工作。
市公安局：超常决心 超常举措 超常力度 打赢攻坚战市公安局将把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以超常的决心、超常的力度、超常的举措，全警动员、全警参与，持久发力，坚决打好、打赢创建文明城市攻坚战。
以舍我其谁的担当，做文明创建的排头兵。坚定信心、众志成城，强化“首战用我、用我必胜”的战斗意识，进一步提升政治站位、工作站位。牢固树立全市“一盘棋”思想，守土有责、守土尽责，不断提升行动自觉。层层压实责任，层层传导压力，确保责任、人员、措施、进度“四落实”。加大督察检查、执纪问责力度，对工作不力，行动迟缓的情形，从严追责问责。不找任何借口，化挑战为机遇，切实把文明城市创建作为检验公安铁军素质、铁军担当的最好“试金石”。
以一丝不苟的态度，做文明创建的践行者。坚持“精准、精细、精致”，全面对照文明城市创建涉及指标，明晰工作标准和警种责任分解，实行项目化、清单化推进。针对存在的薄弱环节和短板问题，精心研究落实整改措施，强势攻坚解决。对涉及的重点、难点事项，市公安局党委统筹，党委班子成员牵头，实行销号管理，落实一起、销号一起。对涉及的项目，逐路段、逐窗口进行分解、细化、落实，把握时间节点，确保按期、高效完成。依托传统媒体和公安自媒体，强化创建宣传，提高群众的知晓率、参与率和支持率，形成一心一意谋发展、全力以赴抓创建的浓厚氛围。
以严管严治的态势，做文明创建的护航员。创建文明城市是一场大考，为期三年创建周期年年、时时、处处都是“考场”。我们将以永远在路上的恒心和韧劲，做好打持久战的准备，把城市交通治理、社会治安乱点整治、消防安全整治、市容市貌提升、最多跑一次改革等重点项目，纳入到公安整体工作之中，启动严管、严查、严治专项行动，采取专案攻坚、集中整治、挂牌督办、明查暗访、媒体曝光等手段及智慧警务、科技警务等措施，有效治理交通乱象、扫除社会丑恶现象、清剿火险隐患、整治校园周边秩序，加强出租房、旅馆、网吧等行业监管。同时，对涉及面广、社会影响大、群众反映强烈的影响文明城市创建的各类违法犯罪活动，依法予以严厉打击，切实保障创建活动纵深推进。
? 市行政执法局：围绕奋战任务 确保工作成效 ? 今天，市委、市政府在这里召开“奋战一百天·创建勇争先”全国文明城市创建活动动员大会，这是继4月18日，我市全国文明城市创建动员大会后，我局第二次在大会作表态发言，这既是对我们的高度信任，也是对我们工作的一种鞭策。我们将以此次大会为新契机，集中力量，突出重点，加快行动，全力推动文明城市创建各项工作任务的落实。
细化方案，开足马力，迅速落实行动。对标《市“奋战一百天·创建勇争先”全国文明城市创建系列活动方案》，我们已把各项工作任务进行了全面梳理细化，形成了工作方案，并将再次召开创建工作推进会，明确奋战目标，统一全局上下思想，要求全体干部职工紧紧围绕奋战任务，紧盯工作时限，落实层级责任制，以更加奋发有为的状态全力投入这场奋战。
重点突出，难点攻坚，逐个解决问题。一是加快完善市政园林设施。围绕时间节点，倒排计划，采取满负荷运行方式，全力推进城区道路破损、园林绿化设施的排查修复，盲道改造、无障碍设施增设等工作，全面提升城市基础设施养护水平。二是全面提高环卫保洁水平。认真谋划解决垃圾节点治理工作，全面开展文明公厕创建活动，推进城区生活垃圾分类工作，加大垃圾收集和清运频率，加强清扫考核，狠抓保洁质量，让大街小巷干干净净。三是持续开展市容环境整治。以乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放，乱扔乱丢整治为重点，加强市容环境日常巡查监管，分类多轮次开展集中整治，深入推进精品街区创建工作，打造更多的城市管理样板街，让市容环境整洁有序。
强化责任，严格考核，确保工作成效。一方面，我局将以绩效考核为抓手，全面加大考核力度，在百日奋战期间将实行晨间、晚间的全过程督查，重点问题专项跟踪督查等机制，严格奖惩，确保各项工作任务落地见效。另一方面，我们将边查边改，及时总结提炼好做法好经验，形成制度化，切实达到常态工作，长效管理。
