办公室上半年工作总结（2020）|行政办公室上半年工作总结
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（篇一）
上半年，市人大常委会办公室在市人大常委会的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，紧紧围绕全市工作大局和市委中心工作，以“依法、为民、务实、有效”的履职目标为定位，紧密依靠代表，认真做好常委会各项服务工作、确保市人大常委会依法重大事项决定权和人事任免权；
加强和改进对“一府两院”的监督，促进依法行政和司法公正；
强化代表培训和服务工作，不断提高代表履职能力；
扎实开展“两学一做学习教育制度化常态化工作和思想大解放大讨论活动，不断改进作风，较好地完成了各项工作任务，现将市人大常委会办公室**年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：
一、**年上半年工作总结
（一）认真做好各项服务工作。一是扎实做好人代会筹备工作。上半年主要做好市八届人大二次会议和州十四届人大二次会议**代表团的服务保障工作。根据年初安排，办公室积极做好会议筹备和服务工作，认真贯彻中央八项规定、省委21条、州委22条和市委有关规定，坚持厉行勤俭节约，严肃会风会纪，加强对会议出勤情况的统计和通报工作，收到了较好的成效。同时，务实高效做好大会秘书处会务、行政等方面的工作，并加强统筹协调，确保大会顺利召开。在州十四届人大二次会议期间，办公室抽调骨干，全力以赴做好**代表团的服务保障工作，确保本代表团依法履职，圆满完成各项任务。二是做好常委会会议的服务保障工作。在常委会会议的组织上，按照地方组织法、监督法等法律和人大常委会议事规则的有关规定，严格把握会议程序，努力提高会议实效。根据每次会议需要，提前发出会议材料准备的函，确保相关专项工作报告按照规定时限提交常委会。同时，为了便于常委会组成人员作好审议准备，我们通过寄送相关资料、发送电子邮件等形式，将相关专项工作报告提前送交常委会组成人员，保证了会议质量。对交办的常委会审议意见，及时与政府沟通，有的还发出督办通知，努力使常委会审议意见得到及时办理和反馈。三是为人大代表做好服务工作。上半年，办公室充分利用“人大代表工作室”、“**人大网”、**微信公众等平台，加强了常委会委员与代表、代表与群众之间的沟通联系，密切了与群众、代表间的相互联系，为代表反映民意、服务群众提供了方便。此外，利用《**人大》（内部刊物），及时报道人大代表依法履行职责的情况，使代表之间相互学习交流，进一步提高了代表依法履职能力，增强了人大代表的荣誉感和使命感。
（二）切实做好办公室日常工作。一是认真做好公文处理工作。严格按照《全国人大常委会公文处理办法》，把好质量关，在行文过程中，坚持做到超前安排，反复推敲，严把政治关、政策关、质量关、文字关，圆满完成了各类文稿撰写和打印工作，使办公室制发的各类文件始终保持在一个较高的水平。上半年共编发人大常委会党组文件10份、常委会文件10份、办公室文件32份。进一步规范公文运转程序，严格按照文件等级做好登记收发，严守保密规则，及时处理各级各类来文，切实做到不积压、不延误、高效率，努力做好文件的收发、装订、传送、整理和归档工作。同时，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，及时保养好办公设备。二是切实做好会议组织工作。按照“严谨细致、高效创新、勤俭务实”的原则，认真做好每次会议的前期准备工作，注重细节，抓好关键，确保党组会议、常委会会议、主任会议等会议顺利进行。截止目前，上半年召开人代会1次、党组会议6次、常委会议3次、主任会议8次。三是加强信息采编和报送工作。上半年以来，办公室始终把信息工作做为一项重要工作抓紧抓好。认真分析研究，及时报送，严把信息质量关。全年共编发**市人大工作信息及简讯32期。同时，加大对“一府两院”信息、乡镇人大、人大街道工委信息的传递，为人大工作经验交流、接受群众监督提供了平台，创造了条件。
（三）加强常委会各项活动的沟通联系工作。一是做好常委会重要活动的统筹安排。办公室发挥承上启下、协调内外、联系左右的重要职能，努力做好常委会重要工作和领导活动的统筹安排，调动各方积极性，形成工作合力，确保常委会工作有序运转。在选择调研和执法课题上重视理论和实践的有机结合，事先征求“一府两院”和群众意见建议，拟定调研和执法检查的课题建议，提交主任会议研究确定。根据年初安排，办公室及时做好每次调研的前期准备工作，组织代表参与调研活动，确保调研工作有序推进。通过调查研究分析经济社会发展中存在的不协调和不可持续问题，发现关乎民生的热点、难点及突出问题，及时研究并提出针对性和可操作性的意见建议。上半年常委会共组织专题调研和执法检查4次，形成调研报告和执法检查报告4件，形成审议意见15条。二是做好省、州人大常委会调研和执法检查的协调工作。上半年以来，认真按照省州人大常委会调研和执法检查工作安排，市人大常委会办公室积极配合省、州人大常委会就锂产业发展、《水资源管理条例》立法调研、医疗卫生卫生队伍建设等情况开展调研，有力地促进了“一府两院”依法行政和公正司法水平不断提高。通过深入的调研考察、执法检查和督办督察，有效促进了常委会机关调研水平的不断提高，监督力度的不断增强，工作任务的进一步落实。
（四）积极开展联点帮扶工作。一是宣创强农惠农政策。以年初开展**年**市百名干部下乡开展“三联五做”活动，宣讲中央1号文件、省委1号文件为契机，组织机关党员干部深入尕海村入户宣传强农惠农政策，特别是对7户贫困户进行了深入宣传，讲解了扶贫政策，鼓励贫困群众努力干活、辛勤劳动，争取早日脱贫致富。二是积极开展送温暖活动。在“春节”“端午”等节日来临之际，分别组织党员干部为联点村帮扶贫困户送去米、面、油等慰问物品，及时帮助解决他们当前在生活上面临的暂时困难，将党和政府的关怀送到他们手中。三是协调解决生产生活困难。办公室积极与市民政局衔接协调延续了低保兜底，还结合每个家庭的实际情况，与市林业局衔接每户将能干活的1人安排护林员就业岗位，需要就医的与卫生和人社部门协调及时进行治疗，报销医药费。目前，7户贫困户生产生活的基本问题都得到了解决。四是帮助解决联点村有关问题。目前，通过市人大常委会办公室衔接协调，尕海村存在的村路灯亮化问题、村硬化路补修与新增硬化路问题、养羊小区现存和个人分配温棚遗留问题、温棚私人入股产权遗留问题、未搬迁村民危房改造问题、资助大学生问题、自来水管道老化问题等9个问题已得到妥善解决。就尚未解决的土地侵占问题与村三委班子及村民进行了深入交流。6月22日，市人大常委会副主任郭东宁同志亲自前往镇政府与镇党委、政府负责同志进行了衔接，结合村民意见提出了意见建议，督促其尽快将此事予以解决。
（五）扎实开展大讨论活动。根据《围绕“四个转变”，推动海西“四个走在全省前列”思想大解放大讨论活动实施方案》（德办发〔**〕4号）的有关要求，与“两学一做”学习教育制度化常态化工作紧密结合，扎实开展讨论活动，进一步加强学习，改进工作作风，密切联系群众，提高自身素质，进一步巩固党的群众路线和“三严三实”专题教育活动成功，以最新理论成果武装头脑，指导实践。一是加强政治理论学习。组织常委会机关全体干部职工认真学习党的十八届历次全会精神和省、州有关文件会议，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记考察青海时重要讲话精神、省第十三次党代会精神以及省人大领导来**指导工作讲话精神，全面系统的学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《习近平总书记系列重要讲话读本》摘选、《之江新语》、《习近平谈治国理政》等。学习了宪法、地方组织法、代表法、选举法、监督法等相关法律法规。在党组会议上集中学习习近平总书记系列重要讲话精神、正反两个典型的案例，进一步认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害，提高思想认识。注重学以致用，用学习推动和指导实践工作，提高综合素质，增强党性修养。二是扎实有效的开展围绕“四个转变”，推动海西“四个走在全省前列”思想大解放大讨论活动。根据市委统一安排，定期组织召开专题研讨，抓好自身学习教育、听取意见、查摆突出问题、开展批评与自我批评，整改落实、建章立制等各环节的工作，加强对机关活动每个环节的具体指导，通过深入基层走访、发放意见表等广泛征求人大代表、“一府两院”和基层干部群众的意见建议，累计征求到对党支部班子意见建议经梳理归纳的意见建议，市人大常委会办公室党支部坚持立说立行，边查边改。目前,针对市人大常委会支部班子存在的大部分建议意见，已经得到了整改。
