[XX区城市管理局（XX区城市综合执法局）职能配置内设机构和人员编制规定] 执法局是干什么的

XX区城市管理局（XX区城市综合执法局）职能配置内设机构和人员编制规定   加挂XX区城市综合执法局牌子。XX市XX区城市管理局（XX区城市综合执法局）是主管全区城市管理工作、集中行使城市管理相关领域行政处罚权的区政府工作部门。

一、职能调整 （一）划入的职责 1．《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）、《中共XX省委、XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（X发〔20XX〕X号）和《中共XX市委、XX市人民政府〈关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案〉的通知》（X发〔20XX〕X号）所规定的应划入城市管理和城市管理领域的综合行政执法的职责。

2．将XX区住房和城乡建设局市政公用设施管理职能划入XX区城市管理局。

3．将XX区住房和城乡建设局园林绿化管理职能划入XX区城市管理局。

4．将XX区市容环卫局市容环卫行政管理职能划入XX区城市管理局。

5．履行原区城市管理局的全部管理职能。

（二）市政设施、园林绿化建设管理职责分工 区住房和城乡建设局负责城市道路、农村道路等市政基础设施建设工作，建成后维修、维护、日常管理均由区城市管理局负责；
区住房和城乡建设局负责园林绿化项目的建设工作，在保质期内出现质量问题，由区住房和城乡建设局责成承建单位维护补种，保质期满后维修、维护、日常管理均由区城市管理局负责。

（三）行政审批事项 保留或取消的行政审批事项以区人民政府公布保留或取消的行政审批事项为准。

二、主要职责 根据以上职能调整，XX市XX区城市管理局的主要职责是：
（一）城市管理职责 1．贯彻执行国家、省、市有关城市管理和行政执法的法律法规、政策规定等；
负责制定市政基础设施运行、园林绿化、市容环卫等规范性文件，并组织实施；
负责编制城市管理行政执法、市容环境卫生管理、市政基础设施管理、环卫基础设施管理、城市绿化管理等工作计划与方案，并组织实施。负责编制区级年度城管、环卫、市政、园林管理工作经费和专项投资计划、并代表区政府监督使用；

2．负责查处城市管理、市政设施、园林绿化、市容环卫和住房城乡建设领域违法违规案件；
负责制定城市管理和行政执法工作规范和执法行为规范，指导督察城市管理执法人员的依法行政行为。负责全区城市管理和行政执法的组织协调、职责界定、业务指导、监督检查和考核评价，指导镇（办事处）、区直有关职能部门开展工作。

3．负责贯彻执行国家和政府关于城市市容和环境卫生的法律、法规；
拟订本区市容和环境卫生地方规章、市容和环境卫生发展规划及年度计划，经区政府批准后组织实施；
负责全区市容和环境卫生工作，对各镇（办事处）市容环境卫生工作进行业务指导和监督、检查、考核、评比奖惩；
负责全区道路的清扫保洁，生活垃圾中转和清运；
负责全区道路两侧果皮箱规划设置、安装及维护，垃圾中转站、公厕等环卫设施的管理；
负责全区城市生活垃圾处理费等环卫规费的征收管理工作；
负责全区社会环卫专业化公司的资质审核、监督和管理；
组织全区市容卫生宣传教育，总结推广市容卫生管理工作先进经验，提高市民卫生意识。

4．负责区管市政道路桥梁、道路照明设施的日常管理、养护、维修；
负责区管市政设施占用、城市道路挖掘等审查审批；
负责依附区管桥梁、道路、绿化、路灯设置各种管线、杆线、悬挂物的勘察审批；
依法对占用市政、城市道路照明等设施违法违规行为进行查处。

5．负责全区城市园林绿化的行业管理与指导工作；
依照国家和地方法规实施城市绿化方面的监察；
负责区管园林绿化项目的管理和维护工作，负责区管城市园林绿化管理范围内的砍伐树木、移植、占用（含临时占用）绿地的审批、监管。

6．负责组织建立区级数字化城市管理信息系统，建立科学完整的区级监督评价体系，对全区城市管理全方位、全时段实施监控。指导镇（办事处）、区直各有关职能部门（单位）二级平台业务工作。

7．负责组织全区城市管理和行政执法人员执法资格审查、培训、考核等相关工作；
负责有关城市管理和行政执法信访、复议、应诉等工作；
负责城市管理行政执法装备器材的列编、更新和补充工作。

8．负责本部门、本系统突发公共事件的应急管理工作，贯彻落实突发公共事件应急预案，预防和处置本部门、本系统的突发公共事件。

9．负责本部门及所属事业单位网上名称管理工作。

10．承办区委、区政府交办的其他事项。

（二）行政执法职责 贯彻执行市政府、区政府相对集中行政处罚权工作的相关规定，依据国家有关法律、法规和规章，具体行使以下行政处罚权：
1. 住房城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

2. 城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

3. 城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

4. 市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

5. 依法开展其他划入城市管理领域的行政处罚权。

城市管理部门可以实施与上述范围内法律、法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。

三、内设机构 根据上述职责，XX区城市管理局机关内设4个职能股室。

（一）办公室 负责文电、会务、档案、信息、安全、保密、信访、综治、公开、舆情、对外联络接待等工作，承担单位的财务、国有资产管理等工作。负责党的基层组织建设、思想政治工作和精神文明建设工作；
负责机关后勤服务工作；
负责人大议案、建议和政协提案的办理；
负责局年度责任目标的制订和分解落实工作；
负责机关组织、人事、劳资、绩效考核、机构编制和退休人员管理工作；
负责制定市容环卫、园林绿化设施、城管执法装备（设备）的管理、采购和更新计划；
负责执法车辆、环卫车辆、环卫设施等装备的宏观管理；
负责本部门及所属事业单位网站开办审核和资格复核、网站挂标、域名管理、年度报告公示等工作；
负责局系统统战、工会、青年团、妇联、计划生育等社会群团工作。

（二）法制股 组织和指导系统内的法治建设和法治教育工作；
负责依法行政工作；
负责规范性文件合法性审查及备案、清理工作；
负责一般执法案件的审核，受理行政执法中的投诉、应诉和行政复议工作，纠正不当执法行为；
受理城管执法办案过程中相关政策及法律咨询；
负责城管执法法律文书的印制、登记、发放及管理；
负责对城管执法案件进行案件跟踪回访；
负责重大违法案件的上报备案工作；
负责执法证件的管理；
负责城市管理人员和执法队伍依法行政方面的培训、考核工作，制定并组织实施教育培训规划；
负责执法队伍职业道德教育等工作。

（三）督查股 负责建立全区城市管理和城管执法工作考核体系与评价办法；
负责对局属各单位工作进行监督、考核；
负责对各镇（办事处）城管执法工作进行指导、监督、检查、考核；
负责监督、检查全区城管执法队伍行政处罚工作；
负责城管执法案件的督查督办；
负责城管执法系统安全生产工作。负责城市管理志愿者服务工作。

（四）综合协调股 负责与市级、区级相关部门执法机构的综合协调工作；
负责对各类投诉、督办案件的办理。

四、人员编制 XX区城市管理局机关行政编制为8名，其中局长1名，副局长3名（其中1名副局长兼任城市综合执法局局长），股级领导职数4名。

核定机关工勤编制1名，人员由办公室代管，经费实行全额预算管理。

五、其他事项 所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则 本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。