农业产业化经营工作意见和办公室工作计划_农业产业化办公室

农业产业化经营工作意见和办公室工作计划 一、 2008 年农业产业化经营工作意见 2008 年是贯彻落实十七大精神的起始之年，是实施“十一五”规划和“强县强镇、三年倍增” 任务的承上启下之年，也是全市建设全面小康社会的关键之年。全市农业产业化经营要以贯 彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神为统领，着力发展壮大龙头企业，加快推进农村 “三大合作”，推进高效农业规模化，构建现代农业产业体系，转变农业发展方式，促进农业 持续增效、农民持续增收、农村持续发展，加快强镇富民步伐。目标新增市级龙头企业 10 家以上，市级龙头企 业销售收入、利税增长 20以上、出口额增长 15以上；
新增农民专业合 作经济组织 100 家以上；
新增高效农业面积 50 万亩；
农业产业化带动农户达 65 万户以上。

围绕上述目标的实现，重点抓好以下几个方面的工作 1、大力培育和发展农业龙头企业集群，加快形成农业特色产业板块。根据现代农业发展要求， 对接沿江、沿河、沿路发展规划，优化生产力布局，发挥农业生态和资源优势，加大整合力 度，抓好特色农业生产、加工和市场三大功能基地的规划与协调发展，培育优势特色产业。

重点围绕高邮鸭、扬州鹅、宝应荷藕、江都花木、仪征茶果、邗江设 施蔬菜、特色水产以及 城郊观光休闲农业等培育成为产业规模超 10 亿元的产业，每个产业形成 1～ 2 个重点骨干龙 头企业，推进农业龙头企业集中区建设，促进特色农业产业板块的形成和发展。

2、大力推进高效规模农业基地建设，夯实产业化发展基础。按照县（市、区）抓产业链、乡 镇建产业园、村有示范园的发展思路，加快推进“一区百园”建设，发展“一镇一业、一村 一品”，引导高效农业区域化布局、规模化发展、专业化生产，打造一批特色镇、专业村。着 力建设市域环路现代高效农业产业带，大力推进高效农业规模化。重点发展大棚蔬菜、花木 等设施农业， 推广高效渔业、种草养畜禽等健康生态养殖技术，加快形成区域农业板块经济 和产加销一体化的龙型经济，进一步壮大宝应荷藕、大闸蟹，高邮鸭业、罗氏虾，江都花木、 蔬菜，仪征茶叶、鹅业，邗江设施观光农业等产业规模，提升发展水平。

2008 年全市高效农 业面积新增 50 万亩。

3、继续推进农村“三大合作”，提高农业生产组织化程度。按照“政府引导，农民自愿，典 型引路，创新发展”的思路，在完善、提升已有“三大合作”组织的同时，大力发展“一品 一社”、“一村一社”的合作组织。重点培植十强农民专业合作社、十强土地股份合作社、十 强社区股份 合作社，农民专业合作社主要抓扩大合作社员数和带动农户数，通过鼓励和支持 农业龙头企业参与兴办合作组织，合理配置资金、技术、人才等资源要素，带动更多的农户 闯市场，同时组织开展市级示范合作社的评比与命名活动，分层次、分区域、分产业培育一 批示范典型；
土地股份合作社主要抓扩量提质、利益分配、工商登记三个环节，注重把推进 土地股份合作社与推进高效农业规模化有机结合起来，用先进生产关系的调整去适应和促进 生产力的发展；
社区股份合作社主要抓提高认识、发展提速和资本运作三大环节，力争每个 乡镇都组织 1-2 个村级社区股份合作社。

2008 年，全市农村“三大合作”新增 400 个以上， 重点打造 100 家农民专业合作社示范典型。

4、培育多元化市场主体，加快农产品流通。根据全市农产品生产区域化布局，选择在产业特 色明显、生产规模集中、交通便捷的地区，加强招商引资，加大资金扶持，加快建设和完善 一批规模较大、功能配套、设施先进、服务规范的农产品市场。重点建设好阿波罗花木市场、 宝应湖粮食物流中心、槐泗粮食物流中心等新建市场，高标准、高起点规划建设蔬菜批发市 场、荷藕批发市场、鹅产品批发市场、茶果批发市场等产地市场，力争把各类专业市场建成 区域性交易中心。大 力培育农民经纪人队伍、营销大户、龙头企业等流通主体，引导和鼓励 龙头企业拓展农产品代理、专卖业务，努力开拓市场。大力组建农民专业经济合作组织，提 高农民对外市场地位，开展合作社产品直接进入城市大型超市、在城市建立连锁店、直销店等工作，探索和推进农产品直销体系建设，促进我市农产品进超市、酒店、宾馆、大型社会 团体等，通过搞活流通促进产业的发展。