（六）加强代表和信访工作。一是认真开展好代表专题活动。新一届人大代表履职知识薄弱、能力不足。因此，市人大常委会把提升代表履职水平、发挥代表作用作为代表工作的重中之重，抓紧、抓实；
根据市人大常委会**年培训计划安排，上半年组织40余名人大代表到全国人大**培训基地进行培训。学习了代表履职知识，增强了代表们的履职能力。二是认真办理好代表建议。严格执行《代表意见建议办理办法》，坚持主任会议审查、会议交办、限时答复、回访反馈、督办督察的办理程序，采取领导带头领办、专人负责办、重点督办等措施，加大代表建议办理力度，市八届人大二次会议代表建议各承办单位正在紧张有序地进行办理。三是加强信访工作。人大信访工作是市人大常委会了解群众诉求，促进依法行政和公正司法的重要途径。常委会历来重视人大信访工作，确定一名副主任分管信访工作，制定了信访接待程序，明确要求信访接待工作要本着热情接待、耐心解释，认真听取群众意见，严格把握法律规定和政策要求，强化督促落实，重视意见反馈和办理情况的答复，努力使来信来访者的诉求得到解决。妥善处理了一些群众反映的突出问题，化解了矛盾，维护了社会稳定。
（七）认真落实党风廉政建设主体责任。上半年以来，在市委和市人大常委会党组的正确领导下，办公室党支部深入学习贯彻党的十八届历次全会和中纪委有关会议精神，认真贯彻中央、省委、州委和市委关于党风廉政建设主体责任的有关规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，紧密结合“两学一做”学习教育制度化常态化工作，加强领导，明确责任，强化措施，积极落实党风廉政建设主体责任，大力推进市人大常委会机关党风廉政建设和反腐败工作，以党风廉政建设的成效推动人大工作迈上新台阶。深入贯彻落实中央八项规定以及省委、州委、市委有关规定，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，坚决抵制不良风气。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强班子成员和机关党员干部的廉政教育，不断提高党性锻炼和人格修养，做到干部清正廉明洁。严格规范权力行使，坚持“一岗双责”，严明党的政治纪律，强化廉正自律意识，在原则问题上政治态度鲜明，在重大问题上能够坚持民主集中制原则，在生活中注重从小事做起，坚决遏制“不严不实”问题的滋生，发扬勤俭从政的作风，努力做到生活简朴，作风严谨，狠抓重大节假日期间的廉洁自律工作，真正做到自查自纠。坚持从人、财、物等易滋生腐败问题方面入手，健全公务招待、车辆维修等重点环节的监督管理力度，不断完善监督措施，健全监督程序，增强监督效果。要求班子成员要带头执行廉洁自律规定，并加强对分管工作人员和配偶子女的教育和管理，提高党员领导干部廉洁自律能力。
（八）认真开展了创建、创卫工作。一是认真开展创建民族团结进步先进市先进单位工作。市人大常委会办公室根据市创建办和市创卫办有关文件要求，紧密结合人大常委会工作，认真做好了市人大常委会执法检查组对全市贯彻实施《海西蒙古族藏族自治州促进民族团结进步事业条例》执法检查的服务保障工作。积极开展促进民族团结进步工作的各项活动，不断完善了创建工作台张。还安排工作人员专门制作了市人大常委会办公室创建名族团结进步先进单位PPT、宣传抽纸、宣传纸杯，更新了展板内容，通过这些工作的开展有力地促进了单位乃至全市的民族团结进步创建工作；
二是认真开展创建国家城市城市工作。按照创建国家卫生城市有关文件要求，市人大常委会办公室积极组织机关干部参加了环境卫生区和创卫片区的环境卫生清扫工作。结合全市如火如荼地开展创卫工作，组织20余名州市人大代表，开展了“人大代表看创卫”专题调研活动。期间，还安排人大代表参与了垃圾清扫、扫描创卫二维码等宣传活动，调研中人大代表们积极建言献策，形成调研报告和审议意见，转交市人民政府予以办理。同时，市人大常委会领导们根据创卫工作片区划分情况，长期在各自联点片区开展督促指导工作，有力地促进了全市创建国家卫生城市工作的扎实开展。
二、**年下半年工作思路
（一）不断加强自身建设。一是加强政治理论学习。认真学习党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记考察青海时重要讲话和张德江委员长在全国推进县乡人大工作和建设交流会上的讲话精神以及省第十三次党代会精神，反复学习焦裕禄、杨善洲、尕布龙、廉福章等一批党的先进典型，通过学习进一步增强共产主义和中国特色社会主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强宗旨意识，公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，永葆共产党人的青春活力和战斗力。二是建设节约型机关。随着办公条件的改善，各项支出也相应增加，因此我们更加注意勤俭节约，严格管理，规范办事，做到“两个坚持”。坚持勤俭办会，尽量少开会、开短会，尽量压缩会议规模，减少会议文件，按照务实高效的原则，在保证人代会、常委会、主任会会务工作质量的前提下，努力提高会议效率，最大限度地减少会议开支；
坚持勤俭办事，本着热情、周到、节约的原则，进一步做好机关接待工作，做到合理安排、周密细致，既让宾客满意，又不铺张浪费。三是做好后勤保障工作。全面加强机关办公用品管理，切实加强日常用电用水管理和卫生、安全、保卫和保密工作，努力推进人大机关管理规范化、制度化和科学化，不断提高机关服务效率和工作效率。
（二）深入开展大讨论活动。根据《围绕“四个转变”，推动海西“四个走在全省前列”思想大解放大讨论活动实施方案》要求，与“两学一做”学习教育制度化常态化工作紧密结合，在上半年开展得救基础上，进一步深入开展大讨论活动，不断加强学习，改进工作作风，密切联系群众，提高自身素质，确保将党的群众路线和“三严三实”专题教育活动成果转化为干事创业的强大动力。扎实有效的开展围绕“四个转变”，推动海西“四个走在全省前列”思想大解放大讨论活动。根据市委统一安排，定期组织召开专题研讨，抓好自身学习教育、听取意见、查摆突出问题、开展批评与自我批评，整改落实、建章立制等各环节的工作，加强对机关活动每个环节的具体指导，通过深入基层走访、发放意见表等广泛征求人大代表、“一府两院”和基层干部群众的意见建议，累计征求到对党支部班子意见建议经梳理归纳的意见建议，市人大常委会办公室党支部坚持立说立行，边查边改。
