[2019年全州国资国企暨党风廉政建设工作会议讲话稿和全系统党建暨作风建设工作会议讲话稿两篇合集] 2019党风廉洁建设总结
2019年全州国资国企暨党风廉政建设工作会议讲话稿和全系统党建暨作风建设工作会议讲话稿两篇合集 全州国资国企暨党风廉政建设工作会议讲话稿 近年来，作为市场经济的重要主体，全州国资国企在关键领域和重点行业取得新突破，在旅游业、能源业、矿产业、现代农牧业、交通等领域投资占比达到90%以上，服务全州“六大战略”“三创联动”作用进一步凸显，希望大家正确认识、准确把握各自地位作用和当前面临的形势任务，切实把国有企业做强做优做大，奋力实现国有企业高质量发展。下面，我着重强调三点意见。
一、突出“四个明显”，彰显全州国资国企改革发展新作为 2018年，面对复杂严峻的宏观经济形势、艰巨繁重的改革任务、基础薄弱的发展瓶颈，全州国资系统广大干部职工在州委、州政府的坚强领导下，围绕中心、主动作为、迎难而上，推动国资国企改革取得了新突破、迈出了国有企业高质量发展的坚实步伐。一是经济实力明显增强。与2017年相比，全州国有企业资产总额x亿元，增加x亿元，同比增长x%；
上缴税收x亿元；
完成融资x亿元；
完成投资x亿元；
实现国有资本投资收益x万元，完成目标任务的x%；
州属国有企业平均资产负债率x%，低于全省19.2个百分点（全省市（州）平均资产负债率x%）。二是国资布局明显优化。培育壮大具有较强资源整合能力和品牌影响力的大企业、大集团，提档升级海螺沟投资发展集团、稻城亚丁景区旅游开发公司，州交通投资集团整合州城投公司，川航集团重组康定机场集团基本完成。三是监管体制明显完善。以管资本为主积极推进职能转变，在产权监管、监事检查、体系建设等方面狠下功夫，监管质量和效率不断提升。修订《xx州国有企业负责人经营业绩考核办法》,创新思路、分类管理，制定更加科学有效的业绩考核指标体系，提高企业干事创业积极性；
出台《xx州国有企业改革（2018-2020）发展目标》，坚决贯彻落实州委、州政府全面深化国企改革的决策部署，强化战略引领，推动州属国企高质量发展。四是重点工作成效明显。全力推进成都四宗土地资产置换、康定酒店铺面回收工作，奋力实施格萨尔机场、国省干线重大交通项目、光伏扶贫项目、旅游项目等建设，扎实抓好脱贫攻坚、水电参股入股、跑马山宾馆回购、海螺沟二号营地股权处置、历史遗留问题化解等工作。
这些成绩的取得，来自于州委、州政府总体战略部署的正确指引，来自于各级各部门和社会各届的关心支持，更来自于全州国资系统干部职工的锐意进取、苦干实干、务实创新。在此，我代表州委、州政府，向你们的辛勤付出和默默奉献表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！ 二、把握“五种关系”，融入国资国企改革发展新形势 从破产改制到组建企业集团，从公司化改造到完善法人治理，我州国资国企改革已走过“千山万水”，国资国企改革发展正加快探索突破，底部突围的后劲正在加速聚集。在全省“一干多支、五区协同”发展战略政策导向下，我州国资国企工作要注重把握好“五种关系”。
（一）准确把握国企改革与高质量发展的关系。党的十九大报告中，站在新的历史时空，对国资国企改革的时代背景、方向、原则、使命任务、目标、途径和实践要求，作出明确表述。我们要深刻认识推动国有经济高质量发展是遵循经济发展规律的必然要求。州委刘成鸣书记在全州国资国企运行和改革专题会上明确要求，要切实把我州资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势，国有企业要围绕州委、州政府在脱贫攻坚、产业发展、民生改善等方面的重点工作主动思谋、积极参与，通过深化改革，力争用三年时间，实现国有资产规模效益翻一番，为实现经济高质量发展提供重要支撑。我们要深刻认识推动国有经济高质量发展是决胜全面小康的重大责任。当前，我州正处于经济社会发展的机遇窗口期、攻克深度贫困堡垒的攻坚决胜期，作为我州决胜全面小康、建设经济强州的重要力量，国有企业有责任、有义务、也有优势，在贯彻新发展理念、实现高质量发展中发挥示范引领和骨干中坚作用。我们要深刻认识推动国有经济高质量发展是做强国有企业的必由选择。从总体来讲，我州国有企业资源配置效率和质量效益还不高，市场竞争力还不强，迫切需要按照高质量发展的要求，在提高产品和服务质量、提高全要素生产率等方面实现突破，推动实现质量变革、效率变革、动力变革，加快做强做优做大国有企业。
