2020年依法行政工作总结合集

【篇一】

xx年,xx区综合行政执法局在区委、区政府以及市行政执法局机关的正确领导下，以执法规范化建设为重要抓手和突破口，狠抓各项工作的落实，围绕依法行政的基本原则，坚持合法行政、合理行政、高效便民、程序正当、诚实信用、权责一致的原则不懈怠，切实维护了辖区内的市容市貌、管理秩序。

一、坚持合法合理行政，推进管理制度化

坚持把合法行政、合理行政作为行政执法的重要原则，把管理制度化建设摆在依法行政工作的重要位置，按照贴近基层、追求实效、讲究方法的要求，扎实推进各项管理制度的建立健全。

1.建立跟踪反馈和责任追究制度。对决策机制情况进行跟踪反馈，由行政相对人和有关专家对决策实施情况进行评估，按程序修改完善相关政策措施。凡是有关人民群众切身利益的重大决策事项，都进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，并健全决策责任追究制度。

2.建立健全安全预警和应急机制，积极预防和依法妥善处置各类突发公共事件。

3.完善风险评估机制。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的不作出决策。

二、坚持高效便民理念，推进行政服务化

改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、取缔与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。实施行政许可最多跑一次。以最多跑一次改革为统领，严格执行行政许可实施、期限、收费和责任追究等制度。改革行政审批方式，优化程序，实行行政审批事项网上运行，最终实现行政许可最多跑一次。

以区委区政府重点工程推进为牵引，努力服从服务于以下重点工作：

（一）全力推进“无证明城市”改革，助力最多跑一次，其中在犬类审批事项中，着力优化流程，做到群众一次都不用跑，只要在宠物医院打犬类疫苗便可当场办理犬证，极大方便群众。同时，对犬类加强监管力度，建立犬类日常管理巡查机制落实犬类权力队伍；
设立禁溜区、限溜区和可溜区，实现区核心商圈基本无溜犬，三江六岸文明溜犬。

（二）开展垃圾分类工作。充分发挥党员干部在基层垃圾分类中的先锋模范作用，积极引导广大志愿者投身垃圾分类宣传培训，开展现场劝导志愿活动。辖区内各中队对居民小区、沿街商铺、企事业单位和公共区域等不同场所的垃圾分类投放、分类收集、分类运输等过程开展执法检查和行政处罚，有效发挥执法监督作用，保障分类工作顺利推进。

（三）开展餐厨油烟专项整治。推进辖区内餐饮行业油烟净化装置安装工作，基本取缔无油烟净化装置安装营的餐饮经营场所。

（四）开展人行道停车秩序整治。一是对重点管理路段，加大巡查力度，对违法停车严格查处。适时将管理范围延伸到市区一环以内人行道及二环以内重点区域；
二是开展对店家任意侵占人行道泊位、人行道私自施划泊位、停车不规范的整治；
三是疏堵结合，全力施划道路临时停车泊位，开辟新临时停车场，缓解群众停车难问题。

（五）开展创文市容环境秩序整治。重点整治市区小餐饮店、洗车（汽修）、物流行业等严重影响市容市貌的占道行为。背街小巷市容环境秩序明显好转。二环以内洗车行业占道经营行为明显进展，一环以内洗车店基本做到洗车设施设置符合要求，不占道洗车，无污水横流，店前人行道设施完好。

（六）开展户外广告整治。按照“屋顶广告严禁，单设广告严控，立面广告有序，店招店牌规范”的要求，开展楼顶广告、电子屏广告（含走字屏）、店招广告、乱张贴乱悬挂等主题的户外广告专项整治活动，有效遏制了市区户外广告随意设置、杂乱无序、安全隐患突出等问题。对金瓯路、万达商圈开展立面提升改造工程。

（七）开展城市牛皮癣清理工作。聘请专业公司，全天候清理辖区内牛皮癣，并对乱张贴的牛皮癣取证，通过电话停机，迫使当事人接受处罚。目前辖区内大街小巷已基本上看不到牛皮癣。

（八）开展建筑垃圾大整治。针对辖区内建设工程多，违规运输工程渣土车辆猖獗的现象，群众反映强烈的问题。我局举全局之力，24小时不间断巡查，严厉打击建筑渣土违规运输、乱倾倒现象。同时及时沟通住建部门，合理发放渣土处置许可证。通过严管重罚，渣土运输秩序明显好转，取得良好成效。

管理的最终目的是服务，xx区综合行政执法局通过常态化管理，服务于社区建设、环境美化、秩序整治，使文明行为逐渐演化为市民们的自觉行为，投入共建最美xx的行动中来。

三、坚持权责一致原则，推进队伍规范化

xx区综合行政执法局严格依法履职。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政行为严格规范，公正文明，不越位、不错位、不缺位。

推进行政执法队伍规范化建设，构建队伍规范、作风优良、运行高效、保障有力的综合行政执法铁军。一是队容风纪规范。明确执法用车、执法标识、制服使用规范，确保队员着装、公务停车，规范整齐，加强队伍素质管理，促进队伍面貌及执法效能改善。二是严格执行执法人员资格制度，做到持证上岗、亮证执法。重点培养法制干部综合能力，深化最多跑一次审批制度改革、打击违法违建行为、维护群众合法权益、共建社会诚信体系等队伍的建设，改善执法手段，完善执法装备，提高执法效率和工作水平。

2.强化培训教育。通过认真组织全局执法骨干专题培训和报请市政府法制办组织执法人员申领《xx省行政执法证》法律知识培训等，全面提升系统行政执法人员的法律理论知识和执法实践能力。积极开展普法宣传。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，切实做好普法规划和宣传工作。继续深入开展法治宣传，推行落实领导干部带头学法用法制度，局班子成员每半年开展一次法律集中学习活动，每周一夜学开展执法大讲堂，学习宪法、业务法律及党内法律法规。通过媒体宣传、法治讲座、法律咨询、送法到基层等方式加强宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，弘扬社会主义法治精神，积极营造学法尊法守法的良好社会氛围。

四、坚持程序正当机制，推进执法公开化

xx年，我局共处理一般程序案卷1212件，简易程序7809件，违章停车14024件。我局在法制审核中，严格适用行政处罚裁量基准。为有效减少行政争议，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会治安秩序和社会稳定，严格依照金城执〔2010〕10号《关于印发《xx市城市管理行政执法局十类案件行政处罚自由裁量参照标准（试行）》的通知》，真正做到严格按照裁量标准进行处罚，保证了有法可依、有法必依、执法必严。

在综合行政执法工作中，提高执法效率和透明度，所有流程必须按照规定程序进行，推行网上办案公示制度，杜绝了可能存在的执法程序不严谨、执法文书不规范、案卷归档不完整等诸多弊端，严格了法律程序，也全面维护了当事人合法权益。在综合行政执法案件审核中，把群众满意作为检验工作的“试金石”，用“民意”甄别执法创新的方向，干的好不好用数据来量化考核，适合不适合由群众说了算，不给徇私舞弊预留空间。