（三）强化对常委会的服务工作。下半年，市人大常委会办公室将进一步强化对常委会服务保障工作，确保常委会依法行使监督权，不断促进“一府两院”依法行政和公正司法。一是强化工作监督，着力推动科学发展。下半年，常委会将听取和审议**年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告，形成调研报告和审议意见。同时，常委会将紧紧围绕市委中心工作和人民群众最关心的热点、难点问题，加强对重点问题的监督，开展对新产业新业态发展、**市基层医疗卫生机构管理及分级诊疗制度实施等情况的专题调研，开展对全市贯彻实施《中华人民共和国预算法》情况的执法检查。二是强化法律监督，致力促进社会和谐。下半年，市人大常委会对《中华人民共和国预算法》等有关法律贯彻实施情况开展执法检查，提出审议意见。三是强化人事监督，不断规范任免程序。市人大常委会坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，严格执行《选举法》、《组织法》等相关法律法规，严格规范任免程序，认真审议各项人事任免议案。坚持任命和监督并重的原则，全方位掌握人大选举和任命人员的履职情况，认真落实任职人员到会作任前发言、当场颁发任命书、向宪法宣誓和向人大代表述职等制度。通过坚持执行这些制度，进一步加强对人大任命干部的监督力度，增强其履职的责任感和使命感，特别是向宪法宣誓制度的执行，对于维护宪法权威，保证宪法的贯彻实施，激励国家机关工作人员树立宪法意识，自觉接受人大监督意识，有力地促进人大任命干部的依法行政、严格履职、廉洁奉公和勤政为民。
（四）强化主体意识，充分发挥代表作用。坚持把代表工作作为人大工作的基础和活力源泉，支持和保障代表依法履行职务。一是进一步突出主体地位。积极为闭会期间代表参与人大常委会工作提供有利条件。常委会重要决议决定的形成和重点监督议题的确定，都要广泛听取代表意见。常委会常规监督活动的开展和重点监督工作的推进都要吸收代表参与。常委会组织的工作考察、执法检查、专项调研都要邀请代表参加。全面落实张德江委员长在全国推进县乡人大工作交流座谈会上的讲话精神，紧扣本市实际，层层传导压力，组织、动员全体人大代表积极投身全市改革发展实践，为推进民主政治建设和经济社会发展发挥更大的作用。二是进一步发挥平台作用。加强对代表小组活动的组织指导，增强小组活动的吸引力和影响力。充分发挥“两室一平台”的积极作用，使其真正成为委员联系代表、代表联系群众、代表小组活动的主阵地。加强对乡镇（街道）人大工作的指导，进一步做好“人大代表联络室”制度建设，使阵地管理规范化，代表活动经常化。三是进一步加强建议办理工作。进一步完善代表建议办理监督机制，完善主任会议成员督办重点代表意见建议制度。适时向社会公开人大代表意见建议的提出和办理情况，通过组织代表专题调研、集中考察等方式加强督办，提高案件办结率。听取市人民政府办理代表建议情况汇报，并对代表建议办理情况进行满意度测评，确保将市八届二次会议上人大代表们提出的意见建议落到实处。四是强化人大宣传工作。开通微信和短信平台，做实做优“**人大”网站平台，并通过平台发布市人大常委会工作动态、人大代表履职知识和人大代表履职情况，使其成为人大代表学习交流和依法履职的主阵地。五是强化管理监督。加强代表履职档案管理，定期向代表本人、代表所在单位及选区通报代表履职情况。健全代表述职制度，每年组织一定数量的代表向原选区选民报告履职情况，接受选民监督。
（五）认真组织筹备，召开环保专题民主生活会。根据中共海西州委《关于认真开好县以上党委（党组）“坚定践行‘四个意识’，扎扎实实推进生态环境保护”专题民主生活会的通知》精神，结合工作实际，市人大常委会办公室将做好市人大常委会党组开好“坚定践行‘四个意识’，扎扎实实推进生态环境保护”专题民主生活会做好服务保障工作，确保会议取得预期的效果。
（六）围绕新产业新业态发展情况开展代表活动。近年来，市政府多措并举，大力扶持新产业、新业态的发展，取得了前所未有的成果。但发展过程中也存在很多需要克服的困难和问题。因此，年内市人大常委会将围绕新产业、新业态情况开展专题调研。结合市人大常委会**年工作要点，计划于9月初开展一次人大代表接待活动，听取人大代表对新产业、新业态发展的意见建议，为开展下一步专题调研工作做好准备工作。
（七）围绕依法治市工作情况开展代表接待活动。为了深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，加快推进我市依法治市进程，顺利实施“十三五”规划，从**年至2020年，在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育十分必要。今年是实施七五普法工作的第二年，对广泛宣传服务经济社会发展、加强民族团结、保护生态环境、促进扶贫攻坚、维护社会稳定、推动科技进步、引领文化建设、创建卫生城市等相关法律、行政法规和海西州地方性法规，积极营造推进“十三五”规划顺利实施的良好法治环境,为贯彻落实“四个全面”战略布局、“五大”发展理念和州委州政府**工作会议精神，实现市委“2267”目标，加快建设绿色、美丽、清正、和谐**提供法治保障至关重要。因此，计划8月开展一次代表接待活动，着重听取代表对精准扶贫工作情况的意见建议。
（七）围绕德令哈市基层医疗卫生机构管理及分级诊疗制度实施情况开展代表活动。近年来，医疗卫生工作成为影响各族群众幸福指数的重要方面，也是大家普遍关注和关心的热点问题，而基层医疗卫生机构管理和分级诊疗制度的是否合理有效直接关系到医疗资源的调配和医疗条件的改善。因此，计划11月开展一次代表接待活动，着重听取代表对基层医疗卫生机构管理和分级诊疗制度的意见建议。
（篇二）
半年来，组织员办公室在镇党委的领导下，除做好日常繁杂工作外，主要做了以下几方面工作。
一、做好“两学一做”长效机制学习工作
一是抓了四个时间节点，保证好三好一课的基层党员的参会率。一是七一党的生日、二是春节外出务工党员回乡过节、三是两个民主议政日（1.15、7.15），对党员进行党的知识学习。每逢七一部分村还为党员发放毛巾、主席纪念章等一些小礼物，增强党员的荣誉感。
二是抓住重大事项，让党员参与其中，增强党员的主人翁意识。今年主要抓主了脱贫攻坚和村庄环卫一体化两项大事。如贫困户的确定，脱贫出列充分征求党员们的意见，村庄卫生清扫让党员积极清扫监督，党员们即获得了部分误工补贴收入，同时还增强了党员的参与感和主人意识。
二、做好创评五星创建工作
创评五星各村召开会议，积极宣传后，党员和村民代表的创建积极性很高，每多创评一颗星，集体和个人都会增加收入，同时也为党员积极参与村民代表竞选更好的参与村级事务打下了坚实基础。做为党建的一项系统工作，组织方面主要是抓了班子规范建设、党员队伍发挥作用、制度规范落实三项工作。
三、做好上级组织部门交办的大事要事
一是完成了党员信息重新采集、网络录入工作，做好组织系统十九大献礼工程。这项工作由于系统新建不完善，白天正常时间服务器无法登录，大部分工作都是在深夜完成的。二是做12371党建网基层网站运行工作。三是做好困难党员慰问工作，把党的温暖送到基层。四是做好换届前各项准备摸底工作，保证良好的换届环境。目前已提前换届宋王村委会。五、完成党委换届相关系列工作。
四、做好党委中心工作
积极参与党委中心各项工作，到联系村做好扶贫攻坚、环境保护、安全生产、信访稳定、煤改燃气等一系列工作，确保党委政府中心工作的顺利开展。
（篇三）
**年上半年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省委十三届二次全会和市委五届五次全会精神，以追赶超越为主线，围绕“六个提升”的目标，认真践行“五个表率”、“六个坚持”、“六个当好”的要求，不忘初心、牢记使命，锐意进取、务实担当、挂图作战，开创了办公室工作新局面，促进了政府工作高效协调运转。
一、以新思想为引领，主动谋划，参谋助手作用充分发挥
（一）调查研究有成效。大兴调查研究之风，围绕供给侧结构性改革、“五新”战略，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三场攻坚战”等重点工作，深入开展调研，切实解决基层普遍关心的突出问题，密切干部群众“鱼水之情”。坚持需求导向、问题导向、效果导向，提高调研的针对性和有效性，把解决问题贯穿于大调研全过程，为各项决策部署落地生根见效打牢基础。在深入调研的基础上确立并积极推进了事关汉中追赶超越、全面小康和“三市”建设的15大类26项重点工作。目前，相关政策措施正在陆续制定出台中。