（二）准确把握战略目标与当前任务的关系。当前，我州正值创建“国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区、全国民族团结进步示范州”，实施建设“xx新区”战略的关键时期。要实现改革发展目标，推进州委、州政府战略部署落地落实，责任重大、时间紧迫、任务艰巨，需要我们“撸起袖子加油干”。特别在持续深化改革的进程中，如何在有效控制资产负债情况下迅速做大国有资本，如何实现企业规模的持续增大、资产和所有者权益的不断扩张，如何在全州“三创联动”“六大战略”和参与xx新区建设中，提升服务质量、贡献国资国企力量等，是我们当前要深入思考的课题和着重解决的难题。州国资委已制定了《xx州国有企业改革发展目标（2018-2020年）》，资产总额达300亿元，营业收入和净利润增长10%以上，各州属企业要围绕州委、州政府的战略发展思路和资源禀赋，结合自身的功能定位，制定企业发展的战略规划和发展目标。希望大家正确把握长远和当前的关系，保持战略定力，坚持久久为功，统筹做好顶层设计；
要注重推进职能转变、优化监管服务、激发企业活力、提高企业积极性；
要围绕年度目标任务，深入分析挖潜，落实推进方案，倒排时间、挂图作战，坚决把国资国企改革发展各项工作做好做实。
（三）准确把握强化监管与优化服务的关系。强化监管是为了督促企业规范发展，优化服务是为了促进企业健康发展，都旨在“做强做优做大”国有企业、国有资本，促进国有企业高质量发展。州国资委作为州政府国有资产监管的责任主体，要坚持“有所为有所不为”原则，既要大胆管住，又要放手搞活。一方面，既要深入贯彻落实州委、州政府决策部署，高起点谋划、高标准推进，做到改革发展思路清晰、举措有力、务实高效；
又要持续深化改革，优化国资战略布局，推动优势资源有效配置，实现效益最大化和效率最优化；
还要督促里伍、投资、能源、旅游、交投等骨干企业全力以赴抓实市场前景好、资产规模大、带动示范强的重大项目建设，提升核心竞争力，发挥好州属国有资本的战略引领作用。另一方面，要切实解决“放管服”问题，准确把握依法履行出资人的职责定位，科学界定监管边界，划出红线，管好重点，坚持“一企一策”为企业解决实际困难，做到监管高标准、严要求，服务具体化、优质化，企业讲规矩、有担当。
（四）正确把握改革发展与风险防范的关系。新常态下经济运行稳中有变、变中有忧、忧中有喜，经济发展进入新常态，但全州“稳中向好”的基本局面没有改变。州国资委作为重要经济部门，要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组；
要牢固树立严防风险是企业持续健康发展重要前提的思想，在加快改革发展、做强做优做大国有企业的同时，切实担负起国有资产保值增值、防止国有资产流失的重任，坚决打好防范化解重大攻坚战，坚决防止企业重大经营风险和重大资产损失；
要全面排查、做到心中有数，根据企业自身特点，全面摸排，将风险化解在苗头之中，化解在未然之时；
要突出重点、抓住首要，结合企业自身实际，扎实做好制度建设，强化内控体系的针对性、完整性和有效性。国有企业作为经济发展生力军，要更加注重形势研判，以预案的前瞻性、精准性对冲外部环境的复杂性、不确定性；
要强化攻坚意识，面对艰难险阻敢于闯；
要强化拍板意识，面对利弊抉择善于断；
要强化忧患意识，面对重大风险勇于防。
