实验猴成动物福利壁垒:动物福利壁垒

实验猴成动物福利壁垒 全世界每年对实验猴的需求量约5万只，中国是出口实验猴的主要国家。近年来，我国的实验猴主要出口美国，但由于实验猴贸易列入了《濒危野生动植物国际保护公约》，因此各国对进口实验猴的要求都很严格，已对我国实验猴出口行业带来实质性影响。其中实验动物福利在国际贸易中引起了广泛关注，发达国家尤其是欧美等国高度重视动物福利，已形成动物福利壁垒。

一是养殖管理难度加大。现在国内企业出口欧美的实验猴都须获得国际实验动物评估和认可委员会（AAALAC）的认证，AAALAC强调“人道、科学地对待动物”，其中最重要的一点是要让实验动物健康快乐地成长，其标准是让实验动物享有五大自由：不受饥渴，生活舒适，不受痛苦伤害和疾病，无恐惧和悲伤感，表达天性。这种推行“人性化”的养殖管理对企业的饲养环境和饲养方式提出了更高的要求。实验猴涉及的人兽共患病种类多，风险高，必须对每一只猴子固定编号，对应编号建立体检信息数据库，进行实时监测及全方位评价。

二是贸易风险变高。欧美发达国家对动物福利的认知程度、保护意识和立法实践方面较高，一些偏激的非政府组织以维护动物福利、抵制虐待滥杀行为的名义，会攻击运输实验猴的航空公司，为规避风险，部分航空公司停运实验猴，导致进境口岸减少，使空运严重受阻，出口数量下降。另外运输途中，对其装载笼具、装载空间和动物休息时间都有严格规定，一旦发现不符规定将丧失出口资格。

三是检验要求严苛。动物卫生检疫是出口实验猴质量安全把关重要措施，必须严格按照进口国检验要求进行。出口各项指标均需健康，其中的高风险项目是人兽共患病，如发现结核病阳性，则扑杀全群动物。另外由于不同的病原微生物感染对动物实验结果会产生不同影响，因此商业品质指标检测需对30多种特殊病原微生物进行卫生检疫，要求极高。

应对措施：1.建立健动物福利贸易壁垒预警机制，及时收集、整理跟踪国外的动物福利壁垒和措施，加强对发达国家和我国主要贸易伙伴国有关法规和标准研究，对滥用都动物福利壁垒进行申诉。2.逐步建立养殖基地动物福利认证，动物福利认证将成为养殖场动物福利是否符合标准要求的标志，我国从事出口动物饲养、运输等企业必须把动物福利纳入生产标准，并获得相关机构认证，产品才能顺利进入国际市场。3.充分利用WTO机制应对国外动物福利壁垒，积极参与与WTO与动物福利有关规则的制定与谈判，防止发达国家滥用动物福利推行贸易保护主义，反对发达国家滥用动物福利设置贸易壁垒，我国可以利用现有WTO机制约束发达国家，要求取消不合理的动物福利限制措施。