加强行政复议、诉讼工作。我局不仅严格实行局长出庭应诉制度，还有机结合庭审旁听制度。我局行政诉讼案件每案组织相关执法人员进行了庭审旁听。

五、坚持增强民众信赖，推进行政诚信化

行政决策要听取民意，一方面要依法、科学、合理地结合单位实际制定规范性文件，另一方面也要积极开展调研工作，主动向社会征集规范性文件立项的意见和建议。建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性及合理性审查和集体讨论相结合的行政决策机制。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，建立健全政务公开制度，对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，组织论证，广泛听取、吸纳社会各界的意见和建议。规范性文件下发后，及时采取各种方式向社会予以公布。

完善重大决策听证制度，扩大听证范围，规范听证程序，听证参加人有广泛的代表性，听证意见作为决策的重要参考依据，促进政府管理的公开、廉洁、规范、便民。

xx区综合行政执法局通过8890便民服务平台，对市民们的来电做到有问必答、有难必帮，服务目标是100%受理、100%交办、100%反馈、100%督查，力争让人民群众满意，做到“响应灵、服务灵、办事灵”，努力成为沟通百姓的“连心桥”、为民办事的“好帮手”、效能服务的“总枢纽”。

今后，我局将认真总结经验，努力克服困难，加强综合执法队伍建设；
搞好协商沟通，加强执法权划转部门横向联系；
继续按照依法行政工作的标准，加强法治单位创建各项工作，进一步完善软硬件设施，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设，为促进我区综合执法工作更上一层楼提供坚强的保障。

【篇二】

一、工作开展情况

（一）深化行政审批制度改革，依法全面履行政府职能

一是动态调整权责清单。继续做好国家取消、下放行政审批事项的清理和对接工作，坚决执行到位。今年3月，根据《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔xx〕7号）（以下简称《决定》），按照《xx市人民政府办公厅关于做好取消中央指定地方实施行政许可事项落实工作的通知》（呼政办字〔xx〕43号）要求，组织各部门将本单位权责清单中的行政权力同《决定》详细对比，梳理出需要取消的行政权力事项。经审查，xx市需要取消的行政权力事项共1项，即国内农业转基因生物标识的审查认可（农牧业局），取消的行政许可事项已通过网站向社会公布。

二是编制公布行政许可证明事项清单。按照《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）的要求，对全市实施的行政许可涉及的证明事项进行了全面梳理、审查和确认，形成了《xx市行政许可证明事项清单》，共有44项行政许可证明事项，清单已通过xx市政府门户网站进行了公布。

三是编制行政审批中介服务收费目录清单。按照《国家发展改革委、财政部、国务院审改办关于加强行政审批中介服务收费监管的通知》（发改价格[2015]2404号）、《xx自治区人民政府办公厅关于清理规范行政审批中介服务的通知》（内办发[2015]91号）要求，我市在xx年公布的《xx市本级行政审批中介服务事项清单》的基础上，制定了《xx市行政审批中介服务收费目录清单》，共有18项。清单已通过xx市政府门户网站进行了公布，将依据《xx市行政审批中介服务事项清单》的动态调整同步进行调整。

四是开展“放管服”自查、自改工作。根据《xx自治区人民政府办公厅关于做好国务院“放管服”改革专项督查准备工作的通知》和《xx市人民政府办公厅关于做好国务院“放管服”改革专项督查准备工作的通知》要求，组织各部门就“放管服”工作落实情况进行自查、自改。经查，各单位对于保留的行政审批项目，能积极进行简化程序、优化流程、减少申报材料、压缩审批时限，加强对行政相对人和行政审批中介服务机构从事的行政审批事项活动的监督；
对于下放的行政审批项目，能积极与上级做好对接、落实到位，及时调整工作安排、明确落实管理措施；
对于取消的行政审批项目，制定后续监管制度、监管措施，防止监管缺位，杜绝继续审批、变相审批等问题。

五是做好多证合一工作。根据注册登记改革的规定，2015年9月25日以前设立登记、且未换领加载统一社会信用代码的营业执照的企业，须在xx年12月31日前申请换领《营业执照》。我市高度重视，积极推进商事制度改革，先后进行了个体工商户的“两证整合”和企业登记的“三证合一”、“五证合一”、“多证合一”等登记改革工作，并通过报刊、微信等新闻媒体和媒介，宣传核发换发营业执照的重要性，提醒市场主体及时办理。xx年以来，共核发、换发“五证合一”营业执照725张；
发放“两证整合”营业执照5820张。

六是稳步推进“双随机一公开”工作。按照自治区和xx市推行“双随机一公开”监管工作要求，我市继续稳步推进“双随机一公开”工作。4月24日，按照自治区政府督查室工作要求，我市组织各单位开展“双随机一公开”工作自查。目前，我市随机抽查工作已常态化。

七是进一步优化公共服务。完成了公共服务事项清单编制工作。组织各单位对公共服务事项进行了全面梳理，对与服务创新和群众日常生产生活密切相关的公共服务事项进行了逐项梳理，保留公共服务事项312项，并建立了目录清单，明确了责任主体，提升了公共服务水平和群众满意度。优化不动产交易登记程序。经多次研究论证,优化工作流程，精简办理要件，不断缩减取证时限，将原法定30个工作日再次缩减为5个工作日取不动产权证书、3个工作日取不动产登记证明，让不动产登记工作驶入便民“快车道”；
建立绿色通道，为特殊群体提供上门服务，利用休息时间为外地的群众提供预约服务、特殊情况提前出证；
创新服务方式,我市设置了17个不动产登记受理业务点，做到了乡镇全覆盖，快捷便民，推进了不动产统一登记工作规范化、高效化。编制政府向社会力量购买服务指导性目录。按照《xx市政府办公厅关于政府向社会力量购买服务实施意见》（呼政字发[2014]44号）要求，结合xx市向社会力量购买服务发展的需求，我市编制了《xx市xx年度政府向社会力量购买服务指导性目录》，并通过xx市政府门户网站予以公布。

八是认真落实《党委、政府及有关部门环境保护工作职责》。印发《xx市环境保护工作职责》，发放《环境保护知识手册》，明确环境保护工作职责。成立水污染防治工作领导小组和大气污染防治工作小组，安排布置全年污染防治工作任务。积极深化法制宣教工作，开展“绿水青山就是金山”主题宣传活动，营造良好社会氛围。认真落实《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关要求，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，推进项目审批规范化。

（二）完善依法行政制度体系，坚持依法科学民主决策

一是严格执行规范性文件制定备案程序。认真贯彻落实《xx自治区规范性文件制定和备案监督办法》和《规范性文件“三统一”制度》，严格审查把关，注重规范性文件制定程序，全面提升了规范性文件的质量。经市政府法制办审查通过后的规范性文件均进行了统一登记、统一编号、统一发布。今年以来，我办收到部门报备的规范性文件1件。