为全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，依法科学民主决策，特别要防范国资国企领域投（融）资风险，做到既充分放权赋权，又有效管控投（融）资风险，确保投资效益。州政府第30次常务会议审议通过了《xx藏族自治州人民政府工作规则》和《xx藏族自治州人民政府常务会议议事决策规则》，要求州属国有企业投资3000万及以上的项目、投资特别监管企业1000万元及以上的项目、融资或担保5000万元及以上的项目须经州政府常务会议研究；
限额以下的投（融）资项目，由州国资委严格审核把关后，报州政府分管副州长审定。
（五）正确认识国有企业与民营企业的关系。国有经济与民营经济相辅相成、互为补充，都是国民经济的重要组成部分，国家对二者的发展同等重视。认识、把握国企民企的根本关系、长远关系，必须坚持“两个毫不动摇”根本原则，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国有企业要扎实推进混合所有制改革。一要坚持把混改作为国企改革的重要突破口，既推动国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，又引领带动各类所有制资本共同发展。二要坚持分层分类推进，全面放开州属企业二级以下公司混合所有制改革，原则上引进非国有资本进行合资合作，探索形成发展混合所有制经济的常态化机制。三要坚持转换经营机制，把引进各类资本与转换经营机制结合起来，探索有别于国有独资公司的治理机制和监管模式，特别是在完善法人治理、选人用人、激励约束等方面创新突破，实现各类所有制资本合作共赢、共同发展。
三、坚持“五个强化”，全面开创国资国企改革发展新局面 今年是建国70周年，也是全面建成小康社会的决战决胜阶段。全州国资系统要发挥“顶梁柱”“主力军”和“排头兵”作用。吃透把准上级精神，摸清把实发展路径，理顺把牢重点工作，抢抓机遇、压实责任、推动落实，为决胜全面小康担当大责、为建国70周年献礼添彩。
（一）强化党建引领促发展。要以政治建设为统领，以党建引领工作为抓手，以助推改革发展为目标，坚持把提高企业效益、增强企业活力、提升企业竞争力等作为党建工作的出发点，聚焦主责主业，抓实改革攻坚，以高质量党建助推高质量发展。一是坚定政治站位。始终把讲政治放在第一位，全州国资系统广大干部职工要切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是主动履职尽责。要切实发挥企业党组织“领导核心”“政治核心”作用，健全完善“双向进入、交叉任职”领导体制，实现州属国有企业党组织书记、董事长“一肩挑”；
要逐级明确国资委、一二级企业的党建职责，把党建工作具体化、标准化、项目化，压紧压实各级党组织书记第一责任人职责。三是严格考核问责。要把新时期党建工作新内容纳入考评范畴，提高党建工作成效在企业年度业绩考核中的权重，实行问题清单式管理、工作经常性督促，不断传导压力，形成合力。
（二）强化问题导向补短板。从总体情况看，我州现有国企110户，其中，州属企业12户、县属企业87户、非监管企业11户，国资国企改革工作仍然滞后，与省属企业和其他市（州）相比差距较大。从资产总量看，2018年资产总额排名全省倒数第二，与邻近的雅安、凉山差距在拉大，梯队很明显。从企业规模看，全州无一家大型企业，无一家上市企业，小微企业占到60%以上。从运营质量看，州属企业12家，无一家企业利润总额、上缴税费总额均突破亿元。从抗风险能力看，虽组建了企业集团，但企业规模小、资产总量少、融资难、融资贵、抗风险能力弱的总体现状并未明显改善。从监督指导看，州、县（市）国资系统的指导监督机制不健全，县属企业法人治理结构尚不完善；
从企业自身管理看，企业内部管理不规范，运行成本高，缺乏相应的约束机制；
从企业发展定位看，企业战略目标不明、发展定位不准、产品结构单一、核心竞争力弱、对外服务形象差。这些突出问题，都需要我们以高度的责任感迎难而上、攻坚克难加以解决。一要加强市场经济理论学习，着力解决传统管理模式和惯性思维的行政色彩过重的问题；
二要强化开拓创新意识培养，着力解决缺乏改革精神的问题；