（二）统筹协调有合力。加强与省政府办公厅的日常联系，及时报告工作。做好向省政府、市委的请示报告，争取工作支持。精心筹办油菜花节、第三届丝博会、首届朱q国际论坛、全国首届健联体高峰论坛、汉中特色农产品推介会、汉江河长制湖长制工作会议等多项重要活动重大会议。主动加强同市委、人大、政协办公室的对接，及时沟通信息，密切协调配合。加强全市政府办公系统联动，印发《关于开展县区政府办公室系统业务轮训的通知》，定期抽调县区政府办公室人员轮训，加强全市政府系统办公室的业务联系，形成工作合力。
（三）督查督办有力度。一是制作了汉中市人民政府**年追赶超越建设“三市”《战略框架图》《战略主线示意图》《主要工作作战图》，对全市**年重点工程、重大项目和重要工作进行了梳理。及时分解细化为116项重点工作，明确了责任领导、责任部门和完成时限。二是搭建了汉中市建议提案网上办理平台，筹备召开建议提案交办会，积极督办中、省、市人大代表建议和政协提案620余件，层层落实责任，明确办理要求，办理工作有序推进，目前已基本办结。三是对上半年召开的4次市政府常务会议决定的72件事项、6次市长专题会逐一跟踪问效，编发《督查通报》3期，确保市政府决定事项有效落实。四是办理的人民网省委书记、省长留言38件，已办理回复36件，办理回复率97%；
人民网市长留言板共收到留言17件，办结15件，办理回复率92%。五是开展中省环保大督查反馈问题、秦岭生态环境专项督查反馈问题、“三大一严”专项行动、优化营商环境、铺镇污水处理厂建设、汉钢2号高炉拆除等专项督查活动，收到良好效果。
（四）信息工作有亮点。围绕全市中心工作，挖掘典型经验做法，反映新情况、新问题，及时报告重要工作进展，推动问题解决。上半年上报省政府办公厅政务信息150条，下发信息210条。继续坚持政务信息每季度通报、年度考评、表彰机制，激励政务信息工作人员的积极性。认真做好政府领导工作日政务活动信息报送和《政务信息专报》手机报编报工作。
（五）办文办会有提高。一是下大气力精文减会。严控发文数量，压缩文件篇幅，坚持“无会周”制度，严格会议审批，上半年以市政府和市政府办公室名义制发的文件194件、全市性会议260次，达到下降5%的目标。二是突出以文辅政。在建言立论上下功夫，文中有物、言中有物，确保文稿既有高度、深度，又有实际针对性和可操作性，上半年共起草领导讲话、汇报材料160余篇。三是公文处理高效流畅。继续推进部门公文错情通报制度，通报3期公文错情，提升政府系统公文质量，公文按时完成率**%以上、差错率小于2%；
加强涉密人员的教育和涉密岗位、涉密部位的管理，严守工作保密纪律，杜绝失泄密事件。四是会议服务效能提高。印发了《会议会务工作流程清单》，进一步规范会议流程；
坚持开短会、讲短话，严格控制会议规模和时间，精简参会人员数量；
积极推行“多会合一”和电视电话、网络视频会议，提高会议效率；
加强会议材料审核把关，提高决策的科学性和时效性；
严肃会议纪律，严格会议请假审批程序，加强会场秩序管控。
二、以新使命为己任，主动发力，归口管理工作亮点频现
（一）持续加大法治政府建设推进力度。一是牵头做好省考指标任务完成。印发《汉中市**年法治政府建设工作要点》《汉中市建设法治政府示范创建工作方案》，召开全市法治政府建设创建工作推进会，确定创建4个市级“建设法治政府示范县（区）”。二是积极开展政府立法。加强调研论证，提高民众参与度，对《汉中市物业管理条例》《汉中市道路交通安全管理办法》《汉中市汉江流域水环境保护条例》开展调研，论证工作。三是严格涉权涉法文件审查。上半年共审查规范性文件及政府合同55件，提出意见200余条，实行“三统一”的规范性文件2件。四是认真开展**年度规范性文件清理工作。督促县区和部门开展“放管服”“优化营商环境”专项文件清理。五是着力规范行政执法。督促各县区各部门做好**年行政执法案卷评查工作，开展执法培训5期，培训行政执法人员1200余名。六是加强行政复议、应诉工作。受理8件行政复议申请，办结7件，代理行政诉讼案件130件，有效化解了行政争议。七是受理各类仲裁案件67件，涉及案件标的额9200余万元。
（二）高效有序开展应急管理工作。快速应对处置了“4.24”留坝县过境车辆粗酚泄露事故、6.25汉台区老丈沟粗苯运输车辆侧翻等突发事件，均未造成较大影响。印发《关于切实加强突发事件信息报送工作的通知》，严格落实突发事件信息报送规定，坚决执行县区到市2小时、市到省3小时的时限规定，确保按规定、按程序、按时限上报，上半年处理各类值班信息70余条，没有被省办通报的案例，突发事件信息报送工作走在了全省前列。修订相关应急预案11个，参与了**年全省干线公路应急抢险演练和防汛抢险、危化品泄漏、公共场所消防安全疏散、地气象灾害等应急演练，达到了检验预案、锻炼队伍、提高应急处置能力的目的。省应急平台综合应用系统于6月1日正式投入使用，及时组织开展市、县（区）、镇（办事处）各级经验交流，着力提升操作水平，全市值守工作自动化水平大幅提升。
（三）大力提升金融服务发展能力。聚焦产业结构调整和发展规划，上半年全市中长期贷款余额590.58亿元、产业贷款余额433.96亿元，金融支持实体经济创汉中历史新高。向省金融办申报了6家**年度省级重点上市后备企业，组织开展“走进资本市场・汉中论坛”、券商下基层活动，对拟上市30多家后备企业进行辅导。跟踪落实先进装备制造产业基金、首期城市发展基金、国企改革基金落地投放，与中科招商集团、安捷励电控等投资项目加强沟通衔接，政府基金和投融资工作取得突破。成立市打击和处置非法集资领导小组并建立联席会议制度，牵头抓好组织协调，全市非法集资势头得到有效遏制。指导勉县、留坝县、汉台联社进行成立农商行前期准备工作，村镇银行设立有序推进。
（四）不断强化外事侨务工作。在外事工作方面，接待外宾华侨6批173人，审批因公出国（境）团组11批22人次，受到了省外办、省委组织部、省财政厅联合检查组的表扬；
协调处置了涉外突发事件2起，协助举办了祭祀张骞大型庆典活动和《朱q国际论坛》，与省外办联合组织了纪念文同诞辰1000周年活动，起到了较好的对外宣传效果，受到了省外办主要领导和市委、市政府主要领导的肯定。在侨务工作方面，接待了3批300余名海外华人后裔来汉中感知祖籍国文化和汉文化，进一步凝聚了侨心、发挥了侨力。在友城及港澳工作方面，接待日本出云市、比利时特恩豪特市、韩国昌宁郡三个友好城市代表团，签署《友城经贸、文化交流合作备忘录》，接待香港驻陕联络处和贸发局领导在我市的访问考察，达成了商贸及人员往来的合作意向，密切了与港澳政府、企业的交流。
（五）全面深化信息化建设。一是推动“智慧汉中”建设，指导配合国土、人社等部门开展汉中市国土空间基础信息平台、汉中人社公共服务平台建设，全面提升公共管理智能化水平。智慧城管（一期）项目推进顺利，初步完成50平方公里中心城区普查及全景影像采集工作，入库数据16万条，整合了公共资源。二是市政府网站发布信息13844条，参与重大活动报道125次。三是市长信箱上半年收到群众来信1661件，办结率99%，办理网民“在线留言”236条。四是做好政务公开工作，主动公开政府信息4622条，受理依申请公开74件，行政诉讼1件。五是推动信用信息的应用，与市住建局联合印发《汉中市房地产开发企业信用考核评定分类办法（试行）》，将信用考核评定落实到具体工作之中，信用状况监测半年排名位于全国地级市前65名，在全国信用体系建设实地督查中受到肯定和高度评价。六是12345政府服务热线平台运行良好。创建了“汉中12345”公众号，制定了《汉中市12345政府服务热线管理办法》，整合食品药品投诉举报热线、城管热线，上半年接到群众来电15282个，回复率100%，办结率96%。
