应用型本科院校创新实践教学基地研究

　　摘　要　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》提出，要建设^力资源强国。实践教学基地建设是高等院校培养人才的重要环节。针对当前应用型本科教学中存在的问题，本文提出了开放办学、产学研一体化、建设创业基地、适应地方特色等一系列建议。
　　关键词　《纲要》；应用型本科；实践教学基地；创新
　　
　　新世纪首份教育规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—20201》已于近日公布实施。在人才培养体制改革方面，《教育规划纲要》要求：更新人才培养观念，创新人才培养模式，改革教育质量评价和人才评价制度。实践教学基地建设正是应用型本科院校适应《纲要》要求，创新人才培养模式的重要探索。
　　
　　一、实践教学基地建设是应用型本科院校教学的重要环节
　　
　　(一)实践教学环节是适应《纲要》提出的建设人力资源强国的重要途径
　　最新公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，提出到2020年“进入人力资源强国行列”的战略目标。人力资源已成为现代社会和组织的战略资源。实践出真知。教学基地建设正是应用型本科院校培养人才的重要途径。从人力资源的形成来看，人力资源的“强化理论”认为，强化、改造、操作和学习是构成人力资源的主要环节。所谓强化，是指通过刺激使某种行为加强或抑制；所谓改造，是说人的行为是可以改造的，通过一定的手段，使行为中的某些因素加强，某些因素削弱，于是人的行为也就得到了改造；所谓操作，是指对正负强化都不起作用的一类行为的控制引导；所谓学习，就是对可控行为的改造，即通过强化实践，使人的行为方式得到某种永久性的改变。实践教学基地建设也是符合人力资源理论的。
　　
　　(二)实践教学是应用型本科院校构建学习型社会的体现
　　应用型本科院校指以应用型为办学定位，而形成的一批占全国本科高校总数近30％、与传统本科院校不同的本科院校。在培养规格上，普通本科培养的是学科型、学术型、研究型人才，应用本科培养的是适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型人才。应用型本科教育对于满足中国经济社会发展，对高层次应用型人才需要以及推进中国高等教育大众化进程起到了积极的促进作用。进入20世纪80年代以后，国际高教界逐渐形成了一股新的潮流，那就是普遍重视实践教学、强化应用型人才培养。国内的诸多高校近年也纷纷在教育教学改革的探索中注重实践环境的强化，因为人们已越来越清醒地认识到，实践教学是培养学生实践能力和创新能力的重要环节，也是提高学生社会职业素养和就业竞争力的重要途径。
　　
　　(三)实践教学环节是建设创新型国家的要求
　　党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。到2020年，我国的自主创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。国际竞争从根本上说是科技的竞争，特别是自主创新能力的竞争。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。
　　
　　(四)实践教学基地建设，能更好地体现教育服务社会，适应市场需求，改善毕业生就业状况
　　在我国，高等教育缺乏办学特色的原因在于学校严重脱离实际。教育的终极目的是为社会培养需要的人才。但目前我国大学生就业情况并不理想。知识来源于实践，能力来自于实践，素质更需要在实践中养成，各种实践教学环节对于培养学生的实践能力和创新能力、提高大学生的综合素质非常重要。创新实践教学基地建设对应用型本科院校正是竞争力的重要源泉之一。通过深入社会和实践，使青年学生了解和认识国情，认清就业形势，了解社会对毕业生的需要，结合自身的实际，树立正确的择业观念，实现个人志愿与祖国需要的有机结合。社会实践活动这种青年学生自我教育的手段和形式，有助于问题、矛盾的认识和解决，是学校加强和改进对毕业生进行思想政治教育的一种有效办法。
　　
　　二、当前应用型本科院校实践教学基地建设中存在的主要问题
　　
　　(一)整体的教育经费投入不足
　　人力资源开发的前景，是受经济状况的影响的。经济发展中的失业问题、通货膨胀问题，以及出现严重的财政紧缩，尤其是人力资源投资经费的紧张，对人力资源的开发形成了巨大的挑战。
　　
　　(二)实践教学师资力量有待提高
　　教师中能够适应满足实践实训的总体上比重不高，大量年轻教师从高校(主要是教学型和研究型大学)毕业后进入学校从事教学工作，缺乏实践教学环节的专门训练，自身尚不能成为行家里手，难以胜任相关的实践指导工作。
　　
　　(三)企业参与的积极性不高
　　新世纪我国经济社会继续向前发展的关键是自主创新，其在过程上包括两个方面，一是知识创新，二是技术创新。知识创新是着重对自然界的研究并获得新发现，具有基础性特点，主要以大学和科研院所为主体；技术创新则是着重将基础科学研究成果转化为技术服务人类，强调成果的应用性，它往往以企业为主体。知识创新和技术创新的有效衔接就在于两个创新主体的有机结合。就是说，作为技术创新的主体的企业主动向高校和科研机构进行投入或者提出所需要的带有产业化的科研方向，以获取原创性成果，实现原始创新。作为知识创新主体的高校和科研机构主动参与技术创新过程，用知识创新成果解决其技术创新的难题，主动将知识创新成果在企业转化。由于在知识产权转移体制等各方面原因，企业参与的积极性仍然有待提高。
　　
　　(四)企业和学校的衔接存在困难
　　作为企业一方，由于考虑到管理、生产、安全等方面的原因不愿意作为实习基地；作为学校一方，实践教学经费紧张、不能向相关企事业单位提供具有吸引力的优惠政策，也是导致一些企事业单位不愿接受实习生的原因。这使得一些实习环节只能是摆设，很难控制学生的实践过程，对实践的最终效果也难以科学评价，因此很难保证实践教学环节的质量。
　　
　　三、应用型本科院校实践教学基地建设的对策建议
　　
　　(一)加大对实践教学环节必要的财政投入，逐步健全实践教学环节必备的教学设备与设施，以满足现代化教学手段的推广应用和立体化教学模式的改革和实施。同时鼓励资本积极参与。国务院办公厅2010年5月下发《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展意见》，要求各地鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，不得单对民间资本设置