三要强化资本市场思维培养，着力解决企业经营发展方向不明、思路不清、层次不高等问题，增强研究和解决重大现实问题的能力。
（三）强化改革攻坚求突破。今年是全州国资国企改革攻坚之年，全州国资系统要按照州委、州政府的安排部署，凝心聚力、提高认识，吃透精神、把握要求，结合自身实际，着力改革国有资本授权经营体制，加快从管企业向管资本转变；
着力推进国有资本投资、运营公司改革试点；
着力推进混合所有制改革和股权多元化；
着力推进董事会建设和经理层任期制契约化。要抓实川航集团重组康定机场集团，稳妥推进集体企业州二建司改制，全面放开州属企业二级及以下公司混合所有制改革等重点工作；
抓好格萨尔机场通航运营、水电参股入股等重点工作；
抓实交通、旅游、矿业等重大项目投资，以有效的举措推动国企改革迈上新台阶。国务院国资委今年3月实施《中央企业负责人经营业绩考核办法》，更加突出“效率效益、创新驱动、实业主业、服务保障”四个导向，引领高质量发展。我州已修订《考核办法》，并将出台《关于改革国有企业工资决定机制的实施方案》，激发企业发展活力。推进企业改革发展，目的是提高企业经济效益，搞企业一定要把效益最大化放在首位，把盈利作为起码的目标，所以请大家思考“没有盈利就没有激励，自己工资都没挣起来，还谈什么绩效呢？” （四）强化社会责任重担当。一是抓好脱贫攻坚。坚持目标导向和问题导向，坚持集中攻坚和巩固提升相结合，坚持精准扶贫和区域发展相结合，压紧压实帮扶责任，建立完善行业系统监管企业脱贫攻坚工作情况报告制度，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二是抓好安全保障。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，加大安全生产隐患排查督导力度；
压紧压实环境保护责任，构筑企业环保“安全墙”；
引导企业制定周密的防范预案，加强矛盾纠纷排查，强化协调联动，动态把握不稳定因素，依法有序解决信访问题。三是抓好优质服务。始终把民生至上、服务至上、发展至上作为一切工作的出发点和落脚点，强化服务理念体系建设和行为规范体系建设，落实社会服务承诺，丰富服务文化内涵，展示国有企业的良好社会形象，不断提升群众满意度。
（五）强化自身建设正风气。一是加强作风建设。狠抓系统作风建设，认真调查研究协调解决国资监管和国企改革发展中的新情况、新问题；
想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，竭尽全力为企业多办事、办实事。二是加强能力建设。要加强学习，拓宽学习培训渠道，重点学习与履行出资人职责密切相关的法规、政策及专业知识，不断提高依法履行出资人职责、依法监管国有资产、指导国有企业改革、发展和壮大国有经济、加强和改进国有企业党建工作的“五大能力”，打造一支素质优良、结构合理、效能优先的国资国企人才队伍。三是加强廉政建设。全面从严管党、全面从严治企是国资国企改革发展的根本要求，全州国资系统要始终将党风廉政建设视为“己任”，切实把“两个责任”扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，始终对腐败行为保持高压严打态势，紧盯关联交易、项目投资、工程建设等重点领域、重要岗位和重大事项，对违规违纪行为“零容忍”。要深刻汲取蒲波严重违纪违法案件的教训，抓实系统“以案促改”各项工作，持续深入开展“赌博敛财”等专项整治行动，坚决纠正和严肃查处领导干部利用地方名贵特产谋取私利行为，坚决纠正国资系统上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止等行为，确保国资国企领域风清气正、廉洁高效。
同志们，新时代赋予我们新任务、新使命，期待我们的新业绩、新成就。我们一定要在州委、州政府的坚强领导下，在落实州委总体工作格局中干在实处、走在前列、作出表率，为推进全州经济社会高质量发展和脱贫奔康做出更大贡献! 全系统党建暨作风建设工作会议讲话稿 同志们：