（六）积极拓展行政服务中心工作。积极推动市级有关部门和单位进驻市行政服务中心开展审批及服务，新增市教育局、民政局、农业局、文广新局等4个服务窗口，报送各类事项240项，增加172项，市级行政审批“三集中三到位”改革荣获市委**年度“汉中市十大最具影响力改革”称号。根据业务关联度划分了7个专项业务办理区，完善功能布局。开展岗位服务评价活动及为民服务不畅专项整治活动，强化窗口作风建设，定期评估和通报工作绩效，严格正风肃纪，规定办结率、群众满意率均达到100%。优化政务服务，承办全市“十大创新服务举措”评选活动，以评促建，打造服务品牌。搭建全市“互联网+政务服务”平台，推进审批事项标准化梳理，探索开展以分类设置综合服务窗口和网上统一申报系统为平台的“一窗”受理。市县两级组织200余人次参加“邀请公民代表进机关”及大学生到政府见习活动。
（七）继续巩固机场管理成绩。今年上半年，汉中城固机场共保障民航航班2347架次、旅客吞吐量24.5万人次、货邮420.8吨，较去年同期分别增长16%、32%和69%，平均客座率74%，航班运营质量和效益稳步提升。航空客源市场培育成效明显，春节期间争取到南航、吉祥航空加班19个班次，举办“航空+旅游”**推介活动，加强同市旅发委的合作，探索与携程网等平台的合作，大力宣传推介航线和服务项目。新开南京―汉中―乌鲁木齐、南通―汉中―**和福州―汉中―**三条航线。
（八）不断规范驻外机构管理。进一步规范、加强驻外机构管理，理顺工作职能，规范日常工作，明确招商引资、对外交流、展示窗口三大工作重心，将招商引资任务完成情况纳入驻外办事机构年终评优考核。拓展服务功能，建成市政府驻**办事处车辆服务综合平台，配合做好“**飞地”建设工作。
三、以新担当为责任，主动加压，脱贫攻坚工作成效显著
（一）高度重视，加强组织领导。办公室把脱贫攻坚作为培养选拔干部的主战场，高度重视脱贫攻坚工作，多次集中学习传达中、省、市有关脱贫攻坚重要会议和讲话精神。结合新颁布的《驻村工作队管理办法》，制定莲水社区驻村工作队管理制度，进一步明确了驻村工作的任务和纪律要求。办公室主要领导多次到扶贫村调研指导脱贫攻坚工作，68名帮扶干部走访慰问结对贫困户200余次，**年脱贫攻坚工作被评为全市优秀。
（二）创扶结合，包抓工作落地见效。扎实开展干部入户帮扶，坚持每月入户宣讲政策，对接落实帮扶措施，开展过节送温暖、暖民心等活动，解决群众反映的问题和具体困难。抓好产业脱贫工作，优化产业结构，发展茶叶种植并延长产业链，新增茶园585亩，协调96744部队捐赠价值19.5万元茶叶加工设备一套，建成茶叶加工厂，今年春季生产汉中仙毫、毛尖、炒青三种茶叶1500余斤，产值50万元，带动贫困户24户60余人，辐射带动周边多个村的茶农增收。积极推进“两房”建设，莲水安置点已完成主体工程建设，计划在10月份搬迁入住，易地搬迁安置危房贫困户73户，危房改造23户，建成入住13户，在建10户。加大创业扶助力度，成立种养殖专业合作社2家，帮助53户贫困户发展种养殖业，享受产业直补10万元，户均增收3000多元。加快特色旅游项目建设，依托莲水社区地理优势，大力发展乡村旅游，苏陕合作项目―“荷塘月色”旅游扶贫项目顺利推进。
（三）多措并举，纵深推进行业扶贫。信息化扶贫方面，上半年市政府网站累计公开扶贫政策信息6条，采访报道扶贫类重大活动14次，精准扶贫进行时专栏发布更新各类扶贫新闻197条，制定《**年通信基础设施行业扶贫实施方案》，上半年完成贫困村宽带覆盖率91.3%，确保年底完成目标；
金融扶贫方面，出台《汉中市扶贫小额贷款考核管理办法》，大力开展金融精准扶贫，推动扶贫小额信贷扩量提效；
扶贫督查方面，开展了2次扶贫专项督导，春季攻势强力推进，全面完成半年扶贫督查任务。
（四）扎实做好美丽乡村包抓工作。办公室美丽乡村包抓领导多次深入汉台区吴庄村和勉县漾河风景线开展调研，实地解决问题，协调落实项目资金150万元，包抓联建工作扎实推进。
四、以新服务为理念，主动探索，事务服务工作开创新局面
（一）扎实推进机关事务管理工作。召开全市公共机构能源资源消费统计工作专题培训会在全国低碳日开展能源紧缺体验和绿色低碳出行活动，大力宣传节能知识，做好“十三五”第一批节约型公共机构示范单位创建迎检工作。提高不动产管理水平，起草《汉中市市级党政机关办公用房管理办法》。印发事业单位、国有企业公务用车制度改革《实施方案》和《指导意见》，及时召开全市企事业单位车改工作推进会议和车改政策培训会议，完成了我市首批3个参改单位14辆公务车辆的封存停驶工作。公车平台信息化建设如期完成，实现对公务用车的实时监管，并与“12345”大数据平台并网同步、平台监管。完成了市政府常务会议室、市政府视频会议室、大礼堂提升改造工程。做好机关食堂服务提升，不断提高饭菜质量和干部职工满意度。改造提升机关环境，铺设地面2650O，改造草坪面积1700O，机关园林绿化、美化、亮化持续提升。持续加强机关卫生保洁力度，每月对市政府机关院内卫生开展综合量化评比活动，有效提升了机关部门的安全、卫生意识。
（二）切实抓好后勤保障工作。严肃财经纪律，细化预算管理，严格控制“三公”经费支出，不断规范经费管理，确保各项支出合法合规，办公室被表彰为**年度市级部门决算先进单位。认真落实离休干部的两项待遇，春节前夕对67名离休干部进行了走访慰问，推进离退休干部服务管理精细化。做好机关院内停车管理，协助完成疏导、劝解非正常群体性上访33起，个访、缠访127人次，接待群众来访1732人次，妥善处理了汉川机床厂、_华国际建设项目等企业职工上访问题，上半年机关院内无刑事、治安案件和安全事故发生。
五、以新形象为目标，主动提升，在自身建设上创建标杆
（一）坚持和加强党的全面领导。一是抓班子建设。坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分发挥党组的领导作用，认真贯彻民主集中制，坚持“三重一大”问题集体研究、民主决策，上半年召开秘书长会、党组会4次、机关党委委员会议3次，研究解决重大问题。二是加强本领建设。完善办公室学习例会制度，每期学习例会上安排2名干部交流心得体会，继续办好“办公室工作月月讲”学习交流平台，打造特色学习品牌，党组成员轮流主持授课，并将讲稿编辑成册，全面提升履职本领。三是认真贯彻落实“三项机制”。坚持正确用人导向，制定市政府办公室《副县级干部后备人选推荐和管理办法》《科级后备干部选拔和管理办法》，上半年运用“鼓励激励”机制，选拔处级干部1人、向市委组织部推荐后备副处级干部17人，选派1名处级干部到天津挂职锻炼，4名处级干部和5名科级干部到南通考察学习，充分调动了干部干事创业的积极性、主动性。
（二）全面加强机关党的建设。持续深化“不忘初心、牢记使命”、“思想奠基q党性塑造”工程，创新开展的学习之星、组织之星“两星”评选活动受到市委工程领导小组通报表彰，1个支部被评为全市“思想奠基・党性塑造”工程优秀党支部。深化“一支部一特色”党建品牌建设，围绕“服务中心，建设队伍”两大核心任务，创新开展“党支部+为民服务”“党支部+脱贫攻坚”“党支部+优化营商环境”等主题党日活动，积极发挥党员先锋模范作用，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。加强机关精神文明建设，围绕“弘六德・展六美・建三市”公民道德建设活动，进一步推进社会主义核心价值观进机关活动，组织办公室47名科级干部参加“学习习近平新时代中国特色社会主义思想增强追赶超越能力”四期培训班，开展“学红色文化、做时代先锋”活动，营造积极向上的机关文化。
