日本近代盲聋教育的兴起

　　摘要：明治初年，日本成立了两所公立盲哑学校，以此迎来了现代特殊教育的新时代。本文旨在分析近代盲聋教育的兴起背景、过程以及教育方面的进步。
　　关键词：盲聋教育；盲哑学校；兴起
　　明治初年，日本的现代盲聋教育开始兴起。明治以前传统的学徒制盲聋教育为近代盲聋教育的发展奠定了实践基础。《学制》颁布后，随着现代教育制度的建立，盲、聋学校作为最早的特殊学校在曲折中产生。
　　一、兴起背景
　　（一）山尾庸三的建议书
　　明治政府建立之初就颁布了一系列加快国家现代化发展的政策，这些政策给社会、政治、经济带来了巨大变革。此前，一直受幕府保护的盲人职业团体有其自行规定的行业级别，从1871年开始新政府不承认这种行规，从而使原本可自食其力的盲人骤然受到生存的威胁。身为工学头的山尾庸三曾留学英国，感叹英国盲聋教育的发达，通过与聋哑工人在造船厂的共事经历对特殊教育有较深刻的认识。面对以盲人为首的残疾人即将陷入时代的困境，他出于保护和援助的意图向太政官提交了设立盲哑学校的建议书。建议书的内容是：首先，陈述设立的理由。指出盲人和聋哑人的生存环境恶化，举例说明欧美各国普及残疾人的救助和教育可以保障社会的良性发展，委婉批評日本没有类似的对策；其次，提出方案。创建盲校、聋校各一所，为盲童、聋童传授适当的工艺技术，教育资金通过捐助方式筹集；另外，解释了发展特殊教育的意义：有利于国家稳定，展示君主仁政等。
　　建议书的目的重在教育救济，预示了今后日本盲聋教育的发展方向。受时代和国家环境的限制，山尾的特殊教育观是不成熟的。它并没有完全以残疾人的立场看问题，甚至为达目的山尾庸三选择了当政者乐于接受的说辞。建议书的方案最终未被政府采纳，但这份建议书在教育现代化对策中及特殊教育史上占据着重要地位，为以后创建两所全国性的盲哑学校打好了理论基础。
　　（二）《学制》中出现的的“废人学校”
　　日本的教育法体系中，最早提到特殊教育的是1872年颁布的《学制》。《学制》第29章中写到：“中学是以小学毕业后进一步升学的学生为对象进行普通学科教学的场所……中学以外还有工业学校、商业学校……等民办学校。此外，应设有废人学校。”关于“废人学校”的概念和说明等一概没有提及。当时的日本没有特殊教育的专门用语，在仿制欧美教育制度的过程中，对出现的盲院、哑院、痴院等学校按照以往的废人观视之，用概括性的名称“废人学校”来表示。“废人学校”出现在《学制》不失为教育进步的体现，这说明了在倡导“国民皆学”的精神下特殊学校得到官方认可，成为将来应具备的一种期待。在它颁布之后近代盲聋教育开始兴起。
　　二、盲聋教育机构的兴起
　　（一）初期盲聋教育实践
　　1874年制定的《医制》全面导入了西洋的医学和医疗制度，《医制》第三十条“针灸治疗必须在内外科医生的指导下进行”很大程度上影响了盲人。为应对此变化，1875年盲人相泽元庭等两人向东京府提出建立“针治学校”的申请，但没有获得文部省的许可，原因是当时的日本对于私人办特殊学校，尤其是医科学校采取谨慎的态度。
　　1876年长野县平民熊谷实弥在东京自己的住宅处创立了一所私立盲校。根据文部省年报的记录，学校开设的课程非传统的针灸按摩和艺能，而是与普通小学相同的“识字”、“算术”等课程，以木刻片假字和算盘为教具，使用当时普通小学用的教科书，经考试升学的规则也是参照普通小学教学规范来运作。该校不要求交学费，至于如何维持学校的经营，年报上没有明确报道。1876年盲校开业时有学生18人，教员2人，除校长外还有一名教员平野知雄，。到1877年文部省的《私学校明细薄》记载该校有学生20人，都是9岁以上，教员只剩熊谷实弥一人。1878年这所盲校停业，从已知的材料和当时的教育环境分析，办学经费问题导致该校经营失败的可能性最大。
　　福冈县也曾有过聋哑教育实践。福冈县教育史曾这样记载：“1875年福冈县辖下的石门小学教员龟山寿平在该校教育聋哑生，他为了使聋哑生的学力达到与普通生一样的程度而付出了巨大的心血。”这是在普通小学的班级里教育残疾人的最早记录。
　　（二）盲聋教育机构的建立
　　（1）乐善会训盲院的创立。乐善会是1875年由英国传教士弗鲁兹发起的民间慈善组织，最早的会员有中村正直、津田仙、古川正雄、岸田吟香等，这些人有的是政府官员，有的是知名学者或富裕商人。乐善会的宗旨是筹资行善或者说为筹资而结社的色彩很浓，因而吸收的会员都是社会中上层人士。弗鲁兹呼吁建立一所专门教育盲人的训盲院，会员们为此展开了多方活动。他们在1875年的6月和11月两次向东京府知事大久保一翁申请建立训盲所，并发布《乐善会广告文》和《乐善会章程》强调乐善会筹资行善的宗旨和民间组织性质，呼吁民间捐助。同时吸收有权势的官僚入会，借助他们的力量跟当政者交涉，乐善会终于在1876年获得了开设训盲院的许可。在此，不得不提的是这些新会员：地理头杉浦让、邮递头前岛密、文部大丞小松彰、工学头山尾庸三等人物都是当时的高官、权势人物，这对盲聋教育后来的发展起了关键作用。同年，经山尾的活动与参议官木户孝允的热心斡旋，训盲院得到了3000日元的皇室捐赠，皇室的表率带来了社会各界的捐助，这笔资金后来成为建设训盲院教学场地和设备的一部分。1879年学校在东京建成，1880年开始正式开课，同年6月招收聋哑儿童。以上可以看出训盲院是由开明士族官僚发起，以慈善事业性质为基础而创立的正规特殊教育机构。
　　（2）京都盲哑院的创立。京都府盲哑院是日本第一所公立特殊教育机构，其创建的道路与东京训盲院一样颇费周折。1873年左右，京都市上京区19组的组长熊谷传兵卫对组内的聋哑姐弟二人起了恻隐之心，将他们托付给自己管辖下的待贤小学的教师古河太四郎和佐久间丑雄教育。古河太四郎家世代经营寺子屋，其本人受家庭影响教学经验丰富，在教育两儿童的过程中古河太四郎意识到只要教法得当聋童是可以像普通儿童一样获得知识和能力。1875年，通过该区慈善人士的捐助，古河太四郎在待贤小学内开设了专门教育聋童的喑哑教场，教场显著的教学成果吸引了更多学生，1878年教场开始招收盲童。