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大陆卫生职业教育与台湾地区医学教育的比较研究

无忧文档网    时间: 2019-11-21 06:07:24     阅读:


  摘要:二十一世纪大陆职业教育快速发展,但现今进入到了发展的瓶颈期。台湾地区高等医学教育经过半个多世纪的探索,形成了体系完备、结构合理、教学创新、评鉴科学的新局面。通过对比大陆职业教育与台湾技职教育、分析台湾医学教育发展现状,发现大陆卫生职业教育存在的问题,从而找出大陆卫生职业教育发展的新出路。
  关键词:大陆;台湾;卫生职业教育;比较研究
  中图分类号:G710 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)38-0229-03
  二十一世纪,大陆的职业教育处于发展的关键时期,调整和完善体现终身教育理念的现代职业教育体系,才能适应经济发展转变和产业结构调整的要求,满足受教育者接受职业教育的需求,满足社会对高素质技术技能型人才的需求。台湾地区的技职教育体系相对完善,在社会经济发展中扮演着较为重要的角色,特别是在人才培养方面能够满足于产业发展的需要。当前,卫生职业教育正迎来良好的发展机遇,在实施《中共中央关于深化医药卫生体制改革的意见》的总目标“保基本、强基层、建机制”中,“强基层”的一个重要方面就是加强基层卫生人才的培养,这主要靠卫生职业教育来完成。因此研究台湾地区医学教育,对大陆卫生职业教育的发展具有重要意义。
  一、大陆现代职业教育与台湾技职教育的比较
  (一)台湾技职教育的发展
  台湾技职教育立足经济发展,不断创新办学模式,多层次交互办学,建立“专-本-硕-博”系统化的职业教育体系。台湾技职教育根据科技发展需要及时调整专业设置,紧密围绕区域发展优势设置多层次课程方案,课程严格遵循“实用”为原则,使学校教育与职业市场紧密结合。完善的教育评鉴机制促成了台湾技职教育有序发展。台湾技职教育逐渐形成了体系完备、结构合理、教学通畅、评鉴科学的新格局。
  1.台湾技职教育体系。台湾地区形成完整的技职体系。“体系”分三个层次,四类学校满足不同层级求学者的需求。初等职业教育由高级职业学校、高级中学的技艺教育及附设职业类科组成;中等职业教育由二专和五专学校组成;高等职业教育由独立学院和科技大学组成,本科层次有二技和四技,研究所招生硕士和博士[1]。截至2011年,台湾高级职业学校156所,专科学校15所,技术学院和科技大学77所[2],大学暨独立学院148所,技职教育占高等教育一半以上。
  2.台湾技职教育特色。台湾技职教育最明显的特征是办学模式灵活,升学路径多元。该教育体系充分体现教育的公平性和终身学习理念[2]。在台湾,初中毕业生可选择读高级中学、高级职业学校和专科学校(包括独立学院和科技大学专科部);高级中学和高级职业学校毕业生可选择读技术学院、科技大学和普通大学、二年制专科;技职教育大学和普通大学本科毕业生可到技术学院研究所、科技大学或普通大学研究院攻读硕士和博士研究生。台湾技职教育与普通大学教育并行,构成具同等地位的两套完整教育体系。
  台湾技职教育倡导“学力”教育,注重“实务”理念。台湾技职教育设置课程的特色是实施了“一贯课程改革”和“最后一哩学程”。“一贯课程”兼顾“群”的统一完整和学校的自主发展[3],适应了产业的转型,有利于技职院校特色的发挥。“最后一哩学程”着力培养学生专业技术的基本知识;易于接受和改变挑战的态度;学会两种以上的“操作技能”和具备办公软件操作、英文表达等的基本能力[4]。“最后一哩学程”不仅增进了校企联系,还增强了课程实务性。对企业而言,经过“最后一哩”的助推,合适的员工不仅容易招聘,并且在职前培训上节省了不少费用。
  台湾技职教育的人才培养策略独树一帜。技职院校在人才培养上实行多元化的培养策略,入学方案大体有三种:一是有兴趣的学生直接申请入学;二是登记分发入学;三是推荐甄选入学[5]。多元化的入学通道为各种类型的学生提供了多种就学渠道,值得大陆职业院校深思。2009年5月台湾教育主管部门出台了技职教育改造计划,明确要求学生毕业前到岗位实习,并取得相关证照。这意味着毕业生的实习列入强制操作层面。台湾技职教育始终贯彻持证上岗的教育原则,毕业文凭与证照之间可建立等值互换关系,这是大陆资格证书与台湾证照的最大区别。
  台湾技职教育的评鉴体系目标明确、特色鲜明。一体化和自主化相结合的评鉴体系形式多样、标准弹性,既重视校内自我评鉴,又积极参入第三方评价。台湾教育评鉴模式主要采取CIPP复合式教育评鉴模式,兼具目标评鉴、受教育者导向评鉴、专家评鉴等多种评鉴模式。台湾技职教育评鉴融入社会效应取向,评审委员会通过走访、面谈、资料查阅分析等方法手段获取相关证据,形成评鉴共识[6]。大陆从2003年开始开展高职高专院校办学水平评估,起步相对较晚,但制度建设发展还是很迅速的,效果还是很不错的。
  (二)大陆现代职业教育的现状及存在的主要问题
  当前,大陆职业教育仍还主要限定在中专、专科层次上,本科及以上层次的职业教育虽然有试点,但发展极其缓慢。本科及以上层次主要集中在高职院校与本科高校协同育人试点改革上,也有技术型应用专业硕士培养,但培养模式不确定、不系统,学生毕业后存在学术水平和技术能力发展不平衡,所以这种联合培养形式还在进一步探索中。
  当前政策导致高等职业教育等同专科层次教育,直接造成职业教育体系只到专科层次,进入职业教育行列的学生升到专科层次后,绝大多数学生很难再进行高层次求学深造,其上升空间十分有限,不能充分体现职业教育的终身学习理念。如此状况直接影响职业教育的生源质量,培养的“人才”也越来越不被社会认可。与此同时,我们国家尚未严格执行职业准入制度,技术技能型人才的社会地位不容乐观,现代职业教育体系建设严重缺乏良好的社会环境。
  在长期办学经验、办学水平较低的状况下,为倡导国家职业教育办学指导思想——“职业引领、就业导向”,中专和大专层次的职业院校都十分强调学生技能培养,但有忽视文化知识、安全教育和终身发展等方面培养的现象。如此造成受过高等职业教育的学生相当大部分毕业后不能直接上岗,需要接受针对性较强的专业培训,但学生的再学习能力又相当薄弱,这样就不符合1999年4月,联合国教科文组织在第二届国际技术与职业教育大会上提出的“21世纪对人的素质要求在变化,不仅是知识、技能的提高,更重要的是能应变、生存、发展”的指导思想。

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