乡镇党委2019年工作要点 [最新2019年扫黑除恶乡镇党委领导五个是否专题民主（组织）生活会个人对照检查剖析材料]
扫黑除恶乡镇党委领导五个是否个人对照检查材料 扫黑除恶工作开展以来，在县委政府的正确领导下，我镇在全面贯彻落实中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求基础上，认真落实县委政府关于开展扫黑除恶专项斗争的各项工作部署，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组和办公室，制定了开展扫黑除恶专项斗争的《实施方案》，开展了扫黑除恶宣传动员，举办了扫黑除恶业务知识培训，并结合实际，出台了《打击发票违法犯罪活动实施方案》。同时认真对照县扫黑除恶专项斗争领导小组督导检查反馈意见，认真查找了自身存在的问题和不足，并对存在的问题进行了全面梳理和深层次剖析，强化了整改落实，为进一步引深扫黑除恶专项斗争奠定了基础。
一、存在问题 （一）是否存在政治站位不高方面。存在的主要问题是政治站位方面，思想认识不到位。一是学习不够深入，虽然乡党委做了全面部署，但乡村干部对扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性认识还不足，整体工作进展缓慢;二是制定的工作方案流于形式，针对性、实效性不足;重宣传，轻落实，空喊口号较为明显;三是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大，对较为偏僻的组户宣传力度还不足，没有真正做到全覆盖;四是群众知晓率、参与率不高，揭发不主动，怕打击、怕报复的心理仍然存在,掌握问题线索不敢说、不能说,造成扫黑除恶线索排查难度加大。
（二）是否存在动态排查不及时不全面的问题。一是个别镇村干部认识不到位。认为扫黑除恶会影响地区形象，会影响地区内表面“和谐”，存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等现象。另一个是群众揭发不主动。怕打击，怕报复的心理仍然存在，掌握问题不敢说，造成扫黑除恶线索排查难度加大。三是各部门之间联动协作不足，无法确保信息互通、线索无遗漏，最终形成有效的工作合力。四是对十一类打击重点未进行认真分析研判，在工程建设、征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。
(三)是否存在深挖彻查‘保护伞’不到位方面。一是彻查关系网和“保护伞”的线索不多，对于问题线索的收集渠道单一。收集线索的渠道、方式仅限于接访、举报、乡扫黑除恶办和乡派出所等，被动的方式较多，主动出击的渠道和方法少;虽然在工作开展上，已经做了部署，但黑恶势力具有较强的隐蔽性，在搜集线索的难度查证难度较大;二是惩治涉黑涉恶违纪违法问题震慑力度不够。目前惩治涉黑涉恶违纪违法的问责力度还不够，缺少典型案例发挥治本功能，还没有形成较好的社会效果和法纪效果。
（四）是否存在行业监管部门失责缺位方面，主要存在问题是摸排工作不到位，不能做到亲力亲为，在责任落实上压力传导不够。在扫黑除恶问题线索排查工作上，安排镇扫黑办、派出所和各村辅警开展摸排工作，自己不能亲临一线靠前指挥，缺乏对扫黑除恶问题线索的综合分析和研判，问题线索排查方法单一。同时对镇村干部管理管理上失之于宽，压力传导不到位，对违法违纪等苗头性问题抓得不紧不实，对扫黑除恶专项斗争与当前重点工作结合不够紧密。
（五）是否存在基层组织建设软弱涣散方面。平心而论，我镇各村（社区）党支部在镇党委政府的领导下，整体表现出良好的大局意识和群众观念，积极发挥着战斗堡垒作用，但也存在一些问题，主要表现为“三不”：
一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。以上问题或问题苗头的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，影响全镇扫黑除恶工作的大局。
二、产生问题的原因 一是政治站位不够高。自身以前对专项斗争的重大意义认识不到位，把专项斗争等同于一般的专项工作，加上党的建设、脱贫攻坚、人居环境整治、大气污染防治、河长制等方方面面的工作牵扯精力，错认为扫黑除恶专项斗争工作也是这些重点工作的一个，也曾经认为专项斗争是上级政法部门主抓的工作，作为基层党委政府，我们只要抓好落实也就够了，“围绕中心、服务大局”意识还有待进一步提升。