二是认真开展规范性文件清理工作。按照《关于做好规范性文件全面清理工作的通知》(内政法发〔xx〕25号）和《xx市人民政府法制办公室关于做好规范性文件全面清理工作的通知》（呼政法发〔xx〕9号）要求,我市组织法制办牵头开展了全市规范性文件清理工作。按照“谁制定、谁清理”的原则，重点对2015年全面清理后列入继续有效目录和修订后重新公布目录的规范性文件，以及2015年1月1日至xx年12月31日之间市政府、各乡镇人民政府、办事处、市政府各部门、驻xx有关单位印发的规范性文件（含各乡镇、办事处、各部门拟定以市政府或政府办名义印发的规范性文件）进行了全面清理。经过认真清理和反复审查，继续有效的规范性文件35件，其中市政府（含政府办）规范性文件24件，部门规范性文件11件；
废止或者自行失效的规范性文件12件，全部为部门规范性文件；
拟修改后重新公布的规范性文件3件，提请政府修订的规范性文件1件，提请政府废止或者失效的规范性文件1件。目前拟公布文件正报请市政府审批，近期将印发。同时按照工作要求,还开展了态文明建设和环境保护以及“放管服”改革方面相关规范性文件清理工作。清理结果已按时上报xx市政府法制办。

三是认真落实《重大行政决策程序规定》。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，严格按规定办事，对与群众切身利益密切相关或者对社会经济发展可能产生重大影响的决策，做到了广泛征询意见，充分协商，依法进行风险评估，确保了行政决策的合法、科学、合理。加强了重大行政决策的合法性审查，今年以来，我市法制办出具合法性审查意见共32份，保证了决策的合法性。推行重大行政决策清单化管理，编制了《xx市重大行政决策事项清单》，进一步明确了重大行政决策事项范围。建立了《重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制》，严格落实决策责任追究机制，以制度保障民主决策，以制度促进依法决策。

四是组织开展重大行政决策实施后评估。按照xx市工作要点要求和年初的工作部署，我市开展重大行政决策后评估工作，重点组织住建、食药监、市场监管等部门进行实施效果评估。本次评估工作由牵头单位作为评估主体负责具体实施，包括制定评估方案、组织实施和撰写评估报告等相关工作。目前，评估工作正有序进行。

五是组织建立行业专家库。为有效提高决策的科学性，推进各行政机关在经济社会发展中的重大决策科学化、民主化、规范化，我市早于2014年就组织建立了行业专家库。由全市各部门结合本单位工作特点推荐1-2名精通专业业务、具有良好专业素质、熟悉相关政策法规和业务理论知识的专业人才加入专家库，针对不同政府行为提供更加专业的服务。共推荐行业专家95名，根据工作需要选择不同的行业专家为政府决策提供服务，以推进政府重大决策的科学化、民主化和规范化。近期，我市将结合实际情况进行调整。

六是积极推行法律顾问和公职律师工作制度。今年市政府与我市法先、青业两家律师事务所签订了聘用合同，法律顾问团队进一步壮大，法律顾问在科学决策、招商引资、立项谈判论证、处理重大信访事项等方面发挥了重要作用。6月27日，我市组织召开了政府法律顾问工作座谈会。宣读了《xx市人民政府法律顾问工作规则》和《xx市人民政府法律顾问工作管理制度》，进一步明确了政府法律顾问的工作范围、工作纪律和工作职责。会议还对《xx年政府法律顾问考核标准》进行了逐项解读，明确了工作方向，增强了法律顾问工作的责任感。我市各部门也十分重视法律顾问在依法行政工作中的重要作用，主动聘请法律顾问作为本部门依法行政工作的外脑。截止目前，我市共有13个单位聘请了法律顾问，签订的法律顾问合同均已报送市政府法制办备案。积极推进公职律师工作。xx年我市有10人报名申请公职律师，其中市委政法委1人，市公安局6人，市委党校1人，蘑菇气镇人民政府1人，市政府法制办1人，目前，以上10人申请材料均已报送xx市司法局进行审核。

七是制度建设不断完善。建立完善依法行政工作制度。我市法制办牵头制定了《行政执法公示制度》、《重大执法决定法制审核制度》、《行政执法全过程记录制度》、《行政执法人员平时考核制度》以及《行政执法人员以案释法制度》，从决策、管理、监督检查、责任追究等各个环节进行了详细规范，从而实现了依法行政工作制度化、规范化，为我市依法行政工作有效开展提供了制度保障。健全部门工作制度。在普遍建立了行政执法与刑事司法衔接、行政执法调查取证、告知、罚没收入管理、监督检查等工作制度的基础上，今年要求各单位制定重大行政决策风险评估、重大行政决策合法性审查、执法过程记录执法公示、法制审查、信息公开、异地执法协助等30余项工作制度，为依法行政工作的顺利推进提供制度保障。

（三）深化行政执法体制改革，规范公正文明执法

一是认真开展行政执法检查活动。为进一步加大行政执法监督力度，规范行政执法行为，根据《xx年xx市依法行政暨法治政府建设工作要点》（扎政办字〔xx〕16号）要求，我市法制办结合各单位依法行政工作档案情况开展了依法行政工作情况抽查工作。今年以来，重点检查了市食药监局、公安局、农牧业局、交通局、住建局、环保等涉及重点领域的执法单位，共检查行政处罚卷宗和行政许可卷宗102本，依法行政软件材料80余份。市政府法制办公室针对检查中发现的问题，已分别向各单位送达了行政执法检查通知书，提出整改意见责令限期整改。经过依法行政工作抽查，进一步规范了行政执法部门的执法行为，充分发挥了行政执法监督的积极作用。

二是调整公布行政执法主体资格。根据《中华人民共和国行政处罚法》和《xx自治区行政执法主体资格合法性审核确认规定（试行）》的有关规定，按照xx市关于清理行政执法主体资格的要求，我市结合《xx市人民政府关于公布行政处罚主体资格的通知》（扎政字〔2015〕164号），对全市各部门的行政执法主体资格进行了认真审查、清理，确认共130个部门、组织具有行政执法主体资格，其中法定行政机关45个，法律法规授权组织17个，由行政机关委托，依据法律、法规、规章的规定具有行政执法权的组织68个。目前，行政执法主体名单已通过政府门户网站公布。

三是全面落实行政执法责任制。今年3月，印发了《xx市全面落实行政执法责任制工作方案》，明确落实行政执法责任制工作的具体任务和措施，以建设法治政府为目标，以落实行政执法责任制为着力点，加强执法队伍建设，努力做到严格、规范、公正、文明执法。

四是完善行政执法程序。分解执法职责。要求各执法部门根据执法依据和本部门“三定”规定，分解执法职权，逐项分解落实到执法单位（内设机构）和执法岗位，依法明确执法单位和执法岗位的责任。编制执法流程图。要求各单位对本部门行政执法行为的程序进行梳理，进一步完善行政处罚、行政许可等具体行政行为的执法程序，明确执法的环节、步骤、重要程序，优化权力运行程序，制定执法流程图，规范执法行为。