今天，我们召开党建暨作风建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，总结全系统2018年基层党建和作风建设工作，聚焦主体责任落实，研究部署2018年工作任务。刚才，各支部向党委递交了《党建暨党风廉政建设责任书》，希望大家兑现承诺，抓好落实。
回顾2018年，党委积极落实基层党建和党风廉政建设主体责任，大力推进作风建设，完善制度，强化管理，抓党建、促廉政、转作风的工作机制逐步完善，尽职担当、勇于作为、干净干事的正能量正在呈现，全系统风清气正、政通人和，各项工作得到了上级主管部门、县委县政府和社会各界的普遍认可。
一年来，我们认真落实从严治党工作部署，基层党建工作取得了新成效：
一是学习教育常抓不懈，党员干部的政治理论素养有了新的提高。以学习型党组织建设为抓手，深入推进全系统党的政治理论学习教育工作，“两学一做”学习教育常态化、制度化开展，组织了“两学一做”学习教育知识竞赛，举办了3次全系统党课教育和2次实境教育培训班，基层党组织“三会一课”正常化，各支部还结合行业特点开展了丰富多彩的“党员统一活动日”活动。
二是注重培育先进典型，榜样的引领作用进一步加强。以党员示范岗创建活动为载体，全体党员亮牌上岗，在关键岗位、关键时刻广大党员发挥了先锋模范作用，推动了全系统各项工作的开展。在前不久召开的全县科学跨越发展表彰大会上，县农委在弱势地位的条件下强势胜出，获得三等奖。3月6日，我们对全系统党建工作先进基层党支部和先进个人进行了表彰。无论是县委县政府的表彰奖励，还是农委党委的表彰奖励，都体现了事业靠干、成绩靠比、荣誉靠拚的工作导向。
三是落实党管人才工作，人才队伍建设取得新成效。加强农村实用人才培养，县农广校牵头举办新型职业农民培训班30期，培训4200人次，新型职业农民持证率达50%；
获批市333人才10名，其中领军人才1名，两名同志取得农技推广研究员职称，6名同志取得高级职称，3名同志取得中级职称；
新引进本科以上专业技术人才4名，全系统新面孔、“小”面孔不断增多，农业后备力量增强，活力进一步提升。
一年来，我们认真落实主体责任，党风廉政建设工作取得了新成效：
一是加强组织领导，重抓党风廉政建设责任落实。党委制定下发了《2018年党风廉政建设和反不廉洁工作要点》，明确党风廉政建设的风险防范措施和工作重点，落实党风廉政建设责任制,建立“一岗双责”制度，明确工作职责，形成了自上而下的党风廉政建设网格化监管格局，党委书记作为第一责任人逢会必讲党风廉政建设，党委班子成员经常性地与分管范围内的同志开展廉政谈话，基层各支部、各单位班子成员积极履职，有效带动了全系统党风廉政建设工作责任的落实。
二是注重学习教育，重抓党风廉政建设意念落实。通过“两学一做”学习教育、廉政党课教育、实境教育和观看警示教育片，提升了广大党员干部党风廉政建设的政治自觉和思想自觉，通过半年一次的党委民主生活会和基层支部的组织生活会，领导班子成员自觉廉洁从政，广大党员干部的廉洁自律意识显著增强。
三是强化制度约束，重抓党风廉政建设措施落实。全面加强“三重一大”事项管理，提高决策的民主与公平，推进制度管人、制度管事是根本。党委根据上级统一部署和工作要求，研究出台了《农委党委议事决策规则》和《农委系统管理制度》等规章制度，落实“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的总体要求，定期公开党务政务，促进了各项工作决策的公开透明。
一年来，我们认真落实“两为”整治措施，行风作风建设取得了新成效：
一是持之以恒抓作风建设，对“不作为”和“慢作为”说“不”。党委把全面深化“两为”整治作为作风建设的重点，加强组织领导，全力抓好落实，按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的要求，明确了每项工作的责任人、完成时限和标准答案，确保事有人做、责有人担，提升了执行力，形成真抓实干、争先创优的良好氛围。
