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两学一做学习教育实施方案

无忧文档网    时间: 2019-10-03 08:06:35     阅读:

两学一做学习教育实施方案 中共中国邮政集团公司 张家口**市分公司委员会 张邮党〔20 xx〕6号 关于印发《在全市邮政党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》的通知 各县(区)党(委)支部,市分公司各党支部:
根据中央、省、市委部署要求和集团公司、省分公司指导意见,结合本单位实际,现就2016年在全市邮政党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。

一、总体要求 (一)认识重大意义。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署,体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力,对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设,保持发展党的先进性和纯洁性,引导广大党员奋发有为、建功立业,切实把思想和行动统一到集团公司和省分公司党组和市分公司党委的各项决策部署上来,坚定信念、敢于担当、奋发进取,为推进张家口**邮政深化改革、转型发展提供有力支撑。

(二)明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;
进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;
进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;
进一步强化宗旨观念,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题:党的组织生活中存在的问题;
党员和党员领导干部教育管理中存在的问题;
基层党组织建设中存在的问题。解决问题的抓手是:严格教育管理党员,把党员集合起来、组织起来,做合格党员、发挥先锋模范作用;
整顿软弱涣散基层党组织,激活基层、激发动力、增强组织力,做合格基层党组织、发挥战斗堡垒作用;
以上率下、以身作则,带头学习、带头整改,做合格党员领导干部、发挥示范引领作用。要把解决问题与省分公司开展的“创新理念转作风,凝心聚力促发展”转变机关作风教育活动相结合,与市分公司进一步加强基层党组织建设相结合,促进党员干部素质全面提高,机关作风取得根本好转。

(四)把握基本原则。“两学一做”学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大,必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪,做到“五坚持五突出”:坚持正面教育为主,突出用科学理论武装头脑;
坚持学用结合,突出知行合一、以学带做;
坚持问题导向,突出整改提高;
坚持领导带头,突出以上率下;
坚持从实际出发,突出分类指导。各级党组织要针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,最大限度激发党员参与热情,把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。

二、学习教育内容 (一)学党章党规。

对全体党员学习要求:着眼明确基本标准、树立行为规范,组织和引导广大党员逐条逐句通读党章,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法反面典型中汲取教训。

对四级副以上党员领导干部学习要求:在普通党员要求的基础上,党员干部要学深一层,系统学习领悟党章,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

(二)学系列讲话。

对全体党员学习要求:组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和《知之深 爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述,以及习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示、批示,重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。

对四级副以上党员领导干部学习要求:领导干部要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2.深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。3.深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思路。5.深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;
培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国。6.深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。7.深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;
强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;
树立问题导向,注重防风险、补短板;
牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(三)做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求,引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念,政治合格;
二是讲规矩、有纪律,执行纪律合格;
三是讲道德、有品行,品德合格;
四是讲奉献、有作为,发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况,教育引导党员立足岗位作贡献,在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,唤醒党的意识,凸显党员形象,在平常时候看得出来,在关键时刻站得出来,在危急关头豁得出来,以实际行动把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,时时处处体现信仰信念的力量。

三、主要举措 开展“两学一做”学习教育,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,通过上党课、做辅导、广研讨等形式开展学习教育,把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。

(一)抓好个人自学。全体党员都要按照要求,认真搞好自学,原原本本学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,做到学习有笔记、有体会。各级党组织要根据实际情况,对党员提出自学要求,运用互联网等新媒体平台,满足党员学习需求。

(二)开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合,制定学习计划,明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天;
不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,共分3个专题进行。

专题一:坚定信仰信念,保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色,切实做到爱党、信党、护党、跟党走;
如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强“三个自信”;
如何站稳党和人民立场,忠于党、忠于国家、忠于人民;
如何强化宗旨意识,全心全意为人民服务。

专题二:强化看齐意识,严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识,经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;
如何严格遵守党章,严守党的政治纪律和政治规矩,服从组织决定;
如何坚持用党性原则约束规范自己,自觉远离低级趣味,树立清风正气。

专题三:勇于担当作为,发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作标准,保持昂扬向上的精神风貌;
如何心系责任、勇于担当,在抢抓三大机遇、转型升级、绿色崛起、精准脱贫奔小康中主动作为;
如何干事创业,狠抓落实,锤炼“抓铁有痕、踏石留印”的作风,在本职岗位上做出更大贡献。

每个专题学习结束后,各级基层党组织要向上一级党组织报送专题学习讨论情况,包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。同时要采取以查促学、以考促学、以述促学等适当方式,检验学习成效。市分公司领导班子成员要结合工作分工,听取分管部门和单位专题学习讨论情况汇报,防止走过场。

(三)创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。分公司领导干部要带头深入到联系点或下属基层单位讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重创新形式,丰富内容,突出身边人、身边事,以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育,充分利用各类网络媒体开展在线学习交流,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动,党支部集中安排一次专题党课。

