您当前的位置:首页 >  书信文档 >  公证书 > 内容

认真学习贯彻《决定》精神开创基础教育工作新局面

无忧文档网    时间: 2019-11-16 06:18:35     阅读:


  (2001年6月11日)
   这次全国基础教育工作会议是改革开放以来第一次由国务院召开的有关基础教育工作的会议,也是进入新世纪后教育工作的一次重要会议。会前,国务院作出了《关于基础教育改革与发展的决定》,这是指导我国新世纪初基础教育工作的纲领性文件,对我国基础教育乃至整个教育事业的改革与发展都将产生深远的影响。
   今天上午,李岚清副总理就进一步增强搞好基础教育的责任感和紧迫感、推动农村义务教育顺利发展、大力实施素质教育作了重要讲话:明天,朱镕基总理还要作重要指示。我们要认真学习、切实贯彻国务院领导同志讲话精神,把思想认识统一到《决定》上来。
   下面,我就学习贯彻《决定》和国务院领导同志讲话精神讲几点意见。
   一、认真学习《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,统一思想,提高认识。
   (一)深刻认识《决定》形成的历史背景。
   我国社会主义现代化建设进入新的发展阶段,基础教育的改革和发展对于深入实施科教兴国战略具有特殊的重要意义。今后5到10年,我国将进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新阶段,经济和社会的发展比以往任何时候更加依赖于劳动力素质的提高、科学技术的进步和民族创新能力的增强。十五计划纲要明确指出,落实科教兴国战略,大力开发人才资源是实现今后5年各项任务的重要保证。为此,必须坚持教育的适度超前发展,在我国现代化建设的战略规划中,把教育摆到更加重要的位置。
   基础教育是我国社会主义现代化的奠基工程,也是高等教育和职业教育赖以发展的基础。基础教育的规模和质量关系到整个教育的水平,关系到民族整体素质的提高,关系到我国第三步战略目标的实现。今天在学校学习的学生,在不久的将来就要走向社会。他们的素质如何,很大程度上取决于我们现在能够给他们提供什么样的基础教育。
   以高质量的基础教育迎接未来的挑战,也是世界性的课题。近年来,许多国家尤其是发达国家,都积极采取措施,加大教育特别是基础教育的改革力度,以提高人才培养的质量和教育的国际竞争力,保持本国在经济全球化浪潮中的优势地位。因此,我们面临着前所未有的压力和挑战。基础教育上去了,就可以把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源,这是任何国家都无法比拟的。基础教育上不去,国民素质的提高就无从谈起,国家的现代化就没有希望。
   我国基础教育取得了历史性成就,正处在改革和发展的关键时期。我国是个人口大国,基础教育具有层次多、规模大、覆盖面广、布局分散、发展不平衡等特点。我国现有中小学61.8万所、幼儿园17.6万所,中小学生近2亿人,专任教师1075万人。可以说,基础教育遍及全国每一个城市和乡村。
   党中央、国务院历来高度重视基础教育工作,在邓小平理论的指导下,党和政府把教育摆在优先发展的战略地位,我国教育事业特别是基础教育事业得到前所未有的发展。
   ——两基谱写了我国教育事业的光辉篇章。到2000年,全国普及九年义务教育的人口覆盖率达到85%,青壮年文盲率下降到4.8%,彻底改变了旧中国文盲充斥的状况。到2000年,小学适龄儿童入学率达到99.1%,已超过大多数亚洲国家:初中入学率达到88.6%,比1990年提高20多个百分点。我国小学、初中的发展水平已居9个发展中人口大国(即中国、印度、巴西、巴基斯坦、印度尼西亚、墨西哥、埃及、孟加拉、尼日利亚)的前列。我国基础教育发展的成就为世界瞩目。在中国这样一个发展中人口大国实现两基目标,是中华民族教育史上的创举,也是建国以来教育事业发展的一个最重要标志。
   ——教师队伍建设得到加强,基础教育投入增加,办学条件有所改善,办学效益不断提高。在各级党委和政府的关心和支持下,广大教师的待遇和社会地位不断提高,教师住房得到明显改善。义务教育财政预算内拨款从1995年的543.72亿元提高到1999年的939.64亿元,增长了70%;教育费附加从1995年的152.62亿元提高到1999年的206.74亿元,增长了36%;社会捐集资从1995年到1999年5年累计达604亿元。中小学办学效益也得到提高,2000年中小学的校均规模分别比1995年提高43.86%和19.12%。
  ——素质教育正在推进,教育教学改革不断深化。第三次全国教育工作会议以来,德育工作得到不同程度的加强,基础教育课程教材的改革正在全面启动,考试评价制度包括高考的改革不断深化,减轻中小学生过重课业负担的工作取得一定进展,不断涌现出实施素质教育的典型。
   但是,我们也必须清醒地看到,基础教育工作还存在着一些突出的困难和问题:
   一是基础教育总体水平不高。我國普九的基础仍然薄弱,教育发展水平偏低,国民平均受教育年限仅为8年,比世界平均水平少3年。我们的优质教育资源还相当短缺,特别是随着初中学龄人口高峰的到来,教育需求和供给的矛盾更加突出。在一些贫困地区,义务教育的普及水平远远落后于发达地区,如不加大普及力度,势必制约这些地方经济和社会的发展,有个省的领导说得好:普九搞不好,农民出去打工都没人要。生动地反映出贫困边远地区对教育的期盼。
   二是农村义务教育存在着一些突出问题。主要表现在:管理体制不顺,投入不足,拖欠教师工资问题严重,中小学校危房面积不少。此外,部分农村地区初中学生辍学率较高。城乡、东西部之间的教育发展水平差距拉大。如果不能及时采取切实措施解决这些问题,就会引发部分农村义务教育的滑坡和倒退,甚至产生大量的新文盲。
   三是教育观念、教学内容和教学方法滞后,推进素质教育步履艰难。基础教育还没有摆脱应试教育的惯性和影响,在一些地方就像有的同志形容的紫质教育喊得震天动地,应试教育抓得扎扎实实:现行的课程教材体系和考试评价制度不适应素质教育的要求;教师的素质和能力有待提高:学校德育工作的针对性和实效性不强。

《认真学习贯彻《决定》精神开创基础教育工作新局面.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:

文档为doc格式

相关热搜

《认真学习贯彻《决定》精神开创基础教育工作新局面.doc》

VIP请直接点击按钮下载本文的Word文档下载到电脑,请使用最新版的WORD和WPS软件打开,如发现文档不全可以联系客服申请处理。

文档下载
VIP免费下载文档

浏览记录