五是严格执行重大执法决定法制审核制度。严格落实《xx自治区重大行政处罚备案监督办法》，建立了《重大行政处罚案件目录登记表》，并要求各单位按季度报送，避免和防止了行政执法部门规避执法监督或者遗漏应当报送备案的重大行政处罚案件。同时要求各单位制定法制审核意见书，行政机关按照程序实施的重大行政执法案件，在作出决定之前，必须由该机关的法制机构对其合法性、适当性进行审核，提出书面处理意见，有效规范了我市行政处罚行为，提高了行政执法质量。

六是不断强化柔性执法。稳步推进说理式执法工作。转发了《xx市人民政府法制办公室关于转发的通知》，要求各单位建立健全行政裁量权基准制度，严格按裁量基准实施处罚，在行政处罚告知书、决定书和集体讨论文中引用自由裁量基准条款并说明适用理由，进一步规范了行政执法行为。目前，我市各地区、各部门均能坚持以人为本、执法为民,大力推广柔性执法方式,规范行政处罚自由裁量权,落实行政执法责任制，说理式执法工作已常态化开展。继续深入开展行政指导工作。各执法部门结合工作实际，针对不同对象，采取不同方法，规范行政管理相对人的行为，实现了从刚性监管向刚柔相济、从管理型向服务型的有效转变。

七是落实行政执法人员平时考核制度。要求各单位要制定本部门行政执法人员平时考核和年度考核制度，建立完善“一人一档”，对本部门的行政执法人员日常工作进行全面监管，并科学合理设计考核指标体系，考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。

八是开展全市案卷评查。按照xx市工作要求和我市年初工作部署，组织开展了行政执法案卷评查活动。此次评查工作采取自查和抽查相结合的方式，主要就xx年6月30日至xx年6月30日市政府各部门、驻扎有关单位已经审结的行政处罚和行政许可卷宗进行评查，重点从实体和程序两个层面查看适用法律依据是否正确、内容是否适当，办案程序、文书制作、立卷归档是否规范，以及罚缴分离和收支两条线制度是否执行到位等。对评查中发现的问题，市政府法制办已责令相关部门进行了整改。

九是强化协调工作机制。积极建立统一的行政执法信息平台和行政执法监督网络平台。今年我市积极与自治区沟通，配备专用电脑，连接自治区协同监管平台，形成信息共享的协同监管机制。充分利用平台联动监管、失信联合惩戒、数据归集管理、数据查询统计、抽查检查五大功能，实时监控各单位执法情况，并结合依法行政工作档案开展重点领域抽查、行政执法监督检查，进一步提高监管效能，规范行政执法行为。

（四）强化行政权力监督，依法有效化解社会矛盾

一是认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。及时转发了xx年自治区修订公布的《xx自治区应诉规定》，要求各单位落实好行政机关负责人出庭应诉工作。同时为增强行政机关负责人出庭应诉意识，我市组织了领导干部观摩行政诉讼庭审，现场观摩商丘市国基建筑安装有限公司诉xx市人力资源和社会保障局其他（作为类劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障）行政裁决）一案。通过此次鲜活生动的法制宣传教育形式，行政机关工作人员可以更加直观地了解案件审理流程，增强了行政机关工作人员学法、守法、用法的自觉性。

二是开展行政执法义务监督员选聘工作。根据《关于印发选聘万名行政执法义务监督员工作方案的通知》（内政法发〔xx〕39号）要求，我市发布公告，面向社会公开选聘100名行政执法义务监督员，目前报名、审查工作已结束，已聘任的101名行政执法义务监督员名单已通过市政府门户网站向社会进行了公示，目前《行政执法义务监督员证》已制作完毕，正在陆续发放。

三是进一步做好新形势下的行政复议工作。积极创新行政复议审理方式，今年我市在行政复议文书中增加了社会风险评估，有效提高了办案质量和行政复议工作水平。今年以来我市法制办共受理行政复议案件12件，其中维持10件，2件正在办理。审查房屋征收补偿决定35份、信访复查意见书30份，办理领导交办件198件、行政诉讼案件24件、民事诉讼案件4件。落实行政复议人员资格管理制度。根据上级要求，组织13名行政复议工作人员参加了考试，并全部通过。目前已领取了自治区政府统一颁发的行政复议人员资格证。

四是认真做好政务公开工作。按照xx市《关于全面推进政务公开工作实施意见》（呼党办发[xx]48号）精神，印发《xx市xx年全面推进政务公开工作实施方案》（扎党办字[xx]63号），进一步深化我市政务公开工作，推进行政权力公开透明。推进决策、执行、管理、服务、结果公开，将“五公开”要求落实到公文办理程序和会议办理程序，确保公开的政府信息准确一致。扩大政务开放参与，结合政府门户网站改版，进一步完善网上办事大厅、互动平台办理、依申请公开等互动功能，加大公众的参与力度。

五是依法化解信访诉求。将信访工作纳入法制化运行轨道，严格实行诉访分离，保障合理合法诉求得到及时处理。加强网上信访信息功能建设，实现乡镇、办事处、职能部门网络全覆盖，及时受理率达到100％，并按期答复，做到了涉法涉诉信访依法终结。

（五）有效落实保障措施，不断提升依法行政能力

一是组织召开全市依法行政工作会议。5月25日，我市组织召开了xx年依法行政工作会议，落实自治区、xx市依法行政工作会议精神，对我市xx年依法行政工作进行安排和部署。市委副书记、市长孙恒波在会上作重要讲话,市委常委、常务副市长韩忠民主持会议，市政府班子成员、相关部门副处级领导以及市政府组成部门、其他序列部门的主要负责人在主会场参加会议，各乡镇主要负责人和有关人员在分会场参加会议。此次会议的召开，为全市依法行政工作的顺利开展指明了方向。

二是制定工作计划推进工作落实。印发了《xx年xx市依法行政暨法治政府建设工作要点》。xx年，xx市依法行政工作根据党中央、国务院关于加快推进法治政府建设工作的总体要求，按照自治区“围绕一个总目标、发挥双引擎作用、推进三化联动、实施四项活动、深化五大改革”的总体部署和《xx市xx年度法治政府建设工作计划》要求，结合我市工作实际，采取得力措施，抓好重点工作，加快转变政府职能，建设服务型政府；
深化行政决策体制改革，实现决策科学民主；
深化行政执法体制改革，规范公正文明执法；
强化监督管理，依法有效化解社会矛盾；
强化组织领导，加强依法行政能力建设。制定了考核标准。按照工作要点要求，结合自治区和xx市依法行政工作计划，制定了《xx年度全市依法行政工作考核标准》，将考核任务细化为25项指标。我市依法行政工作列入领导干部实绩考核的重要指标。

