[内蒙古自治区草原退化原因分析及防治措施报告-副本] 草地退化防治措施

内蒙古自治区草原退化原因分析及防治措施报告 内蒙古草原是我国最大的天然牧场, 从古代起, 蒙古族牧民就在这里放牧着牛羊。近一百多年来, 由于盲目开垦、采伐、过牧等破坏了植被, 结果使草原退化, 出现了大面积沙漠。解放后, 在防治草原退化方面, 取得了一定的成绩, 但从总的趋势来看, 草原退化还在继续发展。六十年代初, 内蒙古草原退化面积占草原总面积的十分之一, 目前退化面积已占草原总面积的三分之一。因此, 防治草原退化已刻不容缓。

一、 内蒙古草原退化现状 国家环保局统计（1999）资料显示，内蒙古自治区退化草原面积已占自治区草原面积的31.77%。20 世纪60 年代内蒙古草原面积13.2 亿亩，80 年代下降为11.8亿亩，90 年代下降为10.37 亿亩。内蒙古科尔沁草原退化面积达50%左右，每年以3.7%的速度增长。内蒙古呼伦贝尔草原退化面积从60 年代占草原面积的15%增加到80年代的49%。锡林郭勒盟草原面积2.95 亿亩，可利用草场面积2.67 亿亩，截至2005 年，草原退化占可利用草场的74%。据内蒙古草原勘探院调查显示，内蒙古33个典型牧区旗县从20世纪60年代到21世纪初，都出现了大面积的退化现象，截至2002年除极个别外退化面积占可利用草原面积均超过了50%，有的旗县像翁牛特旗、乌审旗、鄂温克自治旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、乌拉特中旗甚至达到了100%，这样的退化速度是令人害怕的。本来内蒙古有五大草原：呼伦贝尔草原、锡林郭勒草原、科尔沁草原、乌兰察布草原、鄂尔多斯草原，现如今，科尔沁草原、乌兰察布草原、鄂尔多斯草原三大草原基本消失，特别是乌兰察布草原成为内蒙古土地沙化最严重、环境最恶劣、生活最贫困的地区。

二、 内蒙古草原退化原因分析 草原退化的因素多种多样, 包括自然因素和人为因素。

⑴气候干旱 内蒙古草原大部分地区年雨量在100-400毫米之间, 而且雨量的年际变化很大。一年中六、七、八三个月占年降雨量的70 % 左右, 尤其七、八两月最多, 冬春雨雪稀少, 春旱经常发生, 如遇夏早, 给草原带来的危害更大。

⑵沙多风大 内蒙古草原的土质多为砂壤土、轻壤土, 少数为中壤土, 通常表层覆盖着砂层。锡林郭勒盟西北部年平均大风日数在10天以上, 阴山以北在50天以上, 鄂尔多斯在40天以上, 呼伦贝尔在30天以上。干早的冬春季节是草原上风大而多的季节, 大风日数占全年的60%以上, 风力一般八、九级。春季地表解冻后风蚀与沙埋现象最严重,特别是靠近沙漠的农村、牧区,经常遭受风沙危害。

⑶鼠害、虫害严重 由于草原生态环境发生变化, 导致生态系统的食物链缩短,食物网趋于简单化。草原上害鼠、害虫的天敌, 如鹰、雕、蛇、刺猬、蜻蜓、螳螂、瓢虫都急剧减少。相反, 鼠害、虫害大量繁衍, 泛滥成灾。目前内蒙古自治区草原鼠害面积4700万公顷,蝗虫成灾面积常年达66万公顷, 严重地区虫口密度每平方米存200 头以上, 牧草全部被啃光。大规模鼠虫害的发生严重破坏草原植被, 加剧草原的退化。

⑷过渡放牧 过度放牧, 使牧草的正常生长受到抑制或破坏, 使植物丧失繁殖能力, 生草土被踏紧, 土壤营养减低, 以致植物种类改变, 优良牧草衰退, 生产力下降。适口性和营养价值都相随降低。

造成内蒙古草原过渡放牧的原因有：①草场使用权不固定，双方都尽量哄赶畜群到边界地方放牧, 结果造成这些地区的草场严重退化；
②借场放枚，农区或半农半牧区每年都把牲畜赶到毗邻的牧区放牧, 这就增加了毗邻牧区草场的负担；
③无计划乱牧。内蒙古草原过去有些地区实行二季或三季放牧营地制度, 由于牲畜数量增加, 季节营地比例失调, 因而出现乱牧、滥牧现象；
畜量过高由于盲目追求牲畜数量, 结果导致草场载畜量日益加重。

