XX区安监局安全生产大检查蹲点督导方案 XX

XX区安监局安全生产大检查蹲点督导方案 根据区安委会《关于开展安全生产大检查的紧急通知》（X安发〔20XX〕X号）精神，区安监局派出督导组到各地区蹲点督导。为确保蹲点督导取得实效，推动安全生产大检查各项措施要求落到实处，特制定本方案。

一、督导时间和形式 2018年8月至10月底，共3个月。各督导组每月到蹲点地区至少督导1次，通过检查督查乡镇（街道、开发区）及企业的安全生产重点工作推进程度来检验各地区安全生产大检查措施落实情况。

二、督导内容 （一）政府层面 1.各地区贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神和全国安全生产工作会议、全省安全生产重点工作推进会、全市安全生产工作会议精神情况，以及区安委会的有关部署要求落实情况。

2.安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任，安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”情况;各安全生产专业委员会履职情况；
基层安监机构队伍建设到位情况。

3.严格监督检查情况。重点检查“安全生产执法提升年”活动各项措施落实情况，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为等情况， “执法一家、规范一家”措施推进情况;依法依规严肃查处事故，严格落实责任追究和整改措施情况。

4.安全防范制度措施落实情况。重点检查双重预防机制建设情况，针对容易造成群死群伤的重点行业领域和高温、汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况;严格安全准入、强化源头管控情况;相关企业关闭过程中的安全防范措施落实情况；
针对本地区近期发生的事故，如何汲取教训、举一反三查找问题，杜绝同类事故发生等方面措施落实情况。

5.深入开展专项治理情况。重点检查危险化学品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防等行业(领域)专项整治情况，以及冶金等工贸企业涉爆粉尘、有限空间作业以及人员密集场所安全专项治理情况。

（二）企业层面 1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设情况;安全生产教育培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况；
有限空间辨识以及动火、登高等特殊作业审批等制度落实情况。

4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度落实情况;近年来省、市、区相关部门在日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;高温汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况。

三、督导组分工安排 按照局领导挂钩联系服务情况组成蹲点督导组，由局领导带队，分管科室配合到相应的地区蹲点督导。根据工作需要，各督导组可协调相关中队执法人员或视情聘请相关专家参与督导。

四、有关要求 （一）深入一线督导。各蹲点督导组应把主要精力放在深入基层、深入企业检查督导上，分析制约安全生产问题症结，督促整改各类事故隐患，提高安全生产大检查的实效。要通过“四不两直”、明查暗访等形式检查安全生产法律法规、政策措施和文件要求在基层和企业的贯彻落实情况，指导督促基层和企业严格落实安全生产相关规定和要求。

（二）严格执法检查。将安全风险高、易发生群死群伤事故的企业作为检查督导的重点，严查违法违规行为。督导组抽查企业时要准备好相关执法文书，对发现的违法违规行为要依法依规进行查处。

（三）及时汇总情况。各蹲点督导组应在每月底将本月督导基本情况、发现的问题隐患、提出的整改要求以及各地的大检查推进过程中的典型和经验做法书面报局办公室。（联系人：任磊）。

（四）严格廉政纪律。各蹲点督导组要严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定，严格廉洁自律。