三是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。党政主要负责人切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把全市各项工作纳入法治化轨道。建立了领导小组。我市市政府及各单位均建立了一把手任组长的依法行政领导小组，将依法行政工作列入重要议事日程。定期召开会议，研究依法行政工作，安排分解目标任务，解决存在的问题和困难。开展党内法规督查。按照《关于开展党内法规工作督查的通知》（呼党督字[xx]44号）要求，开展了相关工作自查，我市严格执行规范性文件制定备案程序，定期开展规范性文件清理，我市规范性文件报送备案工作不存在迟报、漏报情况。

四是认真落实依法行政定期报告制度。按照上级工作要求，xx市将落实依法行政工作报告制度情况列入全市依法行政工作要点和考核指标中，要求各乡镇、街道及各部门每年12月20日前向市政府提交年度依法行政暨法治政府建设工作情况报告；
市政府于每年1月15日前向我市党委、人大常委会和xx市政府提交上一年度的依法行政工作暨法治政府建设情况报告，同时报告通过政府门户网站向社会进行了公布。

五是组织开展全市法治专题学习培训。根据全区依法行政工作会xx主席关于“每年开展法治培训，不断提高依法行政能力”的要求，我市印发《通知》，分期分批组织全市副科级以上领导干部（含非领导职务）、全体执法人员、部门法制工作人员进行法治专题学习培训，深度解读《法治政府建设实施纲要（2015-xx年）》精神，推动落实工作任务。同时我市要求各单位加强机关人员特别是领导干部、行政执法人员的法律学习，全年举办1期领导干部法治专题培训班、2期法治专题讲座，至少组织1次行政执法人员全员培训，进行知识更新。

六是成功举办xx市行政执法单位法律知识竞赛。为贯彻落实xx年全区依法行政电视电话会议关于“创建十个法治政府建设示范旗县”、“百名领导干部进课堂”、

“全区千家行政执法单位法律知识竞赛”、“选聘万名行政执法义务监督员工作”（简称“十百千万”）四项活动的部署，提高全市行政执法人员的法治素养和执法水平，xx市委组织部、市政府法制办联合举办了行政执法单位法律知识竞赛，目前赛事已圆满结束。为保证本次法律知识竞赛顺利进行，xx市委、政府高度重视，成立了由市委常委、市政府常务副市长韩忠民任主任，市委常委、组织部部长王刚任副主任的赛事组委会，统筹部署竞赛工作。印发了《xx市参加全区千家执法单位法律知识竞赛实施方案》，对参赛人员资格、代表队组成、竞赛程序等作出规定。此次竞赛分预赛和决赛两个阶段。预赛采取闭卷笔试的形式，共有来自全市43家行政执法单位的129名行政执法人员参加了考试，经过激烈地角逐，最终xx市城管执法局代表xx市参加了xx市复赛，并获得了优异成绩。

七是加强了法制力量建设。xx市政府法制办公室为与市政府办公室合署办公的正科级行政单位，内设三个科室，分别是依法行政综合办公室、行政执法监督综合办公室、行政复议综合办公室，均配备了办公室主任，法制经费在政府办公室的预算内，有单独科目。各行政执法单位中，16个单位单设了法制机构，为依法行政工作的顺利推进提供了保障。

八是进一步规范工作流程。制定了依法行政工作档案审查意见表、信访事项复查意见书、重大行政处罚备案监督意见表、规范性文件备案审查意见表等文书，明确审查内容和工作程序，有效提高了工作效率，同时进一步加大了对各单位的动态监管力度。

九是继续做好法制信息报送工作。按照xx市要求，做好信息编辑上报工作。今年以来，自治区法制办网站采用146条,在自治区信息系统排名第5名。

二、存在问题及下步打算

（一）法制人员设置偏少。我市人口规模大，涉法事项多，依法行政工作推进任务重，法制办人员设置偏少，还达不到到自治区法制机构基础建设年的要求。特别是基层法制机构，人员少任务重、工作人员素质不高，法律理念和法律知识层面不能适应基层法制工作日益复杂的工作要求。

（二）工作进展不平衡。少数单位依法行政领导机构的组织协调作用没有真正发挥，各项要求还未真正落实到具体工作之中，个别单位领导对依法行政工作认识不足、重视程度不高,导致工作对接困难。部分单位依法行政推进的实效性不强，措施不得力，亮点不明显。

（三）制度建设有待完善。部分单位依法行政工作机制不完善，相关配套制度不健全，且没有紧密结合本单位工作实际。

下一步，我市将按照自治区、xx市工作要求，紧紧围绕全市中心工作，进一步加快转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，深入推动法治政府建设。进一步完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，做到严格规范公正文明执法。进一步理顺城管执法体制，提高执法和服务水平，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。进一步加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。进一步健全行政复议案件审理机制，创新有效预防和化解社会矛盾体制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。努力实现政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完备、行政决策科学民主合法、宪法法律严格公正实施、行政权力规范透明运行、人民权益切实有效保障、依法行政能力普遍提高的总体目标。

【篇三】

今年以来，我乡在县委、县政府的正确指导下，深入贯彻党的十八大精神，认真贯彻上级关于全面推进依法行政有关会议和文件精神，认真学习党的十八大及三中、四中、五中、六中全会精神，围绕依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能、规范执法为重心，全面推进行政执法责任制，积极开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等工作,把推进依法行政与加快经济发展结合起来，逐步实现政府工作法制化、规范化，为法治政府建设奠定坚实的基础。现就一年来行政执法工作情况总结如下：

一、加强组织领导，配强依法行政队伍建设

推进依法行政，关键在领导、重点在落实，我们始终把依法行政作为政府运作的基本准则。我乡领导高度重视，年初就把依法行政工作与经济工作同安排、同部署，下发《xx乡xx年度依法行政工作计划》，成立了xx乡依法行政工作领导小组，以乡长为组长，负责我乡全面推进依法行政工作的组织协调和领导，分管政法的领导为副组长，成员分别由各职能办公室负责人、司法所长、团委和妇联干部担任。

执法队伍建设关系到政府的形象，坚持法治乡乡创建，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。我乡对依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体科室和个人，做到了责任分到人、工作有人做、监督有人管。激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，各科室在乡依法行政领导小组和乡主要领导的影响下，广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气，极大地提高了干部职工依法行政水平。

二、健全制度保障，深化依法行政宣传教育

我乡先后制定了《xx乡依法行政实施意见》、《xx乡电子政务和信息公开工作制度》、《xx乡法律顾问工作制度》及《xx乡关于保密工作相关制度的通知》，用制度保障我乡依法行政工作的顺利开展。

