2008年1月国开(中央电大)行管本科《政府经济学》期末考试试题及答案

2008年1月国开(中央电大)行管本科《政府经济学》期末考试试题及答案 说明：试卷号：1189；

适用专业及层次：行政管理本科；

考试：形考手段为纸质(比例30%)，终考手段纸质(比例70%)。

一、名词解释 1.投票悖论: 在投票选择中出现有悖于日常逻辑推理的现象。如在A、B、C三个方案中，在A和B的选择中，A以2：1的票数获胜。在B和C的选择中，B以2：1的票数获胜。然而，在A与C的选择中，C又以2：1的票数获胜。因而，无法确定最后获胜的方案。如果根据一般的推理，A优于8，而8优于C，则一定是A优于C，而上例中的结果是C优于A。

2.税收支出: 税收支出是指以特殊法律条款规定的、给与特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的政府收入损失或放弃的收入。

二、单项选择题 1.政府经济的目的是(A) A.满足社会公共需要 B.追求商业利润 C.满足官僚享受 D.维护阶级统治 2.公共物品和私人物品在消费量上的区别是(B) A.社会总消费量=每个消费者的个人消费量之和 B.社会总消费量=每个消费者的个人消费量 C.社会总消费量>每个消费者的个人消费量之和 D.社会总消费量<每个消费者的个人消费量之和 3.政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于(D) A.都属于转移性支出 B.都属于社会消费性支出 C.都属于社会生产性支出 D.都属于购买性支出 4.政府收入的源泉是社会总价值中(D)部分。

A.转移价值 B.工资 C.转移价值和工资 D.剩余产品价值 5.国家税收制度中不同税种区别的主要标志是(A) A.课税对象 B.纳税人 C.计税依据 D.税目 6.下列事项中不属于国有企业重大事项管理内容的是(C) A.国有企业分立 B.国有企业合并 C.国有企业核算 D.国有企业分立破产 7.政府收取行政规费的主要目的是(D) A.增加政府收入 B.增强行政执法力度 C.弥补财政赤字 D.配合国家有关路线方针政策的贯彻执行 8.现代政府预算最早产生于(A) A.英国 B.美国 C.瑞典 D.德国 9.扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致(D) A.产出增加，利率上升 B.产出减少，利率下降 C.产出增加，利率下降 D.产出增加，利率变化方向不确定 10.我国在对外已经签订的避免双重征税协定中，列入协定的适用税种主要包括(C) A.财产税 B.流转税 C.所得税 D.关税 三、多项选择题 1.公共投资范围包括(AB) A.基础产业投资 B.农业投资 C.职业教育投资 D.科技开发投资 2.社会保险与普通商业保险的区别在于(ABC) A.兴办的主体不同 B.前者有强制性，而后者没有 C.前者有福利性，而后者没有 D.达到的目的不同 3.公债市场功能有(ABCD) A.公债市场为政府的发行和交易提供了有效的渠道 B.公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置 C.公债市场是传播和获取经济信息的重要场所 . D.公债市场能够为社会闲置资金提供良好的投资场所 4.预算收入的征收部门在预算执行中的功能是(AB) A.及时、足额征收预算收入 B.按财政体制的规定划缴到各级政府的财政金库 C.及时、足额地拨付预算资金 D.按照标准考核、监督、提高预算资金的使用效益 5.财政补贴从形式上可分为(ABCD) A.价格补贴 B.企业亏损补贴 C.税收支出 D.财政贴息 四、简述题 1.简述公共物品的公共供给方式、理论依据以及其他供给方式。

答：公共供给是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品，用于公共消费。以萨缪尔森代表的福利经济学家们认为，由于公共物品非排他性和非竞争性的特征，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在.规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。

此外，公共物品还可以通过混和供给、私人供给等方式供给。

2.税负转嫁的特征是什么? 答：所谓税负转嫁，是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径，将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。

税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：第一，税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。第二，税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配。第三，税负转嫁是和价格的升降直接相联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。

3.简述政府区域经济政策的功能。

答：区域经济政策的基本功能就是对全国区域经济发展进行统筹和协调，指导各个区域的经济的发展，把每个区域都纳入到全国经济发展之中，充分发挥地区间的优势和潜力，为全国经济发展做贡献；
根据局部利益服从全局利益、短期利益服从长远利益的原则，协调各个区域的经济发展与全国经济发展的关系，以及重点发展区域与其他区域发展的关系；
根据平等互利、分工合作、共同发展的原则，协调区域之间经济发展关系，推动区域之间分工与合作；
根据加强民族团结、增强国家凝聚力、经济发展和社会进步协调的原则，协调经济发达区域与经济欠发达区域之间的关系，促进欠发达区域的经济发展。

五、论述题 1.理论联系实际，试论政府经济调节能力的有限性。

答：(1)政府决策信息的有限性。

(2)市场及主体行为控制的有限性。

(3)对政府机构控制的有限性。

(4)与立法机构协调的有限性。

2.联系我国改革开放的实际，论如何衡量和防范、化解外债风险。

答：政府外债风险防范体现在以下两个方面：
(1)外债币种结构风险防范。必须要密切关注世界经济形势和国际金融市场动态，把握好各个主要货币之间的汇率变动，预测主要货币汇价的发展趋势，正确选择好币种：①原则上借外债应选择汇率下降的货币。②软硬币适当搭配。③外债币种一般应与其使用方向保持一致。④外债币种应与我国出口贸易结算货币的构成相适应。

(2)外债利率风险防范。为了避免外债利率风险，债务国在筹资时必须根据广泛的市场预测和调查确定合理的利率体系。

政府化解外债风险的措施有以下几种：
(1)提前支付债务利息。

(2)进行期权交易。

(3)开展调期业务。