二是持之以恒抓软环境建设，对“软散懒拖”说“不”。为扎实推进软环境建设，党委认真分析形势，主动查找薄弱环节，深刻吸取经验教训，高标准、严要求抓软环境和效能建设工作，坚持软环境效能建设和全面深化“两为”整治相结合，着力营造“处处都是发展环境、人人代表农委形象”的工作氛围，打造“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优”的农业发展软环境。2018年，虽然没有被评为全县软环境建设十佳或优胜单位，但进入了县委常委会票决程序，这已然是我们的一大进步。
上述成绩的取得，得益于县委县政府的坚强领导，得益于党委领导班子的精诚团结，得益于派驻纪检组的广泛支持，更得益于全系统党员干部的奋发努力。
在总结成绩的同时，我们要清醒地认识到工作中存在的不足和问题，只有直面问题，以问题为导向，才能推动我们的各项工作做得更好。
一是基层党建工作阵地建设有待加强，需要提升的空间很大。二是党风廉政主体责任的落实有待加强，“一把手”要努力担职。三是软环境和作风效能建设有待加强，干事创业、尽职担当的正能量还需进一步激发。
新的一年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是落实乡村振兴战略的起步之年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义精神为指引，以更加饱满的政治热情和崭新的精神风貌，全面落实党要管党从严治党责任，深入推进基层党建工作，全面落实党风廉政建设责任制，构筑软环境和作风效能建设高地，以更加优异的成绩迎接县委县政府和全县人民新一年大考。就今年工作，我讲三点意见。
一、以阵地建设为主抓手，全力推进基层党建工作落实 抓好基层党建工作，从宏观层面讲,是新时代赋予我们的神圣职责，事关中国共产党执政的基础，事关实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，从微观上看，是提升金湖农委整体战斗力的需要，是发挥农业人聪明才智为金湖实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化的需要。因此，作为农委党委以及所属党支部和广大党员，我们责任重大，使命光荣。
一要提高站位，充分认识抓基层党建工作的重要性和紧迫性。党的十八大以来，习近平总书记多次强调党建工作，党的十九大对党要管党、从严治党提出了新的要求，从中央到地方，各级党委都高度重视基层党建工作，坚持党对一切工作的领导，上级党委的巡视、巡察，首先看基层党建工作主体责任是否落实，是否真正落实到位，看党建的基础性工作开展的好不好、扎实不扎实，看基层阵地牢不牢，基层党组织书记对党建工作的重要性、紧迫性和必要性要有足够清醒的认识，要按照基层党组织书记责任清单要求，不折不扣落实好党建工作责任制，种好自己的“责任田”。今年县直部门将是县委的巡察工作的重点，一季度即将过去，支部阵地建设刻不容缓，各支部要迅速行动，规范化建好支部活动室，4月上旬党委将对一季度支部工作进行检查，重点看阵地建设，对党建工作履职不力的要严肃问责。
二要明确职责，扎实抓好支部党建工作落实。党支部书记是支部党建工作第一责任人，要认真履行书记这个第一责任人责任，不断增强深刻认识党建这个“主业”的思想自觉，既要抓业务工作，更要抓党建工作，作为支部书记，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，要把抓好党建作为最大政绩，各支部要从规范“三会一课”制度入手，切实抓好基层党的生活。要注重思想建设、组织建设和作风建设，进一步规范党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治自觉，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