（三）从严从实抓好党风廉政建设。办公室党组、党组书记、办公室派驻纪检组各负其责，15名班子成员认真履行“一岗双责”，形成党风廉政齐抓共管的良性工作格局。强化执纪监督，认真落实廉洁过节有关规定。法定节假日期前组织干部职工学习中省市廉洁过节的要求，强化廉洁自律意识。认真开展专项检查。在办公室全系统开展了“小金库”、违规报销通讯费、“一桌餐”等问题专项清理行动，防范问题发生。扎实开展“以案促改”，率先开展了冯新柱案“以案促改”警示教育，每位县级干部对照冯新柱案暴露出的问题，检视存在的差距，撰写了心得体会，并在党组专题学习会上深刻对照发言，提升了政治站位，强化了政治定力。严格执纪问责，上半年对3名干部进行了诫勉谈话，给予党纪处分1人，强化了岗位教育，营造了从严执纪的工作氛围，
（四）扎实开展深化“激情、干净、超越”主题作风建设活动。坚持高标准、严要求、创品牌、做示范的工作定位，扎实开展“激情、干净、超越”作风建设，着力抓好“三聚焦”“四整治”专项活动，取得了明显成效。成立了深化作风建设领导小组、优化营商环境保障项目建设专项整治小组和“汉中市十大创新服务举措”评选小组，夯实了牵头职责。上半年共开展集中学习11次，各党支部分别制定了全年的学习计划，列出了自学清单，开展支部学习26次。全面提升办公室“三办四服务”能力。抓好监督整改工作，通过专项督导，对目标不明确、措施不具体的5份支部承诺书，27份党员军令状发回重新审改，全体党员干部对标军令状、承诺书、作战图，查不足，列清单，提整改，在支部会议上逐一发言表态。
半年来，办公室竭尽全力为市委市政府、为部门、为基层、为群众服务，取得了一定成绩。但在工作中还存在一些差距和不足，主要是在深层次调研和探索创新工作上抓得还不够好；
干部职工管理不够精细，存在苦乐不均等等。针对存在的问题，在下步工作中，我们将进一步增强大局意识、服务意识、参谋意识、创新意识和奉献意识，按照工作创一流、目标争第一的工作要求，进一步探索新形势下市政府办公室工作的新思路、新方法、新举措，努力为全市追赶超越、“三市”建设作出新的更大贡献。
（篇四）
**年，是财政工作发展充满希望和挑战的一年，办公室认真执行局党组的决策部署，围绕中心，服务大局，发挥参谋助手作用，完善事务管理制度，着力提高政务服务质量；
深入调查研究，服务领导决策；
加强宣传信息，突出宣传效果；
强化协调管理，提高运转保障效率；
狠抓队伍能力建设，提升学习力、执行力、创新力和服务力。**年的办公室工作从三个方面总结如下：
一、高质量做好政务服务。一是精心办好各类会议。认真领会重大政策精神，结合财政改革发展的实际，多当参谋、多出主意，研究提出贯彻落实的工作措施。组织对县委、县政府重大财政会议以及系统、机关财政工作会议等综合材料的起草工作，及早研究布置，开阔思路，扩大视野，改进文风，在材料的思想性、规范性、管用性上下功夫，努力争创精品力作。二是进一步提升办文水平。优化文件收发传递流程，提高运转效率；
组织公文培训班，建立公文考核评比制度，提升办文水平。三是进一步加大督查督办力度。建立常态化的督查工作机制，加大督查频率，拓宽督查范围，重点督查月度工作、《政府工作报告》、局长办公室批示事项分工落实和重大财政政策实施情况，以及局主要领导批示、交办事项，促进工作落实，提高执行力。四是进一步提高信访工作。加强与局内股室单位的协调配合，加快办理县直信箱回复工作和财政网页的信息维护和保障工作，建立信访事件应急处理等制度，加强机关综治、计生管理工作，确保局机关和社会稳定大局。
二、高密度做好宣传调研。一是加强深度调研。围绕财政改革与发展，突出对重大政策实施、重大决策、突出民生问题等的调查研究。要建立经常性的调研制度，根据各阶段工作重点，组织人员分期分批开展调研，摸实情、听民意、集真智。要建立开放合作的调研机制，加强与部门、机关股室单位的协调配合，更大范围集思广益，提高调研的质量和效果。今年重点做好生态功能区建设、财源建设等调研。二是加强信息宣传。总结宣传财政工作亮点，推介实践工作经验，指导和促进工作。针对不同阶段工作重点，及时组织力量开展集中宣传，努力争取财政宣传高度、深度、广度上的突破，推进财政改革发展。加大财政信息报送力度和督查考核力度，努力实现了财政宣传信息工作在全省全市的进位争先。
三、高效率做好后勤服务。一是努力做好各类公务接待。加强接待礼仪教育学习，努力提高全局接待水平；
规范接待支出，努力降低公务接待支出，使局机关公务接待更加热情、节俭、高效。二是规范资产财务管理。继续贯彻厉行节约的原则，严格执行机关财务管理制度，加强会议、培训、三公经费、资产配置、办公用品等各项支出的审核把关。三是规范公务用车管理。按照省、市、县有关文件要求，在规定时间内完成了局机关公务用车改革，严格执行车改后关于车辆运行的相关管理制度，加强对司机的安全教育，确保车辆安全有序运行。四是创建省特级档案室。以创建省特级档案室为契机，继续采取政府购买服务的形式对局机关档案进行规范管理，提高了档案管理、利用水平。五加强安全生产管理。进行了一次机关安全隐患排查，完善防火、用电安全防范设施，增添必要的安全设备设施，抓好了节假日值班值守工作。六是抓好了院内多项后勤改造项目。如安保系统升级、信息中心机房和纪检组办公室内部改造在规定的时间按质按量顺利实施，还将全局院内的绿化和卫生保洁项目进行了服务外包，提高了资金使用效率和服务水平。七是全力抓好各项创建工作。继续抓好了创文、创卫、创园和平安单位创建工作，最大限度为干部职工争取了政策福利。
四、**年的工作打算
（一）围绕中心，服务大局，充分发挥局办公室综合协调作用。一是进一步提高办文办会工作水平。加强资料收集整理，创新文稿起草方式，不断提高文稿质量和水平，有效发挥以文辅政作用。规范公文办理，把好公文审核关，提高办理公文的质量和效率。认真细致抓好重要会议、重大活动的组织筹备工作。二是进一步提高信息服务和宣传工作水平。着力提高提高信息报送质量，围绕财政中心工作，捕捉关键点，及时、准确、精炼地将财政部门的信息报送上级有关部门。三是进一步加大督查督办力度。及时将上级和局党组、行政的决策部署、会议议定事项、专项工作等重要事项进行责任分解，明确工作责任，加强跟踪督办，确保“事事有回音、件件有结果”。
四是进一步抓好来信来访工作。认真执行《信访条例》，落实信访工作责任制，热情接待来访群众，及时掌握信访动态，维护正常信访秩序。
（二）强化职能，高效管理，不断提升服务保障水平
一是进一步完善档案管理。进一步完善和落实档案管理制度，完善各股室部门档案管理收集归档制度，全面完成**年度档案的归档工作，继续保持全省特级档案管理等级。二是进一步完善全局的财务管理。强化财务室各岗位的职责，对各项支出严格审核把关，特别是对“三公”经费的开支严格按有关规定执行，确保开支合理、合法。三是进一步加强机关固定资产管理。严格执行固定资产采购程序，加强对固定资产的调配使用，提高固定资产的使用效率。严格执行固定资产报废（报损）规定，防止固定资产流失。四是继续抓好安全生产和综合治理工作。做好日常和节假日及重要敏感日子的安全综治工作，维护社会和谐稳定。五是进一步加强公务车辆和专职司机管理。认真落实公务用车管理制度，加强公务车辆维修保养，牢固树立司机的风险意识、安全意识、责任意识和服务意识，提高司机服务水平。六是进一步做后勤接待管理工作。
全力提高我机关院内的绿化、卫生、食堂管理等后勤服务工作水平。
（三）加强建设，转变作风，不断提升干部队伍整体素质。
一是强化理论学习，提高综合素质。以创造学习型办公室为抓手，努力提高办公室人员的综合素质，打造一个良好的机关窗口形象。二是强化制度建设，规范内部管理。严格执行办公室各项工作制度，按照“零差错”的标准，围绕“精简、高效”，健全职责工作流程，减少和杜绝工作的随意性和不确定性。
三是强化作风建设，提高工作效能。增强责任意识，树立“办公室工作无小事”的思想意识，形成精细的工作作风，牢固树立“细节决定成败”理念，在全局各股室中发挥表率作用。
（篇五）
今年上半年以来，我办深入贯彻全市机构编制工作会议精神，深入推进行政审批制度改革、大力推进政府效能建设和继续完善权力清单制度工作，进一步加强机构编制管理，努力解决影响我县经济社会发展的体制机制问题，为加快我我县经济发展方式转变、推动我县经济社会发展提供有力的体制机制保障。
