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[基层减负年心得六篇] 为基层减负心得

无忧文档网    时间: 2019-10-11 08:28:54     阅读:

基层减负年心得六篇 【篇一】 2019年中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,作为基层减负年,今年的政府工作报告中提出,国务院带头精简会议,文件减1/3以上。不用整天忙着填报表、做台账,真正走街串巷服务群众,是对基层减压、减负的有效方式,也是提升群众满意度的有效路径。

诸事填报表、做台账,容易做出“虚”功来。表册数据、台账作为一种辅助工具,可以帮助工作者计划、安排、分配工作,使工作有章法有头绪,保证工作延续性,也方便于上级部门定量化考核,使奖惩激励有理有据,并能留下详实数据资料。然而,一些单位、部门事无巨细,动辄下发文书、表格,形式繁多,实质雷同。而且,每张表格填多个不同项目,费尽口舌向农民都解释不清,有的表格填了一次又一次,来回重复。上面千条线,下面一根针。“表海”泛滥,一味通过基层干部来获取数据,容易将干部困在办公室,对基层情况的了解只能浮在面上,会滋生形式主义作风。另外,这也容易让基层干部形成工作惯性,认为表填了,材料写好了,上面验收了,工作就算做好了,形成“纸上谈兵”的不良习惯。

要多下“实”功夫,认真服务群众。一些部门,喜欢用“层层压实”来安排部署工作,但未“层层压实”,而是“层层加压”,对于上级方针政策只愿做加法、乘法,不愿做减法、除法,不结合本地本部门实际开展工作,将各项工作不断加码,压得基层难以招架。其实,“层层压实”还要在“实”上下功夫,要做到因“地”制宜,将有利于本地区本部门的各类政策有效落地,制定更细化的措施;
在督查考核上,多出实招,切实减少不必要的督查、考核和问责;
要科学厘清限度和边界,使广大基层干部真正从“填不完的表册”“写不完的汇报材料”“留不完的照片痕迹”中解放出来,让基层干部得以少在应付上级检查上做文章,有更多的时间和精力在服务群众上下功夫,让基层干部要在新的环境下,磨炼务实的作风,在实干中让党的好政策和着春风吹向百姓家。

为基层减负松绑,既关系基层干部的工作状态和效能,更关系改革发展稳定的大局。进入全面建成小康社会的关键之年和脱贫攻坚最后冲刺阶段,各项任务千头万绪,基层干部肩上的担子更重。关键时刻,要让广大基层干部真正享受到基层减负的“阳光雨露”,让干事者排除掣肘、心无旁骛,从而把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展上。

【篇二】 今年初,中央印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确2019年为“基层减负年”。全国各地迅速掀起“基层减负”热潮,出台相应文件,推出各类举措。在基层干部一片好评的同时,也有担忧的声音,基层减负会不会“整改一阵风”?会不会产生另一种“负”? 刚过去的上合比什凯克峰会,习主席的讲话中有一个词贯穿始终,那就是“务实”。务实笃行,大到国家组织间是合作信条,小到乡镇基层也是实在举措。就基层减负来说,“务实”也是关键,减负要减到“实”处。

以实际问题作为减负推进导向。为什么要减负?实际存在文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕、任性问责等现象给以实际问题作为减负推进导向。为什么要减负?实际存在文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕、任性问责等现象给基层带来负担。减负就要针对这些负担来减。如针对文山会海,要精简文件和会议,做到少开会、开短会,开管用的会,做到少发文,发文坚决压缩篇幅,发扬“短实新”文风;
针对督查检查考核过多过频、过度留痕,要严格控制总量,建立符合形势任务和基层实际的考核评价指标体系,不以领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准等等。减负还要深挖这些现象的内在根源。这些现象是典型的形式主义、官僚主义的外在表现。我们历来反对形式主义、官僚主义,形式主义、官僚主义却不断花样翻新、屡禁不绝。其根源在于政绩观错位、权力观扭曲、脱离群众、脱离实际。在实际工作中,错位扭曲的观念形成的惯性思维又会导致一面反对,一面又搞形式主义、官僚主义,一种形式主义、官僚主义消弭另一种又渐生的怪象。所以将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,共同营造风清气正、积极健康的政治生态,非常及时和必要。

