浅析高校行政管理的改革与创新

　　摘 要： 随着我国社会与经济的不断发展，我国教育事业也进入到了一个新的发展阶段，特别是在高等教育上体现的最为明显。在这种背景下，我国高校需要对内部的行政工作进行改革，以满足新时期高校的需求。行政工作所涉及的范围较为，内容也较多，对高校的发展能够产生直接的影响。本文就高校行政工作进行探讨，分析现阶段我国高校行政工作存在的问题，并根据这些问题提出相关的改革与创新对策，以促进我国高等教育事业的不断发展。
　　【中图分类号】 G647 【文獻标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2018）14-0073-01
　　一、高校行政管理的概念
　　高校行政管理是服务于高校教学、科研等目标实现的一项行政管理工作，高校的行政管理工作是一项系统性活动，因此也有相应的行政管理规章制度、行政手段和措施来保障行政管理职能的发挥。高校的行政管理工作面向的是广大的师生，需要调动和利用教学资源，因此需要进行科学的管理，但是当前高校在行政管理工作上普遍缺乏重视，行政管理工作的职能发挥也不甚有力，尤其是在近年来兴起的众多的民办高校中，更是需要加强行政管理工作力度，通过改革与创新有效地发挥其职能。
　　高校行政工作是一项服务工作，其主要是为高校教师和学生开展教学与科研活动提供所需要的服务，在此项工作实施过程中，应当制定相关的制度或是采取有效的措施以确保其能够正常发挥所拥有的职能。高校行政工作所面向的对象主要是高校内的师生以及职工，其需要对校内的教学资源进行调动与管理，所以应当对其采取科学的方法开展行政工作。但是我
　　国高校在该方面普遍缺乏重视，不能够充分发挥工作职能，需要加强在这方面的改革与创新。
　　二、我国高校行政管理目前存在的问题
　　（一） 高校行政管理人员水平和专业素质普遍偏低。
　　一个具有教育性质的整体，行政管理工作的落实对于高校的长远发展有很深远的影响，然而当前很多高校并没有将行政管理工作高度重视起来。受到先前管理思想的影响，沿用着传统的管理模式，导致当前我国高校行政管理工作人员管理水平较低，不具备专业的管理素养，同时没有意识到行政管理工作的重要意义。由于高校行政管理人员信息技术水平的限制，在具体行政管理工作中并不能解决问题的本质，对于当代高校向现代化信息领域发展起到了严重的阻碍，不利于高校行政管理工作的改革和创新。
　　（二）管理观念落后。
　　不少高校在行政管理的过程中仍沿用过去老办法与老思路，规范化与法制化建设明显不够，难以适应高等院校教学发展的需要。在行政管理方面，重视机构、重视权力分配、重视规章法则，但是人才培养方面却遭受严重的忽视。在处理事务的时候，领导不表明态度，没有自己的立场，墨守陈规，同时高校基层行政管理部门受到多层次的领导。基层工作人员面对繁忙的日常事务很难有足够的时间去思考、研究。造成这种落后的管理观念，影响到整个高校整体目标的实现。
　　（三） 高校行政管理环境较差。
　　现代社会是一个大数据时代，互联网技术和信息技术的出现为人们信息传播提供了有利条件。现代高校学生管理工作更趋向于信息化发展，为了更好的迎合时代的发展，借用计算机技术和通信设备的优势，构建完善的信息化管理网络，优化当代高校行政管理基础环境，由于这些计算机信息化管理设备的局限，阻碍了当代高校行政管理深化改革和创新。现代高校行政管理环境较差，影响到新时期高校行政管理改革工作的推进，同时阻碍了创造出一种迎合当代高校发展的行政管理方式，对于高校提升竞争力也有了十分不利的影响。
　　（四）机构设置不科学，行政管理人员多。
　　不少高校还是沿袭从前那种不同级别的原则，同一所院校内有着不同副部级与科员的不同行政级别，其中包含的部门比较多，非常细致的划分，还将医院、公寓、超市等机构纳入到行政机构中，机构重叠现象非常严重，并且行政人员数量每年只有增加没有减少，人员数量颇多，很难达到理想的管理状态，并且决策力分散较为严重，权责不明，办事效率低。
　　通常情况下，一件比较简单的事情可能会涉及很多的部门，而部门之间在管理事务的时候权责划分不清，行政权力出现泛化。在这样一种情况下，行政部门相互配合与协作不够，造成巨大的人力、物力浪费，降低行政办公效率。
　　三、我国高校行政管理改革与创新的对策
　　（一）培养行政管理人员的行政意识。
　　行政权利的过大造成管理人员丧失服务意识，无法发挥其服务职能。所以，高校应当对校内行政管理工作进行改革与创新，培养工作人员的服务意识，使其在工作过程中更多是以为高校师生服务作为其工作的主要目标。此外，行政人员还应当为高校教师的科研教学活动提供服务，满足其开展各类教学活动的所需资源，从而提高高校效益，为增加高校教学水
　　平做出重要的贡献。与此同时，还应当培养相关工作人员责任意识，使其在工作过程中能够充分发挥职能。
　　（二）构建高校行政管理有效制度。
　　想要推进当代高校行政管理工作的改革和创新，就必须制定合理科学的管理体系为行政管理工作奠定良好的基础。对于构建合理科学的行政管理体系，需要遵循防止资源浪费、职能重复使用、效率偏低的原则，将服务优先原则深入落实到高校行政管理改革和创新工作中，将行政管理体系的价值充分体现出来，凸显高校办学特色，提升高校社会竞争力水平，另外还需注意的是应结合当代高校运行的整体情况，实现制度的最大化使用价值，将服务优先原则充分体现在高校行政管理改革工作和创新工作中。
　　（三）完行政管理结构，明晰行政管理权责。
　　针对当前高校行政管理机构庞大涣散所带来的权利责任划分不清，执行行政管理职能不到位的问题，笔者认为一定要以改革为先，结合高校自身的办学层次进行准确定位，通过系
　　统思考和进行科学的整体设计，进一步完善行政管理结构，明晰行政管理的权责。将没有部门管理的问题以及多部门交叉管理的问题进行梳理，重新进行权力划分并明确责任，并将各
　　部门和各个岗位的权责通过制度化加以明确，要建立岗位工作责任制，来确保在实际的行政管理中形成科学化和规范化的管理。完善行政管理结构是高等教育体制改革的重要内容，在改革的过程中一定要有牵头人，要把握好改革的方向确立服务的目标，将行政管理工作真正改革成为高校发展的服务保障机构。
　　参考文献
　　[1] 王凯丽 . 新时期高校行政管理改革与创新研究 [J]. 中国市场 ，2015（8）.
　　[2] 邸文化 . 新时期高校行政管理改革与创新研究 [J]. 长春教育学院学报 ，2016（6）.
　　[3] 张丽 . 浅谈我国高校行政管理现状与改革创新 [J]. 教育教学论坛，2014，11（22）：10-11.
　　[4] 岳孜孜 . 浅析我国高校行政管理改革与创新 [J]. 长春理工大学学报，2012，03（08）：5-6.