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组织工作会议上的讲话【在市乡领导班子换届工作会议上的讲话.doc】

无忧文档网    时间: 2019-10-15 08:28:41     阅读:

在市乡领导班子换届工作会议上的讲话 在市乡领导班子换届工作会议上的讲话 按照中央部署,今年是市县乡三级领导班子集中换届之年。中央先后下发了4个有关换届工作的文件,中组部专门召开会议进行了安排部署。省委下发了2个换届政策文件,成立了全省市县乡换届工作领导小组和换届风气巡察小组,4月上旬召开专门会议对全省市县乡领导班子换届工作进行安排部署。4月下旬,孝感市委常委会专题研究换届工作并召开全市性会议进行动员部署。可以说,从中央到地方,对换届工作都高度重视。这次市县乡领导班子换届,是在全面建设小康社会决胜阶段进行的,是党的十八大后地方首轮班子集中换届,社会各界高度关注,干部群众十分关切。对我市而言,这次换届产生的是加快安陆未来五年发展的生力军,是关键的少数,是冲刺县域经济30强的核心力量,事关“十三五”规划全面实施,事关从严治党部署落实,事关领导班子和干部队伍素质整体提升。换届工作成功与否,直接检验作为领导核心的市乡两级党委班子的凝聚力和战斗力;
直接检验作为第一责任人的党委书记的政治鉴别力和驾驭全局能力;
直接检验党委领导下推动形成的政治生态,意义非同寻常,影响特别深远。各级各部门要充分认识本次换届工作的重要意义,按照中央、省委、孝感市委要求,精心谋划、精准部署、扎实推进,确保圆满完成换届各项任务。

一要把握三个原则。①要牢牢把握党的领导这个根本。党对换届工作的领导,必须是全面的领导、全程的领导、全域的领导。重点是把好政策关、选人用人关、代表委员提名关、大会选举关和纪律关。②要牢牢把握事业发展这个核心。选干部配班子,根本目的是为了推动事业发展,必须以此为核心来抓换届,坚持以事择人、以岗择人,不搞平衡照顾和降格以求,坚决防止“结构硬”、“功能软”。③要牢牢把握统筹兼顾这个方法。要统筹换届工作的次序、时间和工作安排,统筹干部的进退留转,统筹换届的政策、纪律、责任。统筹做好换届与改革发展稳定各项工作,确保换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断,做到换届和其他各项工作两不误、两促进。

二要突出三个重点。①坚持标准树立导向。要旗帜鲜明地树立新时期好干部标准,严格按照省委提出的坚持“一个政治标准”和树立“四个用人导向”要求,面向实践、面向基层、面向群众,大力选拔信念坚定、对党和人民忠诚的干部;
大力选拔能够适应把握引领经济新常态,敢于担当、实绩突出、群众公认的干部;
大力选拔廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部。

②选好配强党政正职。班子强不强,关键在班长。把选好配强党政正职作为换届的核心任务,着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍,公道正派、胸襟开阔、严于律己的优秀干部担任党政正职,努力做到好中选优、优中选强、强中选准。③增强班子整体功能。要坚持老中青相结合的梯次配备,不简单以年龄划线,充分调动各年龄段干部的积极性。要从增强党委领导班子活力、保证党的事业薪火相传的战略高度,做好优秀年轻干部选配工作。

三要严肃五项纪律。换届风气怎么样,是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重大检验。在本次市乡集中换届工作中,各地各部门要坚决贯彻落实中央和省委要求,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,以铁的纪律护航换届风气,以好的风气选出好的干部,真正使换届过程成为巩固全面从严治党成果的过程,成为推动形成良好政治生态的过程。

①要把压实责任作为主线。剖析湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的惨痛教训,一个极其重要的方面就是管党治党责任严重缺位、党的领导严重弱化甚至缺失。总结历次换届工作的成功经验,无一例外是各方面责任落到了实处。只有抓实抓牢了“责任”这个“牛鼻子”,严肃换届纪律工作就有了总抓手。因此,我们要牢牢抓住党委、党委书记、纪检机关、组织部门、人大政府政协党组等“五类责任主体”的责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,有责必问、有责必究。

②要把组织纪律挺在前面。中央对严肃换届纪律提出了“九严禁”:严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届。这是对各级党员领导干部提出的底线要求,是绝对不能逾越的红线。省委进一步对严守组织原则提出了“九必须”:必须牢固树立政治意识、必须牢固树立大局意识、必须牢固树立核心意识、必须牢固树立看齐意识、必须严格执行干部选拔任用工作程序、必须严格执行重大事项报告程序、必须严格执行请示汇报程序、必须严格执行民主集中制。中央和省委反复强调把组织纪律挺在前面,体现了关口前移、抓早抓小的更高要求,也体现了对广大党员干部的关心爱护。把组织纪律挺在前面,就是把换届过程作为考核检验干部的过程,切实做到干部静下心来做事,组织部门静下心来抓好换届,党委静下心来尽职尽责。领导干部的个人思想和工作情况必须按照程序向同级党组织汇报,由同级党组织报告上级。各级领导干部决不允许为干部的使用私下说情打招呼。组织部门对违反组织原则和程序,超级汇报或者通过他人说情打招呼的干部,要一律记录在案,形成负面清单,视情况给予教育批评或组织处理,换届时一律不得提拔重用。

③要把思想教育抓到人头。换届风气监督不在于抓多少典型、处理多少干部,而是要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把“咬耳扯袖”作为一种基本方法应用好、落实好,使红红脸、出出汗成为常态,防患于未然。要通过专题学习、谈心谈话、民主生活会、警示教育等学习教育方式,强化纪律意识和规矩意识,打好“预防针”、绷紧“纪律弦”。

④要把监督检查贯彻始终。要坚持抓早、抓小、抓现行,聚集换届中的苗头性倾向性问题,充分发挥组织和群众监督作用,织密换届风气监督之网,加强换届全程监督。省委、孝感市委均已成立了换届风气巡察组,对各地换届风气及其监督工作进行巡察;
市委也组建了巡察组,这次会议之后,巡察组就要开展工作了。对拉票贿选、买官要官、说情打招呼、违规用人、干扰换届等行为,要坚持露头就打,从快从严查处,及时通报,公开曝光。同时,要把对换届风气的监督与对换届人选的廉政把关紧密结合起来,既防止换届风气不好,也防止选人用人不准。凡是换届提名人选,都要做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,具体的信访举报“凡提必查”。对出现“带病提拔”的要倒查问责,做到“谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责”。

⑤要把履职尽责定为标尺。这次换届的过程,对干部也是一个考验、考察的过程。要把日常表现作为评价使用干部的重要依据,把领导干部在换届期间的表现作为干部考察的重要内容,把履职尽责作为干部能上能下的重要手段,更要把事业担当作为领导班子和领导干部的重要责任,凡是对事业不担当负责的领导班子,就是不合格的领导班子;
对事业不担当负责的领导干部,就是自己取消了进新一届班子的资格。尤其要对那些缺乏锐气、工作平平的干部,不能委以重任;
对那些心浮气躁、不安心本职工作、坐等换届的干部,不能作为换届提名人选;
对那些自我设计、等靠跑要的干部,一律记录在案,给予严肃处理;
同时,对那些想干事、能干事、干成事的优秀干部,要选拨重用。

党委(党组)书记要切实履行第一责任人的责任,发挥好表率作用,对班子和干部存在的苗头性、倾向性问题,要敢于批评教育、敢于严肃处理,树立良好导向;
要统筹做好换届和改革发展稳定各项工作,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

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