以实在成效作为减负评价标准。基层减负,绝非简单做减法。既要看为基层松绑减负,减了什么,更要看服务和激励基层,以实在成效作为减负评价标准。基层减负,绝非简单做减法。既要看为基层松绑减负,减了什么,更要看服务和激励基层,取得什么实在成绩。都说“上面千条线,下面一根针”,上级政府、部门的各种政策法规、工作部署,最后都得经过基层来传达、落实到“最后一公里”。尤其是在当前新时代新形势下,社会结构、人民需求发生显著变化,基层面临实施乡村振兴战略、推到高质量发展更艰巨任务,面临治理结构和治理体系变革中更复杂情况,都客观要求基层减负不减“赋”。一是不减“所赋使命”。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。使命高于一切,发展任重道远。减负不是为了“减责”,减负是为更好的树立担当作为的实干导向,更好的履职尽责,践行初心,完成使命。二是不减“赋权赋能”。“想要马儿跑得快,只有马儿多吃草”,要拧紧基层干事创业的发条,不仅不能减“赋”,而且还要加权“赋”能。坚持“事权”与“财权”相匹配,尽可能地在人力、物力、财力上向基层倾斜,为基层开展工作多创造有利的条件,多提供必要的服务,多在改革创新中不断探索。

“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”只有“实”处着手,才能真正减负松绑,让基层干部轻装上阵,共同营造一个干事创业蔚然成风,风清气正政通人和的大好局面。

【篇三】 近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》一经发出,就在广大的基层干部群众中引起了极大的反响和讨论,新闻网站和社交媒体上各种声音源源不断,跟帖中最多的就是感谢党中央心系基层,能够倾听基层干部的声音,认认真真为基层减负。

为什么《通知》如此受基层干部关注?有调查显示,困扰基层干部最主要的问题就是形式主义,有些干部自我调侃说“不是在开会,就是在去开会的路上”。党的十八大以来,中央加大整治四风问题的力度,形式主义、官僚主义的问题有了明显的改善,但是作风问题具有顽固性和反复性,就像山火,一有不慎,就容易死灰复燃。近年来,已经有不少地区出现了文山会海反弹、形式主义改头换面、检查考核过度留痕等问题。《通知》既是浇灭形式主义重来希望的一盆水,也是重燃基层干部服务群众热情的一把火。

基层干部作为群众和党委、政府之间连接的纽带,起着至关重要的作用,减负是为了让基层干部从会议和文件中腾出手来,有更多的时间和精力深入基层、深入群众、深入实际,更好的为群众服务。在减负的同时,还需加强监督问责,不搞形式主义,不以文件作为监督问责的标准,而是看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。基层减负也是对上级主管部门的考验,主管部门要更多承担起为基层减负的责任,还需要主管部门担当作为,做好基层的标杆。2018年开展的本轮机构改革,加大了基层的人员配置和投入力度,让中间瘦下去,基层胖起来,体现了推动重心下移的鲜明导向。

党中央已经表明了解决形式主义突出问题的决心,明确了为基层减负的方向和措施,我们各级机关和基层组织都要立即行动起来,上下一心,共同努力,扎实推进《通知》的贯彻落实,让基层干部不再“负重前行”。

【篇四】 制度的生命力在于执行,中央印发《通知》为基层减负提供了遵循。要保障《通知》要求落到实处,实施过程中需要注意警惕用形式主义落实减负目标。要真正落实《通知》精神,可以从以下几个方面着手:
一是减少工作督导,加强工作指导。上面千条线,下面一根针,事无巨细,到基层都必须样样落实。然而在落实的过程中发现,很多工作,上面一个文件下来就了事,让基层自己去理解,自己去把握,究竟怎么开展,要达到什么目的,基层干部心里没有数,只能摸着石头过河,边做边完善。上级和基层缺乏必要的解释和沟通,基层干部在具体实施的过程中,存在这样那样的问题没有得到及时解决,工作推动困难,上级督查催得紧,思想压力大。通过工作指导,可以理清工作思路,及时了解存在的问题,调整相关要求,形成互相促进的良性循环,有利于促进工作顺利开展。

二是加强工作上层设计。工作安排之前,相关部门搞好调研,特别是同一个单位内部部门之间信息沟通,内部数据共享,减少不必要的重复。相对复杂的工作,最好先做一个小范围试验,对发现的问题及时进行研究,条件成熟了才大面积推开。

三是加强基层干部工作定位。基层干部,长期以来就认为是万金油干部,上级安排什么就做什么,对自己究竟应该履行什么职责不明确,对自己的不能准确定位,有时感到迷茫。要想减负,就必须对基层干部明确职能职责,干事才有目标,干事才有激情。