一、上半年工作情况
（一）、大力推进一门式一网式政府服务模式改革
1．实施行政审批“三集中、三分离”改革
根据《**市人民政府办公室关于印发进一步深化全市一门式一网式政府服务模式改革优化政务服务管理体制实施方案的通知》（汕府办[**]78号）的要求，我办认真落实工作任务，印发了《关于整合行政审批职能有关问题的通知》（南机编办[**]4号），按照机构个数、编制数、领导职数“三不变”原则，要求并指导县直各有关部门整合行政审批职能股室，通过设立行政审批服务股、在综合股室加挂行政审批服务牌子、明确行政审批服务承接股室等方式，全面推动“三集中、三分离”改革。截止到目前，全县32个单位皆已完成行政审批职能调整方案，待上报批准后，进一步开展行政审批职能整合工作。
2.进一步推进基层公共服务平台建设
为更好地推进自然人事项一门一网式政府服务模式改革，我办在对照《**县社区（村）一门一网式政务服务自然人事项指导目录（试行）》（南府办[**]9号），按照服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的原则的基础上，结合基层实际，经过征求相关部门意见后，我办重新制订了《**县村（居）公共服务事项权责清单》，共包含45项村级事项，并牵头县民政局、人社局、卫计局、司法局、残联五个部门，就各事项制订了相关的办事指南。对于每一项业务均制定标准化的办事流程图，对办理业务需要提供的材料、办理要求、办理时限等要素进行明确。
（二）推进政府职能转变和深化行政审批制度改革
1．认真做好权责清单动态调整工作
我办严格按照《关于印发**县政府工作部门权责清单管理办法的通知》（南府办〔**〕58号）和上级权责清单调整完善的有关要求，在**年**县公布的权责清单的基础上,结合法律法规立改废释、机构和职能调整等情况, 及时组织各部门对行政职权事项进行调整完善，通过对权责清单进行动态调整，确保权责清单及时准确更新，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。截止目前为止，权责清单调整工作已到收尾阶段，较**年权责清单，行政许可减少13项、行政处罚减少37项、行政强制1项、行政征收减少6项、行政给付减少4项、行政检查减少13项、行政确认减少11项、其他事项减少65项，等形成《**年**县人民政府部门权责清单》后报县政府审定公布。
2．规范清理第二批行政审批中介服务事项
近期我办提请县政府印发了《**县人民政府关于第二批清理规范20项县政府部门行政审批中介服务事项的决定》的请示，进一步规范政府部门行政审批中介服务行为，切实为企业松绑减负，激发市场活力。在本轮清理规范工作中，我办根据《**县人民政府办公室关于印发清理规范县政府部门行政审批中介服务工作方案的通知》（南府办[**]7号)要求，在**年第一批清理规范的24项县政府部门行政审批中介服务事项的基础上，及时衔接上级清理规范中介服务事项目录，经征求发改局、民政局、国土资源局、农业局、海洋与渔业局、文广新局、港口管理局、法制局等县直相关部门意见，形成《第二批清理规范的县政府部门行政审批中介服务事项目录》。
3．开展行政许可实施和监督管理情况自查工作
根据《广东省行政许可监督管理条例》有关规定，对照《关于印发**县政府工作部门权责清单管理办法的通知》（南府办〔**〕58号）中的行政许可事项，我办组织各相关部门对**年行政许可实施和监督管理情况开展自查活动，同时将自评情况进行公示，加强事中事后监管。
（三）进一步优化政府机构体制，加强机构编制管理
1.进一步推动政府部门整合，制订并公布部门“三定”方案
一是按照县委、县政府的工作要求，我办结合客观实际情况，按照精简、统一、效能的原则，将原社会工作委员会并入县委政法委员会机关，制订了县委政法委员会机关的“三定”方案，加强了县委对政法、综治、维稳、社会建设、法治建设、国家安全工作的领导。
二是根据**市人民政府办公室《关于加快推进整合区县交易机构建设统一规范的市级公共资源交易平台有关工作的通知》（汕府办传[**]45号）、**市机构编制委员会《关于整合设置**市公共资源交易中心**分中心的批复》（汕机编发（**）23号）精神，我办牵头将政府采购、土地与矿产权交易、产权交易、建设工程交易职责整合，撤销县土地交易中心（县矿产权交易中心），制订**市公共资源交易中心**分中心的机构编制方案，经编委会同意后印发并公布。
2.配合其他相关领域改革工作
一是根据县委统一部署，我办全力配合县纪委派驻机构改革工作和县委巡察机构设置工作，共设置纪委派驻纪检组6个，派出机构1个，县委巡察组1个，并明确了纪委派驻纪检组、县委巡察组的人员编制和领导职数。
二是根据上级要求，我办结合实际，拟订《**县食盐监管体制改革实施方案（征求意见稿）》，征求县发改局、县经信局等7个部门的意见，并按照反馈意见修改完成后，形成《**县食盐监管体制改革实施方案（代拟稿）》上报县政府，以县政府名义向市政府上报。
3.做好机构编制管理工作
一是做好日常机构编制管理工作。严格执行机构编制管理的各项规章制度和规定，严格实行申请用编、入编制度，规范各单位用编程序，并建立用编、入编台账，与机构编制实名制系统实时同步，切实做到实时掌握全县编制情况。
二是做好控编减编工作。我办统筹开展控编减编工作，按照减事减编的原则，严格按照控编减编方案要求，事业编制以**年底统计数为基数，实行总量控制，确保供养人员只减不增。今年上半年，新设事业单位1个，撤并事业单位2个，收回事业编制1名。
（四）继续做好中文域名注册续费、网站挂标、事业单位法人登记工作。
截止**年5月底，已完成中文域名注册续费179个，缴费40700元；
完善自建网站挂标10个，实现了党政群机关、事业单位中文域名注册全覆盖。继续做好事业单位法人证书换发工作，上半年新登记事业单位4个，变更事项9项，截止**年6月底，已核发加载统一社会信用代码的新版《事业单位法人证书》90本。
（五）加强机关作风建设，提升机构编制干部队伍综合素质和工作水平。
1.深入开展作风建设年活动。成立我办作风建设领导小组，制定全年开展作风建设的方案，明确分工、落实责任。组织全办干部学习习近平同志系列重要讲话精神和各级政府关于加强作风建设有关文件精神，积极开展党风廉政建设经常性教育，不断提高思想政治素质和政策理论水平。
2.加强学习培训，提高工作能力。在全办范围内开展作风建设大讨论，深入学习并交流心得体会，学习省第十二次党代会精神，结合行政体制改革和机构编制管理各项工作实际，进一步提高编制干部业务工作能力。
3.完善规章制度，规范业务流程。建立健全服务承诺制度、首问责任制度、财务管理制度、内部控制制度等制度，进一步梳理规范我办办理业务流程，新设置公开栏，在公开栏进行相关业务办事流程的公布，接受社会监督。
二、存在问题
上半年来，我县机构编制管理工作虽然取得了一定成效，但还存在着一些问题和不足，主要问题有：一是在推进政府职能转变统筹协调方面，机构编制部门作用发挥的还不够，深化改革破题与强化生根落地上还有差距。二是严控编制与满足事业发展需要的矛盾还没有很好解决，机构编制管理的规范化和精细化程度还不高，存在着编制不足、人员老化问题。三是干部能力素质还跟不上机构编制严控新常态。
三、下半年的工作计划
（一）配合协助行政服务中心办公室等相关部门，推动行政许可和公共服务事项进厅入网和网上应用，推动关联事项进行流程再造，逐步推广网上办事，为群众提供一站式、全天候、零距离的政务服务。
（二）完成权责清单收尾工作，形成《**年**县人民政府部门权责清单》后报县政府审定公布。
（三）为推进我县创文强管工作，牵头相关部门，根县关于“创文强管”重点工作的部署，梳理、编制安全生产、食品监管、城市管理等重点领域专项清单。
（四）进一步开展全县机关单位行政审批职能调整工作。
（五）开展从事生产经营活动事业单位改革工作。
（六）完成县直机关、群团组织社会信用代码赋码工作。