三要开拓创新，力促农委系统党建工作迈上新台阶。基层党建工作要紧紧围绕县委、县政府和党委的中心工作来开展，增强党建工作的生命力。抓好服务型党组织建设，党委结合农委的职能，依托我们的人才资源和培训阵地，决定成立“农委乡村振兴讲习所”，基层党建工作要紧紧围绕实施“乡村振兴战略”和加快农业农村现代化建设，创新工作思路，真正做到以党建促工作，发挥好党建工作对各项业务工作的引领和推动作用，通过党建工作创新，提升党建工作实效，努力打造服务型党组织，推动农委系统党建工作迈上新台阶。
二、以廉政教育为主抓手，全面落实党风廉政建设主体责任 党的十九大对新时代全面从严治党提出了一系列新论断、新要求，中纪委第二次全会、省市县纪委围绕十九大的战略部署，对今后一个时期党风廉政建设和反不廉洁斗争作出了具体安排。我们要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，保持政治定力，坚持问题导向，主动配合派驻纪检组工作，全面落实党风廉政建设主体责任。
一是抓好学习教育，提高意识形态工作的影响力。抓思想教育，提高廉洁自律的政治自觉。组织开展学习型党组织建设，按照习近平总书记“全党来一个大学习”的要求，根据全县统一部署，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入学习党的十九大精神，深刻理解“八个明确”、“十四个坚持”的思想内涵，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，时刻自觉向党中央看齐，增强“四个意识”，努力做一名合格的共产党员，促进廉洁自律意识入心入脑。
抓信念教育，增强党员干部的宗旨意识。共产党人的宗旨是全心全意为人民服务，强化理想信念教育，就是要增强党员意识和党性观念，广大党员干部尤其是领导干部，要常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害，做到一身正气、两袖清风，要大力倡导敬业奉献精神，有为才有位，让那些立足岗位、埋头苦干、全心投入为农服务工作的人感到有希望、有干头。根据全县干部教育培训计划安排，党委今年将组织开展县外党性提升教育培训，各支部、各单位要结合实际组织开展灵活多样的教育活动，全面提升党员干部宗旨意识。
抓纪律教育，强化党员干部的纪律观念。按照统一部署，开展向全党楷模周恩来总理学习活动，组织开展“五德”教育、警示教育和党内两项法规的学习教育，开展实境警示教育，用发生在我们身边的反面典型，警示、震慑和教育党员干部，引导党员干部增强自我约束力、保护力和免疫力，筑牢廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。
二是推动责任落实，提高主体责任的传导力。落实党风廉政建设主体责任是上级党组织对党委的政治要求，也是党委的法定职责。农委党委的主体责任落在哪？落的实在不实在？关键要靠在座的基层支部书记、单位负责人和广大党员。县委张书记在全县党建暨作风建设会议上指出：随着全面从严治党向纵深推进，落实主体责任的意识越来越强，但仍然存在上紧下松、层层衰减的不平衡现象，部分党支部落实主体责任仍保持不痛不痒的中庸态度，落实主体责任没有纵向到底，存在职能缺位。我们要按照县委提出的织密党风廉政建设主体责任网络和基层党组织书记抓党风廉政责任清单要求，切实扛起责任，履职到位，用实实在在的履职业绩持续维护风清气正的生态环境。委领导班子成员要认真履行“一岗双责”责任，对分管领域、分管行业单位的党风廉政建设负总责。各支部书记、各单位负责人是第一责任人，既是关键少数，也是关键力量，具有上行下效、示范带动作用，各支部书记要突出主责主业，发挥“头雁效应”，既要带头执行党风廉政纪律制度，更要抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