二是宗旨意识不够牢。扫黑除恶专项斗争虽然是党中央部署的政治任务，但归根结底，还是一场人民的战争。自桑树台镇任职党委书记以来，政事变多了，操心的事变多了，需要推进的重点工作也变多了，潜移默化地就认为自己干的工作都是为了桑树台镇人民着想，没有真正认清扫黑除恶工作就是解决人民群众最迫切的所思所想所盼，归根结底，就是没有能够时刻把自己放在人民公仆的位置上去想问题、干事情，没有百分之百地做到全心全意为人民服务，不能很好地做到想群众之所想，急群众之所急，不能始终把群众安危冷暖挂在心上，不能始终坚持把群众满意不满意、答应不答应作为衡量自己工作好坏的最好标尺，这本身就是服务思想和公仆意识弱化的一种表现。
三是自我要求不够严。自党的十九大胜利召开以来，虽然多次组织或参加专题学习会，但自我学习还是缺乏系统性、计划性，缺乏一脉相承的韧性和钻劲儿，造成用习近平新时代特色社会主义思想武装头脑、指导实践做的不到位。对扫黑除恶专项斗争工作，习惯性地把目光放在市里下发的文件上，把思想凝聚在如何部署、如何落实上，关于习总书记对扫黑除恶的要求，原文学习了，但没有学深学透，没有及时对标“北京时间”，造成了工作上的“时差”，究其原因，就是对自己的要求有所松懈。
四是扫黑除恶工作措施与应对当前形势的现实需要不相适应。比如利用传统形式进行扫黑除恶宣传较多，而利用现代传媒技术进行政策传递、宣传解读等个性宣传较少。这说明在深入推进扫黑除恶专项斗争的新形势下，我在转变思维、创新理念等方面还相对滞后于形势发展，没有尽快适应新形势下的新要求。
五是落实扫黑除恶没有深耕细作，影响了工作的操作性。比如扫黑除恶有关制度不健全，台账不规范、对扫黑除恶专项斗争工作人员的教育培训弱化等等。根本原因就是思想认识不够，导致有的制度不健全、有缺失，有的制度不落实，形不成约束力。对照督导组的反馈意见，我们工作不到位、不认真、不细致的问题更加显现。
三、整改措施 通过深刻剖析，自己对扫黑除恶专项斗争有了更清晰的认识。下步工作中，我将坚持目标导向，对黑恶势力坚决“拔刀亮剑”，重拳出击，在原有工作基础上，改进创新，推动我镇专项斗争工作向纵深发展，迈向一个新的台阶。
一是提高政治站位，强化学习，学深学透上级要求，切实把扫黑除恶专项斗争工作放到第一位。深刻学习领会党中央重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、镇村全力协作的工作格局。进一步压实责任，加强对各村督导，并做好打持久战的准备，以实际成效体现责任担当。提高工作的积极性和主动性，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，全力以赴完成好扫黑除恶工作。
二是深入基层和农户，组织干部全方位摸排，掌握问题线索，将责任层层压实到每一名镇村干部身上。全面开展集中排查、滚动排查，要按照“网格化管理”、“谁主管谁负责”的原则，坚持条块结合，认真负责地做好线索动态排查，确保“村不漏户、户不漏人”，对于镇直街道商铺进行重点排查，各村综治网格管理员要逐户、逐人开展调查摸底，做好摸排工作，坚决做到“不留死角”。加强对近年来信访、治安、职务犯罪等案件进行梳理，对重点行业、重点人进行明察暗访，发动群众揭发检举。同时加强派出所、司法所、信访办、纪检监察等部门的沟通合作，扩大线索排查的深度和广度。认真梳理近年来的信访案件、治安案件、轻微刑事案件等，综合分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索，真正做到底数清、情况明。
三是加强扫黑除恶专项斗争工作的宣传，营造浓厚氛围。组织全镇各村、社区、各单位在重大节日、重要地点以及敏感时期，充分利用各种公共媒体、多种宣传方式，进村、进社区、进企业、进学校、进人员密集场所，通过面对面宣讲，打消顾虑、作通思想工作，让群众更加自觉主动地参与到扫黑除恶中来。组织各村、社区，发放入户宣传单，宣传单必须到户。在镇村主要街路悬挂宣传条幅，有电子屏的单位，要将扫黑除恶相关内容在电子屏上滚动播报，务必使扫黑除恶专项斗争在我镇达到夺目、振耳、深入民心的浓厚氛围。
四是进一步加大打击力度。始终贯彻严打方针，坚持以打开路，对黑恶势力一定要严打、严管、严控，重拳出击，决不手软。进一步加大“打伞挖根”力度，具体工作中，要做到“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；
对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底，绝不姑息。进一步发挥矛盾纠纷调解作用，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，努力把每一起矛盾纠纷都化解在基层、行业和萌芽状态，坚决扫清黑恶势力滋生的土壤。