我乡坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。坚持利用村级广播、板报专栏、乡村干部会议及其他形式多样的进行相关法律、法规的宣传，提高全民法制意识，增强全民监督依法行政的能力。一是开展宣传月、宣传周、宣传日活动。利用综治宣传月，消防法、食品安全法宣传周，禁毒日等活动有利契机，在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料，接受群众咨询。同时结合“七五普法”工作，使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。二是组织各类互动宣传。在乡设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，为群众向反映问题、献计献策搭建平台，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。三是组织专门的学习会议，着重学习依法行政相关法规法规，极大的提高了行政有关干部的思想意识水平，使他们能在日常工作中按照有关要求严于律己。

三、强化文件审查，规范政府文件制定执行

严格执行规范性文件制定规定，实行逢文必审，严把法律关，凡需要以乡政府印发的规范性文件，先由法制办把关审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法。对涉及群众重大利益的事项则通过召开村主要干部座谈会、人大代表会议等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。加快政府信息公开制度建设，通过电视广播、公开栏对全乡重点项目，干部任用等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。充分发挥政府信息中心职能，加强政府网站群建设，提高信息传输安全性。

今年8月份，我乡按照淳政办发〔xx〕68号《关于开展规范性文件清理工作的通知》文件要求，对全乡2001年以来的规范性文件进行了认真清理，拟清理的规范性文件数111件，继续有效的为31件（包括修改后继续有效的文件8件），失效文件为80件。

四、加强行政管理，规范工作人员行政执法

为建立科学的决策机制，我乡建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制。进一步规范了文件管理、财政管理，加强备案审查，实行政务、村务公开，在招商引资、项目投资等一系列重大事务上，我乡无一起因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生。同时加强政府法律咨询和重大事项风险评估风险工作，建立法律咨询论证制度。

为规范行政执法，乡政府各业务科室都建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。坚持有法必依、执法必严，不断推进行政行为规范化。一是规范执行主体。严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督；
二是规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。三是严格规范执法程序。涉及百姓的各项民生事业，在方便百姓的同时，按程序实施。四是务求文明执法。把法律条文的刚性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执法过程中新矛盾的发生。

五、存在问题和下一步打算

回顾一年来的工作，虽然我们在上级政府和有关部门的关心和指导下，通过自身的探索和努力取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到在工作中还存在许多问题和不足。一是干部员队伍对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距，法律素养有待进一步提高；
二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大，群众普法学习教育有待进一步深入；
三是依法决策、民主决策机制有待进一步完善。在今后的工作中，我们将深入贯彻党的十九大精神，认真总结，不断完善，努力实现建设法治政府的目标，不断提高依法行政能力和依法管理水平，内强素质，外树形象，有步骤、有重点地推进依法行政工作，为促进我乡经济社会各项事业健康发展保驾护航。

【篇四】

按照市政府和上级主管部门的要求，今年以来，我局坚持依法行政，优化服务，简化办事流程，完善工作制度，依法行政工作取得了较好成绩，现将有关情况报告如下：

一、依法行政工作的主要做法和取得的成效

（一）加强基础建设，夯实依法行政根基

一是注重依法行政体制建设。工作中，将依法行政领导体制和工作体制建设作为做好依法行政工作的根本。制定了我局xx年推进依法行政工作要点，成立了以局长为组长的依法行政领导小组，实行一把手负责制，及时向上级主管单位和xx市人民政府书面报告依法行政工作情况。

二是强化法制机构建设。政策法规办公室是我局的法制机构，编制为6人。办公硬件软件设施齐全，工作人员定期参加上级主管单位组织的各项法制培训活动，多次参加省厅和xx市政府组织的行政复议、行政诉讼培训班，全员整体素质持续提高。

三是保障依法行政宣传经费。今年我局累计投入依法行政费用60多万元。积极订阅国土资源报、中国国土、国土资源导报、法制日报等报刊和书籍。编制了《依法行政工作手册》和各种业务学习材料，法制机构配备了电脑、摄像机、数码相机、打印机、扫描仪等办公用品及其他软件件设施，全力保证依法行政法制宣传的各项活动等所需各项经费，保障依法行政各项工作顺利开展。

四是重视依法行政宣传教育。在“3.19”矿法颁布日、“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、”8.29”测绘日、“12.4”宪法日等节日，设立宣传横幅、设立咨询站、发放宣传材料、利用宣传车、手机短信平台等多种方式进行宣传，取得良好的效果，举行依法行政培训班2次，全体机关干部参加了培训。

五是抓好基层国土所建设。我局大力开展基层所建设工作。按照国土所规范化管理的标准，改善国土所办公条件，建立健全各种规章制度和考核体制，全面体提国土所工作人员素质。我局设立了17个基层所，基层所均有独立的办公楼，为各所配置了车辆、电脑、照相机等办公用品。各所机构健全、制度完备、人员充实。基层所所需经费由局统一拨付，办公经费得到了保障。

六是注重考核奖励。建立并实施了依法行政考核制度。每年局与各单位、科室、所签定目标责任制，按照《依法行政监督检查办法》、《行政许可监督检查办法》和《阳光国土》等各种规章制度进行监督检查，月底进行通报，年底对照考核制度和年度目标责任制进行考核，按考核结果对被考核单位进行奖惩，确保依法行政工作落到实处。

（二）加强制度建设，规范依法行政行为

一是规范性文件制定和行政合同签订方面，制定了《规范性文件审核、定期清理和备案制度》，关系广大群众切身利益的规范性文件要求公开向社会征求意见，做到文件合法、有效，促进国土资源管理工作开展。未出现未经审核备案擅自出台规范性文件的情况，经清理未发现有需废止的规范性文件。行政合同签订之前，我局法制机构进行合法性初审后报市政府法制办审核，审核合格后按照程序签订合同。未出现擅自对外发布规范性文件和擅自签订行政合同的问题。

二是推行集体决策制度。制定了《重大事项集体决策制度和工作程序》、《重大事项专家论证制度》，编制和修改规划草案、拟定土地利用年度计划，制定基准地价和协议出让最低价、确定土地使用权和矿权出让底价、拍卖起叫价和挂牌起始价、重大处罚事项等纳入了集体决策范围。重大事项聘请省、xx市的专家共同进行论证，确保集体决策的合法性和准确性。

三是实行会审制度。制定了《内部会审集体决策制度》、《重大事项决策制度和工作程序》，国土资源重大许可事项和重大行政处罚事项纳入了会审范围，坚持依法、高效、公平、公开的原则办理各项业务。

四是落实听证制度。严格按照《国土资源听证规定》的要求，依法告知当事人的权利，当事人要求听证的事项按照程序全部举行了听证。

五是保证行政权利公开运行。将市政府批准的三定方案和权利清单在政务网公示。在政务网公示行政审批和服务事项办理指南和办事程序，办理结果在政务网进行公示。

六是建立行政执法评议考核和责任追究制度。制定了《依法行政监督检查办法》和《关于对错批错办责任追究的暂行规定》。年初局与各科室、所签定目标责任制，依法行政领导小组每月对行政执法情况进行监督检查，月底通报本月的监督检查情况并部署下月的工作任务，对依法行政的科室和个人进行表扬，对错批错办的事项按照规定追究当事人的责任。年底领导小组统一进行考核，并在局内进行通报。