三是规范纪律制度，提高规章制度的约束力。千里之堤毁于蚁穴，干部出问题，往往源于执行纪律的松懈和对纪律的突破，必须把纪律挺在前面，用纪律管住党员干部，衡量言行，提高纪律执行力，维护纪律严肃性，真正使纪律成为带电的高压线。党的十九大对党员干部的政治纪律、工作纪律、生活纪律等提出了新要求，我们必须认真学习，贯彻落实，严格执行。年初，我们依据上级有关规定，结合农委实际，对相关规章制度作了进一步完善和修订，形成了系统的规范化文件，已印发各单位，要尽快学习贯彻。这里我要强调的是：制度不是摆设，不是儿戏，具有刚性约束力，必须严格执行到位，以往我们有的单位对规章制度执行不得力、不到位，甚至有选择地执行，我希望大家今后不要犯这种低级错误，要把强化制度执行作为党风廉政建设的重要内容和抓手，做到执行制度必严、违反制度必究，真正让制度管人、管事。我代表党委在这里郑重宣布，坚决支持派驻纪检组工作，坚决不护短，对党员干部身上的“小问题”早发现、早纠正，“小毛病”早打针、早防治，严管厚爱，严肃执纪方显纪律制度的约束力。
三、以深化“两为”整治为主抓手，全方位提升作风效能和软环境建设水平 作风问题无小事，一个部门的作风好坏，不仅反映出我们每一个职工的个人素养、品质和对待工作的态度，更关乎部门形象。为全面优化发展环境，县委、县政府将进一步深化“两为”整治作为重要抓手，深入推进作风和效能建设，我们要按照县委县政府部署要求，刹歪风，扬正气，塑形象，坚决打赢作风和效能建设攻坚战。
一是深刻剖析问题，查找影响作风效能根源。作风问题本质上是党性问题，是衡量我们共产党人的信仰、信念、宗旨的一把重要标尺。作风建设没有终点，只有新的起点。抓好作风建设，首先要解决精气神问题，气不足则乏力，神不在则无主。有的人能力不足、水平不高，工作不努力，又不想学习，人家干工作，他却评头论足，说长道短，表现为“不会为”；
有的人精神懈怠、得过且过，工作不主动，做一天和尚撞一天钟，表现为“不愿为”；
有的人紧张过度、谨小慎微，干工作瞻前顾后，畏首畏尾，多一事不如少一事，对“新常态”缺乏足够的认识和理解，表现为“不敢为”。上述情况在我们中间都有不同程度的表现，我们必须鞭打慢牛，决不能听之任之，广大党员干部要积极融入“新常态”，适应“新常态”，用新思维解决问题，化解矛盾，做好工作。同时，我们将坚决贯彻落实市县《关于建立容错免责机制的暂行办法》的文件精神，充分调动干部职工的工作积极性和主动性，绝不让“善为”者受气、受累，“不为”者得势、得利，大力弘扬积极向上、奋发有为的正能量。
二是深化“两为”整治，落实提升作风效能措施。现在有的人对全面从严治党、依规治党感到不适应，有的对组织和人民监督感到不自在，认为规矩太多、要求太严、管得太死，束缚了“干事创业”的手脚，为“不为”、“慢为”找借口。我们要按照县委、县政府深化“两为”整治的工作要求，查处问责乱作为，重点整治不作为、慢作为，严肃纠正“只要不出事、宁可不干事”、“该争取的不争取、该落实的不落实”等廉而不勤、懒政怠政行为，以深化“两为”整治为突破口，扎实推进作风效能建设，以优良的作风和高效的服务提升全系统的内在素质和外部形象，实现农委系统软环境和行政效能质的飞跃。加强组织领导，党委成立软环境与作风效能建设工作领导小组，统筹推进各项措施的落实，确保取得实效，形成真抓实干、创先争优的良好氛围。明确工作职责，按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的要求，明确责任人、完成时限和完成标准，确保事有人做、责有人担、失职可追。提高执行效率，全面推进自上而下的统筹能力建设，全力营造上下一心、内外协调、步调一致的工作氛围，努力冲刺行政效能和软环境建设优胜或十佳单位。
同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，落实党要管党、从严治党的各项举措，切实履行好党建和党风廉政建设主体责任，重抓作风和行政效能建设，以实际行动落实乡村振兴战略，推动农业农村现代化，在新的起点上实现农委系统各项工作的新跨越。