四是建立科学的考核机制和追责机制。工作越多的人,出错可能越多,不能用简单的错误否定干部的成绩,现在基层但凡工作任务下来,同时也明确了责任追究,干部搞工作战战兢兢,小心翼翼,“生怕”哪个地方没有想周到,出了纰漏被追责问责,不能放开手脚,大胆探索,大胆创新。所以,如何落实容错纠错和制定科学的考核机制变得尤为重要。这样才能真正达到“减负”,激发干部职工的创业干事热情。

【篇五】 2019年是“基层减负年”。年初以来,从中央到地方,都就解决形式主义突出问题为基层减负提出了明确要求。半年过去,一些基层干部切身感受到会议少了、文件少了,名目繁多的责任状也减掉了。但客观地说,形式主义之弊非“一日之寒”,要从根子上减轻基层负担绝非一日之功,还要看各级干部能否拿这把“铁扫帚”继续扫下去,能否在卸下包袱后展现更大的作为。年中考核,各种检查接踵而来,基层干部表示:压力山大。年中检查本是上级部门对下级部门指导和考核工作的有效途径,是鞭策后进,激励先进的有效方法,为何成了下级部门特别是基层干部的重大负担?终其原因,不外乎是检查过于扎堆和频繁。

“上边千条线,下边一根针”,基层工作千头万绪,人少事多,加之检查繁多,正常工作秩序被打乱,基层单位疲于应付,所以,一到检查,基层干部就叹气连连。

如何让考核检查发挥其本来的正面作用,而不再成为基层的负担?我认为,主要可以从以下几个方面入手:
检查应从“简”。到基层检查的部门往往扎堆进行,如何从“简”减轻基层负担?一是各上级检查部门之间可以相互沟通衔接,尽量将相同检查项目进行合并,少做重复检查。二是适度精简检查内容。精简不是随意减少,而是科学筛选需要检查的核心内容,这也更有利于基层多做实功少做虚功。

检查应求“实”。所谓实,就是讲究实效,避免流于形式。工作的成效如何,材料只是佐证之一,并非唯一。在检查工作时,除了通过被检查单位的材料检查工作完成好坏之外,还应通过听、看等手段来检查基层工作的成效,并在检查后及时反馈问题,以便基层及时整改。

检查应重“常”。所谓常,指的是平常。检查部门年终在对基层单位检查时,应注重平常多留意多关心基层各项工作的推进情况,因为检查虽在一时,但检查的内容却涉及广泛。若平常就给予督促指导,对检查双方来讲,都将是一个事半功倍的好事。

总之,考核检查应从实际出发,从观念上、行动上加以改进,真正做到不给基层增加负担,不给群众添麻烦,才能真正实现基层减负的初衷。

【篇六】 《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》围绕为基层减负,重点解决基层工作中的以会议落实会议、以文件落实文件等问题。《通知》还将2019年作为基层减负年,确确实实地是为基层干部着想。作为一名基层干部,我对基层工作负担重最直观的感受就是工作数据重复报、不同部门口子的各项活动交叉并行、不同的学习活动还必须要有专门的学习笔记、文件层层下发缺乏符合本地实际的执行措施等。

从一个基层干部执行角度来讲,每当一个新的学习教育活动出来时,上级以往的学习活动是应该将其融合到新的学习活动中,还是各自分开单独执行,都没有一个特别明确的指导。这就导致我们基层干部在开展推进工作时顾此失彼,然后年度考核时发现这也需要材料那也需要材料,或者是哪些并不需要再印发相关文件,而我们却为此单独制定了一套方案计划,加重了本级组织及下级组织的工作负担。

乡镇和村居作为农村基层组织,最终承担了所有部门领域各项政策活动的执行责任,过多的学习教育宣讲活动,使得基层组织不是忙于学习会,就是忙于准备开展下一个学习会,日常工作开展被压缩,就导致了基层干部不得不利用非上班时间去完成任务。

此外,不同领域部门的学习活动有时为了应付各自领域上级部门的考核验收,要求有单独的学习笔记本,如支部学习会的笔记记录了习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识的内容,其他领域部门的检查却要求有分开的单独的学习专本而不承认现有的学习笔记,这就造成了基层干部忙于临时补笔记补材料、以材料开展工作的形式主义问题。

因此建议:一是上级组织应在下级组织开展各项活动时给予充分明确地指导,明确各项学习活动开展的时限,或者当多项学习活动并行时,应加强顶层设计,对它们的开展落实作出合理规划。二是对不同部门的活动有交叉重合的,应加强上级部门间的沟通协调,再统一指导下级组织的开展,避免一个部门一个通知、一个部门一个标准。三是规范学习笔记、心得体会的撰写、考核检查要求,避免一个学习内容的笔记需要多重备份来应对多个领域的检查以及一个内容一个专本的问题。

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