七是进行行政许可和处罚案卷评查。严格按照省和xx市的行政许可和执法案卷评查标准进行案卷检查，并及时拟写案卷自查情况向上级有关单位报告。行政许可和行政处罚均依照法定程序和法定权限进行，确保程序合法，切实保障相对人的权益

八是加强执法监察，严厉查处违法行为。执法人员全部是在编在岗人员，全部通过了资格考试，获得执法证资格，及时对退休人员和离开执法岗位的人员的执法证件进行清理。执法人员资格在政务网公示。执法规范行政处罚自由裁量权的行使，制定了行政处罚裁量标准并在政务网公示，自由裁量权得到了规范。制定了《国土资源执法监察动态巡查及违法案件查处办法》、《行政执法全过程记录实施办法》、《行政执法公示制度》，实行动态巡查制度，执法监察大队和各所实行联动机制，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。查处过程要求全程记录，处罚结果在网上进行公示。

九是建立地质灾害预警和应急机制，制定应急方案，成立地质灾害应急领导小组，形成监测、预测、预警和应急反应体系。

十重视行政复议案件的办理和复议决定的执行工作。制定了《行政复议和行政诉讼案件办理工作制度的通知》，配备专业的行政复议应诉人员，行政复议应诉工作按照法定程序进行，未出现程序违法的现象。xx年接到复议案件24件，经法制办审理维持我局21件，驳回当事人申请2件，因法规与规章的规定相抵触的原因撤销1件。撤销的1件我局及时在规定时限重新作出行政行为。

十一推行双随机一公开工作。制定了“双随机抽查工作细则”，完善“一单、两库、一细则”，有检查职责的单位按照规定实施检查行为，并将抽查结果及时公示。

十二妥善处理信访问题。实行局领导分工包镇（办、经济开发区）制度，建立了《归口接访办法》、《群众来信办理办法》、《信访责任追究办法》等规章制度，公开来信来访的办理程序，明确责任追究办法。

十三建立健全社会监督机制

公开了咨询和投诉电话，在局机关办公楼门口设立公告栏和举报箱，向社会发放公开信。及时解答市民提出的问题，及时处理市民的投诉和建议；

二、存在问题

一是国土资源法制宣传没有全方位普及。有部分领导干部，特别是村级干部对国土资源法律、法规、政策理解不透彻，擅自批准个人在手续未办理的情况下开工建设住宅和养殖场，造成了自己被追究党政纪甚至刑事责任，也给当事人造成了严重的经济损失。是因为我们的宣传不到位，村干部、老百姓没有认识到这样做是违法和违法要承担什么样的后果。

二是依法行政工作效率不高。主要表现在工作人员责任心和业务水平不高，存在工作拖拉，办事效率低的情况。

三是行政执法结果网上公示不及时。行政许可和行政处罚作出后，不能及时在网站公示。

三、下一步推进依法行政工作措施

我们将加大法律法规的宣传力度，制定切实可行的宣传方案，力争宣传普及到村到户，真正做到国土资源法律法规家喻户晓，提高广大群众的法律意识，能够积极保护和合理利用国土资源。

加强机关内部制度建设，以制度促进规范。制定详细的工作流程，对每一阶段的工作限时完成，提高办事效率。加强监督检查，实行奖惩制度，彻底解决工作拖拉、办事效率低的问题。

在上级各部门的关心支持和正确领导下，我局圆满地完成了依法行政的各项工作任务，依法行政工作取得了较好成绩，但对上级的要求，我们的工作还存在着一定的差距。在今后的工作中，我们将严格按照上级的要求，开拓进取，扎实工作，依法依规完成各项工作任务，全面提升依法行政能力和水平，为我市经济社会稳步发展做出积极贡献。

【篇五】

xx年以来，在省财政厅的指导下，在xx市委、市政府的正确领导下，xx市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，根据市委市政府对法治政府建设的部署要求，按照《xx市xx年依法行政工作要点》文件精神，深入推进财政法治建设，不断规范权力运行，提高依法行政依法理财水平。现将工作情况报告如下：

一、xx年度履行法定职责和推进依法行政工作情况

（一）健全组织领导，落实责任主体

1.加强组织领导。局领导班子将依法行政依法理财作为加强财政管理的重要内容，列入财政工作的重要议事日程，定期召开依法行政依法理财会议，为全面推进依法行政依法理财工作提供组织保障。xx年根据机构调整和人员变动，及时调整财政法制宣传教育和依法理财工作领导小组成员名单。

2.制定工作方案。根据《xx市“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》和《xx省法治财政建设实施纲要（xx-xx年）》要求，结合我局财政实际，制定印发了《xx市财政局法治财政建设工作实施方案（xx-xx年）》及《实施方案分解任务表》，《实施方案》对我局法治财政建设的工作目标、主要任务、责任科室、完成时限均作出了具体要求。

3.完善工作机制。局党组高度重视法治财政建设工作，近年出台《xx市财政局财政重大事项决策前公众参与和法律咨询制度》、《xx市财政局重大行政决策程序规则（试行）》、《xx市财政局局务会制度（试行）》，为完善决策机制和议事规则，增强重大决策科学性、民主性提供良好的制度保障。每年局法制机构参与决策，提供法律意见和法律事务达百余件。自2014年以来，每年都聘请局法律顾问提供专业的法律服务。xx年，根据省市统一部署，局2名法律工作者申办了公职律师证，为进一步推进依法行政依法理财提供了有力的保障。

（二）强化宣传教育，树立法治理念

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领财政法治建设一切工作。把全面贯彻党的十九大精神，以及习近平总书记重要讲话精神作为全年和今后一个时期的头等大事和首要政治任务来抓实抓好。一是科学制定工作方案，积极组织全体党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传贯彻活动，多次召开局党组会、党组理论学习中心组学习会、局务会、支委会、支部党员大会、党小组会等会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，确保干部职工准确把握其精神实质，把思想和行动统一到精神上来。二是通过制作专题展板，以及利用局门户网站、工作简报等载体，广泛宣传讲话精神和学习教育的进展成效，推动学习活动落实到位。三是邀请理论专家到局里进行专题辅导授课，不断提高学习理论水平。

2.继续抓好“七五”普法，做好普法验收准备。为确保“七五”普法工作顺利推进，我局制定印发了《全市财政法制宣传教育第七个五年规划》、《xx年普法责任清单》，合理地对工作任务进行分解落实，并有效推进实施。根据省财政厅及市普法办的工作部署，对我市7个县（区）财政局“七五”普法工作进行了书面督导，并按要求向省财政厅报送《xx市财政局“七五”普法中期评估报告》。

