基层内管工作的“外拓”之路.doc 基层治理共管

基层内管工作的“外拓”之路 随着基层专卖管理所内管工作的重心下移和全员化监管工作的开展，专卖管理对新形势下的内管工作提出了更高的要求。基层专卖管理所处在内部监管的最前沿阵地，也是内部专卖管理监督水平的主要参考的途径之一。如何在新的形势下持续深入地推进基层内部专卖管理监督工作？笔者认为可以从以下几个方面着手。

一是持续深入推进基层专卖内管工作的日常数据分析、监管。通过日常跟踪、搜索加强数据分析掌控能力，学会细化问题，在创新监管中做出新的文章；
加强每日走访，积极获取第一手资料，基层专卖所的职能要从过去的“重市场监管”转变为“市场监管与内部监管并重、市场监管与内部监管相结合”，把内部监管细化到每一位片区协管员的日常各项工作环节中，提升基层专卖所内管工作效率。

二是求同存异，互相交流协作，专卖工作与市场监管工作相结合。基层专卖内管工作与业务市场营销工作应当互相配合，互相合作。将客户经理、送货员、片区协管员划分为一个同心圆中的三个外廓，以基层专卖所的监管任务为目标，培养自律意识，明确客户经理、送货员、专卖管理员等人员在服务过程中互相之间职能服务状态的转变。不断加强与市场部客户经理等的沟通交流，努力实现信息共享，以此对市场营销、配送工作实行全方位、多视角的实时监管，从而强化内部监管的目的性和实效性，切实把问题解决在基层和萌芽状态，不断提高内部专卖管理监督的效能。

三是以点带面明确内部监管的对象，分工明确，把握尺度。基层专卖管理所要将内部监管工作计划作为监管实施的首要环节，以上级下发的有关文件规定的监管职责为原则并结合实际情况制定出每月、每周、每日的内部监管计划。监管计划应突出每阶段的监管重点，明确监管对象、监管内容及市场巡查要求。专卖管理员根据所制定的监管要求，确定每日的内部监管任务，及时掌握零售户的经营动态信息。与此同时，以信息系统为辅助手段，将日常检查、定期检查以及信息反馈等监管内容以台帐的形式固化痕迹，不断深入细化基层专卖管理所内管监督工作。

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