（七）继续推进作风建设年活动，推动我县机构编制工作创新发展，再上一个台阶。
（篇六）
**年上半年，区中小企业办公室按照区委、区政府确定的任务目标和工作思路，推动全区民营经济和中小企业主动应对新常态，积极调整转变生产经营结构。通过拓宽企业经营思路，提高企业素质，增强企业创新能力，推进全区民营经济和中小企业加快结构调整转型升级，全区民营经济和中小企业保持了较为平稳的发展态势。
一、**年上半年主要工作完成情况及工作措施
截止5月份，各街道（发展区） 96家规模以上中小企业完成工业总产值500368万元，实现主营业务收入481361万元，实现利润25554万元，实现利税37172万元，比去年同期分别增长15.7％、7.2％、10.4％和11.3％。其中，总产值、利润、利税3项指标增幅与去年同期增长7.0％、7.2％和11.3％增幅相比，有较大幅度提升。主要采取了以下几项工作措施：
1、扎实推进政府工作报告确定事项。按照区政府**年政府工作报告确定事项立项，区中小企业办公室按照“制定企业梯次培育计划，加快推进‘个转企’、‘小升规’”，不断壮大骨干企业群体工作要求。一是加强培训工作梯次全覆盖。按照研究制定的培训工作方案，陆续举办企业定向培训、全区传统企业转型升级培训班、全区中小企业互联网+培训班等培训活动，全面推动各层次中小企业梯次培育。二是加强创新驱动和培育升级。深入推进“一企一技术”活动，正在开展**年上半年省级、市级“一企一技术”企业研发中心和创新企业培育筛选申报工作，对符合条件的企业进行梳理；
深入推进“专精特新”中小企业培育工作。目前，培育“专精特新”中小企业43家。后备企业30家。潍坊精诺机械有限公司，获评**年第一批潍坊市“专精特新”中小企业；
认真推进诚信民营企业培育工作，山东新方集团股份有限公司、潍坊富源增压器有限公司、山东帅克机械制造股份有限公司3家企业被市评为“潍坊市特级诚信民营企业”；
5月份，组织推荐山东帅克机械制造股份有限公司申报创新转型示范企业，待批。
二、深入推进改革工作开展和调研调度工作。一是建立小微企业名录。从梳理企业基础情况入手，加强小微企业动态管理，建立、补充、完善小微企业名录，及时、全面反映我区小微企业发展现状，服务小微企业发展措施制定。目前小微企业名录动态收录小微企业211家。二是建立支持小微企业发展的信息互联互通机制。以山东中小企业网坊子站为依托，加强服务板块适时改进升级管理，进一步丰富服务内容，实现涉及小微企业发展政策，扶持政策的信息、流程等全面、准确、及时进行公示，支持小微企业发展的信息互联互通。三是加强调研和调度工作。先后开展企业年后生产经营情况调研、《促进中小企业和民营经济加快发展的对策研究》课题调研等针对性的调研工作。并做好经济运行分析调度工作，针对93家规上工业中小企业情况加强调度力度，做到及时准上报企业经营数据，切实分析存在问题，推动解决措施落地。四月份，为省局科技处关于小微企业调研提供调研现场，组织4家企业现场调研，形成调研报告上报。
三、不断深化中小企业服务体系建设。一是加强企业管理培训提升。4月份，组织推荐2家企业参加山东省中小企业考察学习德国工业4.0和以色列科技创新平台活动；
5月份，组织我区3名市级优秀中青年民营企业家赴北京大学继续教育学院学习；
6月份，会同区金融办、山东测绘地理信息产业园，组织全区150余家中小企业负责人，召开“坊子区中小企业互联网+和企业公司制改制”培训班，编发“坊子区中小微企业创业创新服务手册”**余测，受到企业广泛好评；
二是加强企业集群发展载体建设。大力创办和培育中小企业创业示范基地。以区级工业园区、产业基地为基础，充分利用既建厂房，合理的选择主导产业以及配套的综合服务，建设中小企业创业基地，打造中小企业、民营经济发展载体。重点抓好已具有了一定基础的山东测绘地理信息产业园等中小企业创业基地建设，重点完善服务机构和服务设施的建设，目前，正积极申报省级中小企业创业示范基地。4月份，开展产业集群调研上报；
加强产业集群提升。在完善提升电子信息产业公共服务平台和山东测绘地理信息产业园服务平台的基础上，重点引导服务平台建立资源集成与开放共享机制，为集群内中小微企业提供专业化的公共技术服务，带动各类服务机构和生产性要素资源向公共服务平台集聚，借助政府购买服务方式，让更多的服务组织加入到服务商群中来，进一步提升产业集群整体发展水平。5月，开展全市中小微企业公共服务工作调研情况上报；
三是加快企业电商平台建设。对山东中小企业网坊子站进行版面升级，组织管理人员培训提升，立足坊子产业特色，支持引导以协会、龙头企业为主体，着力发展一批基于供应链的行业电商平台以及服务产业集群的特色化专业化电商平台。山东易商区域平台建设有进一步提升。
二、存在的主要问题
1、结构性矛盾依然比较突出。长期形成的结构性矛盾尚未根本改变，大部分产品技术含量较低，核心竞争力较弱，受市场波动产生的冲击严重，盈利水平较低。企业自身市场开拓能力不强，企业产品结构比较单一，不能及时跟踪市场需求变化调整产品供应。多数企业创新机制不健全，缺乏自主知识产权和核心技术，同类产品同质化严重，缺乏大型成套设备和高、精、尖产品的生产能力，市场竞争能力不强。
2、生产要素制约大。用工成本增加，尤其是人工成本上升较快， 用工成本上升已成为企业经营面临的突出问题。此外，土地、房租、物流成本近年来也增长迅速，多项成本过快上涨影响了企业利润；
工业用地紧张，影响投入少的小微项目落地。我区工业用地指标有限，招商引资项目受供地指标限制，有发展前景但投入不大的小微企业受到一定限制，难以在短期内获得较大发展。
3、融资难度进一步加大。资金短缺问题依然突出，资金瓶颈制约长期存在。中小微企业资产规模小、盈利少等特点难以发生根本改变，大部分企业普遍面临资金短缺问题，中小微企业贷款成本、贷款利率居高不下，部分创业型、成长性企业融资难度进一步加剧。
三、下步工作打算
1、大力推进大众创业。积极培育创业主体。认真落实鼓励支持创业的各项政策，支持和引导有需求、有能力的创业群体开展自主创业，最大限度地释放创业潜能；
突出创业载体建设。加快推进地理测绘信息产业园和坊子创业孵化器小企业创业辅导基地建设，争创省、市级创业示范基地。同时，依托市区共建中小企业公共服务中心，建立创业信息平台，编制创业导向目录，促进创业项目和创业者有效对接；
强化创业培训。建立订单式培训机制，面向全国选择一流培训机构开展创业培训。培训各类管理人员300人次以上。
2、着力发展电子商务。加快建设电商平台。立足坊子产业特色，支持引导以农村专业合作组织、协会、龙头企业为主体，发展几处基于供应链的行业电商平台以及服务产业集群的特色化专业化电商平台。突出抓好中小企业系统易商区域平台建设，帮助企业搭建易商平台商铺。抓好电商示范工程。
3、加快提升产业集群。按照“集群布局、集成创新、集中突破、集约服务”的要求，调整完善产业集群发展规划，以高端机械装备和工业园区为依托，吸引产业集群关联配套企业向园区聚集，推动民营经济由区域块状经济向特色产业集群转型升级。引导产业集群加大科技研发投入，在重点产业集群、特色产业镇培育打造几处技术研发、检验检测、电子商务、仓储物流、融资担保、人员培训等公共服务专业平台，支撑产业集群发展。
4、积极推进自主创新。深入实施中小企业“一企一技术”战略，引导中小微企业加大研发投入，加强工业机器人、人工智能和数字化制造，推动实现产业升级换代。力争全年新增市级以上“一企一技术”研发中心、创新企业分别达到3家以上；
认真组织实施“专精特新”、“育苗扶壮”工程，引导中小微企业向生产专业化、工艺精细化、技术高新化、服务特色化方向发展，力争全年培育市级以上“专精特新”中小企业3家。
5、建立完善服务体系。完善产业集群（创业基地）三级中小企业公共服务平台体系建设。整合涉企服务资源，增强平台服务功能，争取对新认定的国家和省级中小企业公共服务平台的资金支持。鼓励各类中介服务机构为民营企业提供无偿或低收费服务。