3.深入学习宣传和贯彻实施宪法。一是制定学习规划，实施年度计划。以开展“七五”普法为契机，将学习宪法列入《全市财政法制宣传教育第七个五年规划》、《xx年普法工作计划》、《xx年普法工作计划》、《xx年党组中心组及党员干部理论学习计划》，《xx年普法责任清单》，专门制定《xx市财政局宪法学习宣传方案》，确保宪法学习工作有计划、有抓手、有成效。二是突出工作重点，增强宣传实效。1.订阅学习书籍，开展专题教育。给全体干部职工每人订阅了《宪法》和《监察法》，确保学习资源到位。邀请局法律顾问作“宪法与监察法”专题法律讲座，并召集局全体干部职工专题学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。2.组织宪法学考，增强理论知识。3.领导干部靠前，实施效果明显。围绕相关文件精神及财政中心工作，积极通过市广播电台“午间说法”“干部网络大学堂”、OA、党建宣传栏、多媒体视频、“xxe普法”等普法全媒体平台，开展广泛深入的系统学习，确保做到理论学习多元化、丰富化，不断提升学习效果。通过党组理论学习、中心组集中学习、个人自学和专题研讨的方式，加强规定内容学习的落实，确保内容不减、学习强度不弱、理论学习进步明显。

（三）建立健全制度，促进法治财政建设

1.完善重大行政决策机制。研究制定我局xx年度重大行政决策事项目录并向社会公布。执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策必经程序，强化决策法定程序的刚性约束。xx年我局主办并提交市政府常务会议讨论决定的事项共28项。

2.加强规范性文件管理，按时完成文件清理工作。加强规范性文件监督管理，对我局今年起草的5个规范性文件进行合法性审核，严格把关。落实规范性文件制定主体责任，切实履行规范性文件公开征求听取意见、合法性审查、领导班子集体讨论等制定程序。集中开展了文件清理、证明事项清理、军民融合发展法规文件清理等工作。根据市政府统一部署，对1988年以来印发的文件进行了全面清理。其中，清理责任单位为我局的市政府文件共24份，经清理后建议保留13件，废止9件，适时修改１件，宣布失效１件；
我局印发的部门规范性文件及政策性文件数共146份，经清理认为需要保留的69份，修改的4份，废止的37份，宣布失效的36份，已按要求将文件清理情况报送市文件清理工作领导小组办公室。证明事项清理、军民融合发展法规文件清理专项工作已圆满结束，我局均无相关事项。

3.积极推进公平竞争审查工作。高度重视公平竞争审查工作，全面统筹，扎实部署，积极履行好公平竞争审查工作部门间联席会议副召集人的职责，同时立足于财政本职工作，切实抓好存量政策清理工作。对我局作为责任单位的以市政府、市政府办公室名义制发的14项文件进行了全面清理，清理意见均为保留，未发现存在排除限制竞争的情形。对1988年以来本部门印发的可能需要清理废除的政策文件进行了清理，均未发现存在排除限制竞争的情形。

（四）健全行政执法制度，规范行政执法行为。

1.落实行政执法责任制。按照上级部署，及时梳理、调整行政执法依据，明确行政执法职权，规范行政执法程序。落实《xx省行政执法公示办法（试行）》、《xx省行政执法全过程记录办法（试行）》、《xx省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》等各项行政执法责任制配套措施。建立罚缴分离、收支两条线和罚没物品处理等行政执法财政保障制度。对到期的执法证进行换发，并组织新晋财政人员上岗前法律培训和考试，目前我局持有行政执法证人员共50人。全年作出行政处罚案件1宗，行政处罚罚没金额共计3万元。

2.全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。按照上级工作精神，结合财政工作实际全面推行“三项制度”。一是严格实施行政执法公示。在市政府及我局部门网站上及时公开了“双随机一公开”事项清单、工作细则、检查通知、问题线索举报方式、检查结果等内容等，在信用xx网站、xx省行政执法公示平台上对行政处罚、行政许可信息进行公开。二是严格实施行政执法全过程记录，制定出台《xx市财政局行政执法全过程音像记录清单》。通过文字记录、音像记录等形式，对行政处罚、行政处罚听证及行政检查的启动、送达执行、调查取证、审理复核、处理处罚等全过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕，确保所有行政执法行为有据可查。三是编制并挂网公开局重大行政执法决定法制审核清单，及时完成xx省行政执法信息公示平台、“互联网+监管”平台等的数据录入工作。在xx省行政执法信息公示平台公示本单位基本信息、岗位职责、执法机构、执法清单、执法依据、执法程序，经初步梳理公示随机抽查事项清单6项、行政执法全过程记录清单1项、重大执法决定法制审核清单24项。在“互联网+监管”平台认领监管事项95项，其中特殊事项93项，非特殊事项2项，共录入相关执法数据16条。

3.化解行政争议。一方面做好经费保障，xx年列入本级财政预算的国家赔偿经费共300万元。另一方面健全行政复议、行政应诉工作规则，提高案件办理质量，确保议决事了，息诉止争。xx年来共办理行政复议案件2宗，行政诉讼案件1宗。

4.完善行政权力制约和监督。依法全面清理行政权力，实现行政权力网上公开透明运行。按照上级部署，及时梳理、调整行政执法依据，共确定我局权责清单事项44项。严格按照《政府信息公开条例》规定，主动、及时、准确向社会公开财政管理信息。认真受理和答复人民群众要求公开政府信息的申请，全年共受理政府信息公开申请11件，答复率100%，及时率100%。年度内向市人大及其常委会专门报告预决算、政府性债务、转移支付等财政工作情况4次。大力推进财政预算信息公开，完善财政预算信息披露制度，依法自觉接受人大、政协、监察、审计、社会公众等各方面的监督。

（五）加强法治教育培训。根据“七五”普法规划及市普法办统一部署要求，突出普法重点，提高财政干部综合运用法治思维和法律手段处理财政事务的水平。近年组织各级财政干部赴遵义干部学院、中央财经大学、西南交通大学、中山大学等参加财政法治培训，组织学习新出台的财政法律法规规章，推动财政管理制度改革法治化。继续深入开展“12.4”国家宪法日宣传活动，实现惠民普法、科学普法和精准普法，营造浓厚的财政法治宣传氛围。

（六）推进法治建设。做好xx年度法治xx建设考评工作，积极配合市委依法治市办、市司法局做好人大法治调研、xx市法治创建、法治化营商环境专项督察等工作，累计报送法治政府建设工作报告7次，报送牵头指标台账、配合指标台账70多份。

二、2021年依法行政工作要点

一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，把思想和行动统一到精神上来；
二是进一步建立健全财政规章制度，强化对规范性文件的管理；
三是大力推进行政执法“三项制度”，多措并举规范财政执法行为，严格财政部门执法程序；
四是积极推进财政政务公开，加大预算公开力度；
五是坚持依法理财与绩效管理并行，不断增强法治财政水平；
六是切实增强财政行政监督效能，加大财政执法监督力度，扎实做好财政行政复议、行政应诉工作；
七是按照“七五”普法规划,继续做好普法宣传工作，争取圆满完成“七五”普法验收。