市市场监管局：打好“三个战役” 深入推进创建工作 全国文明城市创建是我市当前的一项重要工作，市场监管局将在市委市政府的坚强领导下，统一思想，站高定位，以问题为导向，对照职责抓落实、围绕中心抓协调，全员发动，立做立行，全力开展全国文明城市创建工作，重点我们要打好以下“三个战役”。
定时间，定目标，压责任，切切实实打好筹备战。成立创建工作领导小组，党委班子率先垂范分别带组开展创建。坚持“问题导向”工作理念，围绕“创城攻坚方案”，确定整治重点区域和必查点，制定时间表、路线图、任务书，挂图作战，责任到人，任务到人，倒排时间和进度，促进工作快速推进。目前，我局已划分了31个责任区块，成立了八个创建工作专项小组，细化量化重点工作21项，难点工作6项，这些工作都将全部分解到人，实行对图推进，对图销号。
抓重点，攻难点，创亮点，群策群力打好攻坚战。对照全国文明城市创建标准，对全市6600余家小餐饮、小食杂店、小作坊、农贸市场开展整治。对小区农贸市场等重点顽疾，要突出业主第一责任的地位，对标督查，实施“一场一策”派人驻场，建立长效考核机制，充分利用“四个平台”统筹协调机制，强化部门协同，集中火力打“歼灭战”。对小餐饮、小食杂店坚持做到“人员到位，区域覆盖，问题指出，整改限期”，开展地毯式的排摸和检查，及时做好信息反馈，集中协调解决创建中遇到的困难和问题，确保文明创建工作扎实推进。在攻顽疾的同时，积极树典型，创亮点，如东门菜场、西门菜场，我们将在巩固星级市场创建和放心市场创建成果的基础上，不仅要做到少扣分不扣分，还要做到创亮点、有加分。
广宣传，多协调，强督查，齐心协力打好共治战。结合工作，通过食品安全市创建“一月一镇一主题”宣传活动、食品药品安全宣传周、各类主题活动，多形式地开展全国文明城市创建宣传。引导餐饮单位、农贸市场、学校、企事业单位食堂大力开展节约餐桌牌上桌、摆放温馨提示、张贴宣传画、滚动播放显示屏等形式开展食品安全、文明就餐和诚信经营宣传，积极营造“奋战一百天.创建勇争先”的氛围。充分发挥市场环境整治组牵头单位作用，与各责任单位及时沟通协调，建立联络员制度，每周定期上报问题事项和创新亮点工作，共同推进全国文明城市创建。加强局内部督查，成立综合督查组，结合干部积分制考核，对重点、难点和亮点工作进行定期和不定期检查，促进工作的顺利推进。
? 市教育局:奋发有为 做好创建工作 ? 作为我市全国文明城市创建社会文化环境专项组牵头单位，市教育局将全力以赴做好以下三个方面工作：
提高认识抓好创建。市教育局要在市委市政府的坚强领导下，坚决完成组织交给的任务，高站位、顾全局、聚合力，以更高的认识把创建工作摆上重要议事日程，强化“一把手”责任，将目标任务细化分解到部门、岗位、人员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，系统上下全体参与、齐抓共管的创建格局，全力以赴确保创建工作扎实有序推进。
狠抓落实抓好创建。我们将根据创建标准，查问题、找差距，抓整改、提质量，做到一条一条自评、一项一项整改、一件一件落实，缺什么补什么、弱什么强什么、查什么备什么，突出重点争高分、攻克难点不丢分、打造亮点多加分，以更实的举措持续提升创建工作水平。首先，本周一我们就召开了全市教育系统创建工作动员大会，进一步明确创建工作的职责和要求，要求学校做到创建工作不放假；
其次，加大宣传力度，充分利用宣传橱窗、电子显示屏、黑板报等载体，广泛宣传创建的意义、内容、工作进展及实际成效等；
第三，切实加强未成年人思想道德建设，开展社会主义核心价值观、优秀传统文化、文明礼仪、环境提升等教育活动；
第四，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，以新父母学校、小手拉大手等载体营造氛围；
第五，开展校园环境美化行动，联合相关部门加强学校周边环境的综合整理，不断推进创建工作迈上新的台阶。