(四)召开专题组织生活会。2016年底前,党支部组织全体党员召开专题组织生活会。1.对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上,对照职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。2.谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。不设支委会的,党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。3.开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例,突出针对性和实效性。4.制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节,制定整改措施并在一定范围内公布。组织生活会既要做到有辣味、红红脸、出出汗,又要防止借题发挥、无中生有,甚至人身攻击,达到消除隔阂、凝聚共识、增进团结的目的。

(五)开展民主评议党员。2016年底前,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查,对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。

(六)引导党员立足岗位作贡献。结合不同领域不同岗位实际,教育引导党员时刻铭记党员身份,积极为党工作。

邮政企业重点落实党员示范岗和党员责任区制度,组织党员在推动改革发展和生产经营重点任务中作表率、当先锋。在窗口服务单位,以“三亮三比三评”活动(亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺,比技能、比作风、比业绩,开展党员自评和互评、领导点评、群众测评)为载体,提升服务效能,提高服务质量,努力实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。

在纪念建党95周年活动中,市分公司组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。并将事迹突出,特别优秀者推荐到市委组织部参加市委组织的评选表彰。在学习教育过程中,要对干事创业有成效、改革创新有作为、担当落实有业绩的党员干部,给动力、给奖励、给平台;
对不合格的党员进行组织处置,对不称职的基层党组织书记给予组织调整,对不作为的领导干部进行问责。

(七)扎实推动转变机关作风。把开展解放思想大讨论和“创新理念转作风,凝心聚力促发展”转变机关作风教育活动作为全省邮政学习教育的重要内容和特色载体,以学习教育统领作风转变,以转变作风深化学习教育。着力解决机关党员干部创新力不强、主动性不够、担当精神不足、服务意识不到位等问题,引导党员干部深化改革、转型发展中积极作为,促使各级党组织真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。

(八)结合工作实际,务求取得实效。各级党组织要把上级要求与各单位实际结合起来,推进工作创新,扩大学习教育覆盖面。把“两学一做”学习教育与纪念建党95周年结合起来,积极参加集团公司“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”征文活动;
与加强党组织书记和党务干部培训结合起来,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求,推动学习教育取得实效。注重选树典型,在学习教育中发现、挖掘、选树一批河北邮政的先进典型,引导各级干部和广大党员对标先进、见贤思齐。

(九)把学习教育与张家口**邮政改革发展中心工作紧密结合起来。要把开展学习教育与贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央一系列重要会议精神结合起来,与做好改革发展、经营服务的各项工作结合起来,与完成今年的目标任务结合起来,坚持围绕中心、服务大局, 做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

四、组织领导 “两学一做”学习教育在市分公司党委领导下进行,由市分公司综合办公室牵头组织实施,人力资源部、计划财务部、市经营部、工会等部门配合做好相关工作。

(一)落实主体责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽到责、抓到位、见实效。市分公司成立以党委书记、总经理文耀辉为组长,副总经理温秉进、满赤兵为副组长,各职能部室负责人为成员的领导小组,负责组织开展“两学一做”学习教育。各级党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育,不当“甩手掌柜”。要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为党组织书记述职评议考核的重要内容,对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的,要严肃追责。

(二)强化领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;
要以党委中心组学习形式组织集中研讨,强化学习效果。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在问题。市分公司领导班子成员带头学习,带头参加所在党支部的学习讨论,带头谈学习收获和学习体会,指导好所分管部门单位的学习教育。

(三)注重分类指导。针对开展“两学一做”学习教育涉及的层级多、范围广、专业跨度大的特点,各级党组织要坚持从实际出发,有针对性地提要求、定措施。要注重区分不同单位、不同专业、不同岗位党组织的特点,明确学习教育的重点内容、组织方式,做到具体化、精准化、差异化。要注重加强对机关党员、基层一线党员、劳务工党员和离退休干部职工党员学习教育的分类指导,根据他们的不同特点,采取切合实际的方式方法。要注重让基层党组织在学习教育中有更多自主权,有足够的灵活性,要鼓励探索、鼓励创造,充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育,提升实际效果。

(四)强化督促检查。各级党组织可采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督促检查,特别要把督促检查的重点放到基层、放到党支部,真正沉下去,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时发现和纠正苗头性倾向性问题,推动各级党组织把中央要求不折不扣落到实处,坚决防止和杜绝形式主义。今年的基层党建述职评议考核,要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容,对那些组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责。

(五)发挥媒体作用。针对党员多样化学习需要,充分利用河北邮政网、市分公司办公网、微信、QQ等平台,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。要善于发掘和总结推广学习教育中的好经验好做法,加强舆论引导,营造良好氛围。要认真做好学习教育信息报送工作。特别是要结合纪念建党95周年,做好对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传,加强舆论引导,营造良好氛围。

二〇一六**年五月十日抄送:市分公司领导班子成员 张家口**市邮政分公司办公室

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