⑸开垦内蒙古草原地区的大面积沙漠主要是历史上滥垦的结果。据不完全统计,从1958年到1973年开垦草原1400多万亩, 严重地破坏了草场资源, 阻碍了牧业生产的发展。被开垦的草原一般都是丰美的天然牧场。开垦后一般三年左右, 由于风蚀和土壤肥力下降, 最后撂荒。由于撂荒地缺乏植被保护, 很快就变成了沙化地和沙源地。

⑹乱砍、乱伐 乱砍乱伐也对我去草原退化造成了很大影响，主要包括：①砍伐野生植物。牧区绝大部分地区居民主要依靠天然植物作嫩料、盖房、围库伦、修栩圈等也需要相当数量的天然植物, 甚至拧绳子也要用艾友草和马蔺, 因此草原植被遭到严重破坏。据伊克昭盟统计, 每年砍伐沙篙, 沙柳10亿斤以上,三十年来因采樵草原退化、沙化面积达30多万亩。②挖药材。据伊克昭盟统计, 每年收购甘草30多万斤, 麻黄20多万斤, 三十年来, 该盟因挖药材破坏草原也有几十万亩。③打草、楼草。呼伦贝尔草原连年打草, 既不留草带, 又不轮休, 结果导致打草场退化。据调查未打草地段羊草高40 厘米上下, 盖度60% , 一平方米内284株,产量占草群总重量的60%。多年连续打草地段羊草高30厘米, 盖度20%, 一平方米内仅有82株, 在草群中的重量下降为12%。锡林郭勒草原草层低矮, 有的地方使用铁耙子楼黄草,不但把草根都刨了出来, 而且破坏了地表结构,使土壤沙化, 从而影响翌年牧草再生。

此外, 在草地上随意开车造路对草原的破坏也是严重的。如锡宝公路沿线的草场产草量和二十年前比下降了70%。

三、 内蒙古草原退化防治措施 ⑴林牧为主。

实践证明,“林牧为主,多种经营”的方针是符合内蒙古的自然规律的。应严格禁止开垦草原, 对已开垦的地方应退耕还林还牧。种树种草要因地制宜, 沙漠及沙漠化土地以林为主, 林牧结合, 在牧区以牧为主, 以林养牧；
在干早缺水不能种树的地方或土壤钙积层深厚, 树木不能扎根的地方, 要大力种草；
局部自然条件较好的下湿滩地, 可以发展农业, 建立饲料基地。

⑵造林治沙、防风、护牧, 解决群众用材问题。

内蒙古草原地区沙漠面积2.9 亿亩,沙漠化面积1.6 亿亩, 二者合计4.5 亿亩, 相当草原面积的1/3 。所以治沙是草原建设的重要措施，治沙的方法和措施很多, 其中最主要的是造林、种草。应建立带、网、片结合, 乔、灌、草结合的综合性防护林体系，同时还应考虑解决群众的烧柴、用材问题。在调动群众的积极性, 依靠社队集体造林, 鼓励社员个人植树。

⑶封育和补播退化草场。

对于轻度退化的草场, 首先要着眼于合理利用, 防止继续退化；
对于严重退化的草场要围建库伦(围栏) 进行封育, 有些地方需要进行补播。

⑷建立合理的放牧制度 固定草场使用权。为了克服边界地段的抢牧和过牧现象, 必须固定草场使用权。这对草场的经营管理与保护都有利, 同时可以加快草场的建设。目前有不少旗县已把基本核算单位的草场使用权固定下来, 调动了群众管理、保护草原的积极性。

以草定畜, 畜草平衡。过去衡量畜牧业的发展总是单纯的以牲畜存栏头数为标准, 因而大部分地区牲畜头数超过了天然草场的生产力和载畜量, 造成草原过牧而退化。为了使草原植被得以恢复, 就要控制牲畜数量, 提高牲畜质量, 达到畜草平衡。

划区轮牧。划区轮牧是一种合理利用草场的放牧制度, 它可以使草场植物得到恢复的机会, 从而克服过牧现象, 防止草场退化, 提高其载畜能力。内蒙古草原在相当长的一段时间内, 天然草场仍然是畜牧业经营的主要物质基础。在草场面积比较紧张的情况下, 可利用库伦划分两季或三季营地放牧, 再逐步实行小区轮牧和划分放牧场、割草场。

⑸保护鼠类天敌 目前主要是用化学药物防治草原鼠害。由于鼠害面积如此辽阔,所以最好的办法是利用鼠类的天敌, 如貂、融、狐、鹰、华、雕、鹤、蛇等, 野生禽兽有些是有益的, 有些是有害的, 由于过去对它们识认不清, 不加区别的捕杀, 所以有益的禽兽保存的不多了。今后保护草原的同时, 对草原上有益动物也要大力宣传加以保护。