路桥施工企业财务区域集中化背景下的财务人员管理

　　[摘 要] 面对越来越激烈的竞争，我国路桥施工企业日益呈现出规模化发展趋势，大型路桥施工企业工程项目业务量越来越大，且施工地点分布广泛，工期长短各异。在这种情况下，创新财务管理模式，实行企业财务区域集中化、规范财务人员管理成为企业发展的必然趋势。路桥施工企业只有整合企业内外部信息资源，实行资金集中及会计集中管理，提高财务人员素质，才能实现路桥施工企业利益的最大化，在激烈的竞争中立于不败之地。本文在分析路桥施工企业财务区域集中化的基础上，提出加强企业财务人员管理、完善企业财务人员管理模式的策略，并提出了财务人员履行职能的保障措施，以期完善区域化管理的相关理论，最终实现提高路桥施工企业整体利益的目标。
　　[关键词] 路桥施工企业；财务区域集中化；财务人员管理
　　doi：10.3969 / j.issn.1673 - 0194.2015.07.010
　　[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）07- 0020- 03
　　随着各类资源的不断整合，路桥施工企业日益呈现出规模化发展趋势。对于大型路桥施工企业来说，其工程项目数量多，施工地点分布广泛，为避免企业内部的恶性竞争，通常由区域负责人来管理区域内各工程项目和市场开发工作，实现资源的快速有效整合，区域化经营的局面日趋明显。项目管理模式决定财务管理模式，鉴于新的经营模式，只有采用区域化财务集中控制，创建一支优秀的财务团队，才能控制经营成本，提高企业核心竞争力和应变能力。
　　1 传统财务人员管理模式及其弊端
　　多年来，大型路桥施工企业一般采取“母公司—子（分）公司—项目部”的三级管理模式。同一区域内的多个项目，均单独核算，公司根据项目管理需要设置财务总监、会计及出纳等岗位，财务人员按照传统的分工进行核算工作，接受公司财务部门的检查和指导，管理链条较长。这种财务人员管理方式存在以下弊端。
　　1.1 机构设置重叠，现场管理经费增加
　　同一区域内各项目为保持各项管理工作与上级单位的衔接与对口，设置了相同的部门并配置相应的人员，造成项目管理人员较多，增加了现场管理经费。
　　1.2 多层管理，办事效率低，管理责任无法明确界定
　　三级核算模式存在层层汇总、逐级上报的弊端。某一件事，本来一级管理机构或一两个人就能办成，但在实际工作中往往是多层审批、多头管理，造成办事效率低下，并存在履行职责时，相互推诿责任的现象，造成管理责任无法明确界定。
　　1.3 制度执行力大打折扣
　　由于存在多级管理，加之财务人员素质参差不齐，对制度的认识和理解存在偏差，导致制度执行力不强，部分项目执行的制度与公司管理要求背道而驰，增加了管理的难度。
　　1.4 滋生本位主义，削弱公司对项目的财务控制
　　三级核算管理模式中各个机构均独立核算，部分项目有时为了自身利益不惜损害公司整体利益；部分项目财务人员提供的基本财务信息缺乏真实性、及时性和准确性，导致公司财务分析的依据不可靠，甚至不准确，进而影响企业资产和损益的真实性与可靠性，造成企业资产的虚增或潜亏，不利于管理者做出正确的决策。
　　2 区域财务集中管理模式特点
　　由于传统的三级财务管理模式存在的弊病，目前，部分大型路桥施工企业提出了区域财务集中化的管理模式，该模式主要有以下特点。
　　2.1 流程管理标准化
　　公司制定项目核算标准化流程管理办法、项目资金管理办法等管理制度，规范项目生产经营所有业务环节与对应的财务各环节环环相扣的业务流程，同时根据各业务流程特点，找到关键风险控制点加强内部控制，通过财务流程促进项目业务发展，明确项目各部门间的权责关系，使各部门互相支持、互相监督、协调并进。
　　2.2 财务业务一体化
　　区域财务中心严格贯彻执行公司的管理制度和管理指令，同时财务实时、准确地反映项目生产经营的业务过程，实现业务信息与财务信息的高度一致性、同步性和完整性，并真实及时地反映财务成果；实现财务业务一体化后，可以很容易地获取企业各项业务的会计基础数据信息及与之对应的其他信息（包括质量信息、数量信息及其他相关信息），大大拓展财务管理的内涵和外延，提高施工企业财务管理水平。
　　2.3 及时反馈财务成果
　　财务成果可尽快反馈给项目管理者，使项目管理者能够反应迅速、改善业务和管理；同时及时把财务信息上报给公司管理层，公司管理者可以随时通过财务管理信息系统掌握项目生产经营状况，能够快速做出生产经营决策及下达管理指令。
　　2.4 充分发挥财务管理职能
　　资金集中统一收付，实行严格的资金计划管理和审批管理，对项目部日常用款实行余额管理；对项目成本费用实行全面预算管理，使项目经济业务、预算与会计控制有机融合；实行统一规范的会计核算流程和财务审批流程；进行统一规范的财务分析和会计信息披露。
　　3 区域财务集中化背景下的财务人员管理
　　面临全新的财务管理模式，路桥施工企业的财务人员管理模式必须发生根本的转变才能适应需求，网络技术以及信息技术的快速发展对传统管理环境产生了巨大的影响，为路桥施工企业财务人员管理模式和方式的转变提供了技术条件。
　　3.1 实行财务机构扁平化
　　财务机构扁平化设置， 在某一区域项目较集中的地方，设立区域财务中心。区域财务中心作为公司的一个派出机构，人员配置与调整由公司统一安排，负责区域内所属项目的财务管理工作，严格按照公司制度及要求进行财务管理，并对公司负责。区域财务中心日常业务接受上级财务部统一指导。
　　区域内项目不再单独设置财务机构，一般只配备一名报账员负责收集、整理和递送项目的结算票据和日常会计资料，不负责报销和资金支付，项目财务原始资料的真实性、完整性及最终审批权由项目经理负责。