强化责任抓好创建。我们将以主人翁的姿态，整合全系统力量，激发广大干部敢于担当有所作为的干事热情，充分发挥创建全国文明城市的主力军作用。通过抓统筹、齐共管、健机制，深入践行立即干、马上干、拼命干、干就要干得最好的“实干精神”，事事有人管，人人有专责，结合“不担当不作为”专项整治行动，进一步加大问责力度，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁，确保每一项指标达到创建标准，做一名创建工作的坚定信奉者、有力传播者、忠实践行者。
? 市文旅办：履职尽责 做到“三个确保” ? 市文旅办将按照这次会议要求，发挥好职能作用，在工作中将做到“三个确保”。
第一，加强组织领导，确保责任落实。我们将立即筹备召开全市文化旅游系统创建文明城市工作动员大会，对创建文明城市工作进行部署。强化目标责任制管理，在全市文旅系统推行“一把手”负总责、分管领导和部门领导各负其责的工作机制，把创建任务落实到各单位、各部门及相关责任人，切实做到工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。
第二，突出工作重点，确保完成创建任务。坚持把“提升公民文明旅游素质、提升旅游服务窗口形象、开展旅游行业文明创建和建立旅游文明宣传阵地”作为创建工作重点，研究制订提升我市市民旅游文明素质的实施方案和行动计划，精心设计各类活动载体，推进文明旅游创建工作深入开展。在组织景区、旅行社、宾馆等旅游行业广泛开展宣传发动、营造良好创建氛围的同时，分行业做好文明旅游、文明景区、旅行社等各类文明创建工作。以提升游客满意度为目标，以“创先争优当先锋，优质服务展风采”为主题，以“五比”（比创新、比技能、比作风、比服务、比业绩）和“三抓”（抓重点、抓标准、抓标杆）为载体，加强检查、指导、督办、考核、评比等工作，调动全系统争先创优和创文、创业的积极性，努力把文化旅游行业创建成“服务人民的便民窗口、干事创业的展示窗口和文明服务的示范窗口”。
第三，建立长效机制，确保创建成果发扬光大。文化旅游行业是文明创建的重点行业，我们将认真组织全市文化旅游系统对照创建标准，认真总结新鲜经验，把创建标准转化成行业标准，把创建要求转化成文旅行业的内在要求，把行之有效的好作法提炼上升为制度规范，建立完善长效机制，进一步规范旅游行业从业人员的服务言行、丰富完善旅游服务内容、严格坚持服务标准和程序，推动行业整体服务质量有大的提高，巩固、延续创建成果，助推正在实施的文化旅游“二次创业”。
? 团市委：文明城市创建 青年勇争先 ? 团市委将发扬党有号召、团有行动的优良传统，举全市共青团之力，坚决打赢攻坚战，全面完成党委交付的工作任务。
坚持目标导向，以“主人翁”精神抓创建。文明城市创建，共青团首当其冲、责无旁贷。会后，我们将把本次会议精神传达到各战线团干部，提高政治站位，坚决克服麻痹思想和畏难情绪，切实增强背水一战、决战决胜的信心、决心，当好党的助手和后备军，以强烈的政治责任感和紧迫感扎实做好文明城市创建工作。
坚持问题导向，以“钉钉子”精神抓创建。一是未成年人思想道德建设行动。加强青少年核心价值观教育、文明实践教育、国学礼仪教育，强化教育引导、实践养成和制度保障，引导广大青少年文明向善。二是助力创文志愿服务行动。首先是在城市社区及窗口单位、景区景点等人员密集场所建设一批学雷锋志愿服务站（“城市V站”），让志愿服务触手可及；
其次是在全市推广使用“志愿汇”APP，完善积分管理、激励兑换等功能，实现志愿者与公益需求无缝对接，志愿服务和社会回馈良性互动；
再次是广泛开展文明出行、文明上网、不文明行为劝导等宣传活动，扶贫帮困、慈善捐助等各类志愿服务活动，让“有困难找志愿者”“有时间做志愿者”的理念更深入人心，让“小红帽”“红马甲”成为创建工作中一抹亮丽的风景线。
坚持责任导向，以“首战当决战”精神抓创建。我们将结合市委“不担当、不作为”专项整治行动，坚持“谁的工作谁落实、谁的责任谁承担、谁出问题谁负责”的原则，把工作任务细化到人、工作责任明确到位。团市委机关层面以上率下，班子成员每人主抓一块工作，每周一督导、每月一通报，加大工作推进力度；
基层组织层面，引导团组织和志愿服务组织主动领办重点任务、重要工作，如已有社会组织率先领办开展了“创文101公益练习生”行动，接下去还会又更多项目和活动上线。我们将层层联动、步步落实，只为成功找方法、不为失败找理由。
