求真务实,传承创新,大力推进云南教育跨越发展

　　同志们：
　　这次会议的主要任务是：总结贯彻落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要，大力推进我省教育改革发展的各项工作，学习贯彻省第九次党代会精神、全国教育工作会议精神、全国高校党建会议精神，部署安排今年教育改革和发展的工作任务，以求真务实、传承创新、奋发有为的精神，大力推进我省教育跨越式发展。
　　下面我讲四点意见：
　　一、去年教育工作取得显著成绩
　　在省委、省政府的正确领导下，在教育系统的共同努力下，在社会各界的大力支持下，我们大力加快云南现代教育的建设，开启了教育现代化的新征程，各项工作取得了显著的成绩。
　　一是制定和组织实施了我省《中长期教育和改革发展规划纲要（2010～2020年）》，教育优先发展的战略地位进一步巩固。以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，制定了我省的纲要，确定了我省“一进入，两基本，三共同”的教育改革发展中长期目标，提出了今后一个时期教育改革发展的主要任务和措施办法。我们通过《规划纲要》和全省教育工作会议精神的宣讲和各项工作的督查活动，通过校长大会、“三生教育”大会、教育改革大会、全国民办教育大会等会议的召开，促进纲要提出的目标任务的落实。各级党委、政府领导教育优先发展的战略意识得到显著增强，全民教育观念进一步更新。各州、市、县（市、区）推进教育改革和发展屡出新招，频现成效。我省被列为国家综合教育改革试点省份，教育改革发展的一些成功经验被吸收到国家规划纲要之中。省政府与教育部签订了《支持云南教育改革发展战略合作协议》，中央各有关部门支持云南教育改革发展的力度越来越大，中央支持地方教育重大项目的投资，云南占全国的10%以上。
　　二是现代教育体系建设不断加强，教育为经济社会发展进步作出了贡献。学前3年毛入园率达44.3%，九年义务教育巩固发展，初中升学率达70.2%，高中阶段毛入学率达70%，高职在校生增长4.6%，高等教育毛入学率达23%，高考录取率达86.1%，毕业生离校时初次就业率达83.5%，增设与国家、省重大战略、产业发展和改善民生相关的优势特色学科（群）52个、学位授权支撑学科58个；争取国家和省的科研项目1500余项，荣获国家和省部级的科研奖励48项，其中获国家科技进步二等奖1项、何梁何利奖1项。昭通师专和普洱师专实现专升本，昆明医学院更名为昆明医科大学，云南开放大学的建设取得实质性进展，终身教育不断加强。
　　三是教育资源大幅度增加，教育均衡发展和公平发展不断推进。2011年全省教育投入预计600亿元，教育资源大幅度增加，资源结构进一步改善，质量进一步提高。校安工程、薄弱学校改造工程、农村学前教育建设工程、教育信息化工程、农村初中改造工程、农村中小学布局结构调整工程、现代学校示范工程和教师国培计划等，取得了突破性进展。努力推进现代职业教育体系建设，大力推进12个职教园区建设和实训基地建设。继续完善呈贡新区高校园区基础设施建设。全省新增校舍面积307.96万平方米，新增中小学教师55 989名，培训各类校长3 100名，培训教师15.5万名。完善和实施教育惠民政策和家庭经济困难学生资助政策，发放助学金和贷款13.2亿元，资助学生87万人。云南教育基金会卓有成效地开展工作。省政府与教育部签订了《义务教育均衡发展备忘录》。
　　四是教育改革深入推进，教育的积极性、竞争性、创造性不断增强。全面启动云南教育综合改革试点工作，各项改革有序推进。改革办学体制，各类民办学校在校学生增加13.2万人，其中民办高等院校学生增加1.43万人，增长13.35%。改革教育管理体制，赋予学校更多的办学自主权，现代大学制度建设稳步推进，加大高校自主招生试点工作力度，实施省内一本、二本院校按大类或院（系）招生，院（系）专家深度参与录取，实施“云海工程”和“南南工程”。改革学前教育管理体制，增强地方政府发展学前教育的责任。教育督导机制进一步健全，督导工作进一步加强。进一步推进中小学减负工作，实施初中教育评价制度改革，积极推进高中新课改及新课改后的高考改革。加强和完善职教集团建设，促进产学研结合。推进教育国际化体制改革，招收来滇留学生2万多人，兴办国际学校和国际部24个。
　　五是党的建设不断加强，教育服务成效显著。各高校把落实党的教育方针、提升人才培养、科学研究、社会服务和文化传承水平贯穿于高校党建工作的始终，为高等教育发展提供坚强的组织保障和思想保障。各级各类学校坚持社会主义核心价值观，坚持以人为本、德育为先、创新思想政治教育的方法内容，大力加强生命教育、生存教育、生活教育，努力建设现代教育价值。积极开展创先争优活动和“四群”教育活动，创先争优意识和群众观点、群众路线、群众工作不断加强。切实加强民办高校党的建设，委派了民办高校党委书记和督导专员。采取更加有力的措施，切实加强党风廉政和反腐败建设工作，努力营造风清气正的教育环境。各级教育部门以昂扬向上、奋发有为的精神和求真务实、尽忠职守的作风，发挥了教育管理服务职能，得到了各级组织和社会各界的广泛肯定和赞誉。
　　二、大力实施云南教育跨越式发展战略
　　落实省第九次党代会精神，实现云南跨越式发展，基础在教育，核心在素质，关键在人才。实现云南教育跨越式发展面临许多机遇，但更要迎接许多挑战。全省现代教育体系建设加强，促进教育公平力度加大，教育管理不断加强，教育质量不断提高，省委、省政府对教育高度重视，教育工作者和教师的积极性创造性不断增强，办学条件不断改善，全民教育意识不断增强。这些都是实现云南教育跨越式发展的良好基础和机遇。但我们也面临着许多挑战，普及学前3年教育的任务十分艰巨，提高九年义务教育质量的基础薄弱，加快普及高中阶段教育的任务繁重，加快高等教育大众化进程的困难较多，终身教育、民族教育、特殊教育面临很多新问题。云南教育的基本矛盾仍然是人民群众教育需求增加和教育机构提供的教育机会不足之间的矛盾，云南教育仍然呈现出与发达地区差距继续拉大的趋势，如果不实施跨越式发展战略，教育落后将仍然是云南的“代名词”。