浅谈财务分析在事业单位财务管理中的应用

　　【摘 要】财务分析是财务管理必不可少的组成部分，一直受到各单位的重视。作为社会服务组织的事业单位，财务管理水平远远低于企业单位，而只有加强财务分析，才能提高财务管理水平，才能更好的贯彻国家方针、政策。本文通过对事业单位的财务管理存在的问题进行分析，阐述了财务分析在事业单位财务管理工作的实际应用。
　　【关键词】财务分析；事业单位；财务管理
　　一、事业单位财务分析概述
　　事业单位财务分析是通过对所掌握的财务信息，如财务报告、可行性报告等进行综合分析，从而了解该事业单位的财务预算执行情况及财务计划的完成情况，得到系统全面的结果，这也是事业单位财务管理工作的重要内容之一。财务分析的前提是财务报告等基础数据的准确性，通过对财务报告特别是会计报表进行进一步加工分析，制定出合理的财务分析报告。财务分析报告有利于相关主管部门及领导及时了解该事业单位的财务管理情况，制定合理的政策，指导单位的预算执行，为下一年度的收支计划的编制打好基础。这就要求事业单位的负责人及财务负责人加强责任心，重视财务分析报告的编制，提高财务分析报告的真实性和完整性。
　　二、事业单位财务分析的特点
　　1.财务分析的特殊性
　　事业单位是中国特有的企业形式，带有国家标志，涉及方面主要是大众服务方面，具体包括社会教育、技术科技和文化等等。这些单位主要职能是服务社会民众，不以盈利为目的，也就是说国家对事业单位进行资金注入并且不对资金的回报有任何的要求。这和私营企业以营利为目的的经营思路存在着本质上的差异，其会计制度也会与私营企业存在差异，存在特殊性的特点。财务规章制度和会计准则是事业单位的财务分析的主要依据，同时对辅以其他相关的限制及规定。
　　2.财务分析的广泛性
　　事业单位与私营企业存在较大的差异，其财务分析的内容也同样存在着差异，对财务人员的能力要求也各不相同。因为事业单位财务分析设计的分析面较多，所以事业单位的财务分析人员除了掌握财务会计专业管理知识之外，更需要有统计学计量分析的能力。首先，事业单位财务人员需要对一些指标体系进行分析，如人员支出分析等；其次，财务工作人员还要从预算编制计划、资产负债、成本利润和所有者权益等方面进行分析，从而能够将更全面、更准确的会计信息传递给管理者。
　　3.财务分析同会计核算紧密结合
　　财务分析能够帮助会计人员进行会计核算，促进会计核算的深入开展，强化会计核算的质量。反过来，会计核算又为财务分析提供基础数据，其数据的准确性、完整性、真实性直接影响到财务分析的结果。两者相互依赖的特性决定了两项工作的重要性，需要事业单位的负责人及财务负责人对着两方面加强管理，以确保核算的真实性与财务分析的合理性。
　　三、事业单位财务分析存在的问题
　　1.财务分析指标过于简单
　　事业单位的财务分析主要是通过会计报表来实现。通过详细的分析财务指标，对指标内容进行分析并做真实性对比，得出最终的财务分析结果。这些分析结果反映事业单位的财务状况的同时，掩盖了事业单位费用的具体使用情况。事业单位作为国家服务部门，其支出的项目也比较繁多，财务分析指标未能对支出进行详细细分，导致事业单位经费支出无法通过指标来实现，影响国家对其使用情况的详细了解。
　　2.财务分析忽略外部环境
　　事业单位的财务分析主要是对内部的情况进行分析，很少对外部的环境进行分析。其分析的部分大多是自身财务指标的完成情况或者财务管理的科学性，对于国家相关经济政策或者市场情况很少分析到。这种重内轻外的分析方式，决定了分析结果只能体现内部的完成情况，完全忽略外部环境对数据完成情况的干扰，是一个理想状态下的结果，势必会影响到分析结果的全面性。
　　3.财务分析太过形式化
　　事业单位的财务分析的数据是其各个月会计报表的经营情况，从会计报表中找到或者计算出所需要的指标。其关注的重点是预算进度或者经营情况，忽略很多真实细微的方面，例如资金管理和费用产生等情况，这样会导致事业单位在经营过程中，很容易造成资金的流失或者费用的夸大。另外，财务分析报告的格式一般都是固定的，分析内容相对简单，会导致财务分析流于形式，无法从根本上做更为全面合理的分析。
　　4.对财务分析认识不足
　　事业单位作为国家的服务机构，与其他盈利性企业存在明显的不同，因为它的资金来源是国家拨款补贴，不是自负盈亏，这就决定了事业单位不会像其他单位一样因为经营不善而出现倒闭的情况。事业单位出现资金不足的情况就会向上级提出拨款申请，这样就能保证事业单位资金的充足性，因此，事业单位在资金从租的情况下，会轻视财务收益，财务分析也不会重视，更不会对财务分析的全面的认识和了解，财务分析的重视程度远远低于企业单位。
　　四、财务分析在事业单位财务管理中的应用
　　财务分析作为事业单位财务管理和业绩评估的重要基础工作，体现出事业单位在现金预算使用情况和财务管理方面的能力，也能体现出事业单位的支付款项、单位业绩及单位的财政状态。上级单位也是以财务分析作为评价事业单位财政管理工作能力的重要指标。
　　首先，财务分析在事业单位财务管理信息的公开方面起到举足轻重的作用。随着经济的发展和社会的进步，人们的生活水平有了明显的提高，对相关服务的要求也越来越苛刻，作为国家服务组织的事业单位，服务压力是巨大的。为此，国家加大对事业单位的资金投入力度，以期望能满足更多人的服务需求。虽然国家不要求事业单位有任何资金回报，但不代表国家资金可以随意乱用，需要对资金使用情况进行深入的研究分析，避免成为某些人谋取利益的工具。基于这方面的考虑，我国公布了事业单位财务管理新基准，对事业单位财务管理信息透明度方面做了明确的规定，要求事业单位的财务报告必须能体现出该单位的财务管理信息。这样原有的会计核算报告就不能作为财务管理信息披露的工具，必须对原有内容加以分析提炼，这就需要财务分析的相关工作。事业单位的财务管理报告应符合事业单位管理规定的相关要求，进行财务分析，保证财务信息的透明度。通过财务分析，能够确保事业单位财务管理信息及时、全面、公正，在此基础上的财务管理的披露更具权威性，更容易为广大监督群众所接受。这也给事业单位提出更高的要求，必须以财务分析为抓手，提高财务管理的透明度。