在全市高效设施农业推进会上的讲话 在项目推进会上的讲话
在全市高效设施农业推进会上的讲话 同志们：
很高兴参加XX市政府召开的全市高效设施农业推进会。这次会议是XX市在全省率先基本实现水稻生产机械化的情况下召开的，非常及时，很有必要。会议的召开必将对加快推进XX市现代农业和高效设施农业机械化发展产生重要推动作用。上午，我们观摩了现场，刚才又听了海门、如皋等地的交流发言，很受启发。等一会，XX市委常委、秦厚德副市长还将作重要讲话，希望全市农机系统的广大干部职工认真抓好学习和贯彻落实。下面，我受省农机局徐顺年局长委托，就高效设施农业机械化问题讲几点意见，供大家参考。
一、深化认识，进一步增强做好高效设施农业机械化工作的责任感和紧迫感 “十X五”以来，全省农机系统在各级党委、政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，围绕建设现代农业要求，坚持一手抓主要农作物生产机械化，一手抓高效设施农业机械化，取得了较好成效。到201X年，全省农业综合机械化水平达到71%，其中三麦、水稻等主要农作物综合机械化水平达到78%，高效设施农业机械化水平达35%。多功能田园管理机、节水灌溉设备、高效植保机械、果蔬保鲜库、青毛豆剥壳机、微孔曝气增氧设备、畜禽粪便处理设备等一大批新型农机装备在高效设施农业生产中得到推广应用，产生了良好的社会和经济效果，的农机化发展继续保持了在全国的领先地位。
全省农机化工作取得好成绩，与XX市所做的贡献密不可分。长期以来，XX市各级党委、政府以及相关部门对农机化工作给予了高度关注和大力支持，农机系统广大干部职工认真贯彻党委政府的决策部署，坚持突出重点，统筹兼顾，各项工作均走在全省前列，特别是高效设施农业机械化推进工作起步较早、成效显著，为全省发展高效设施农业生产机械化探索了路子，提供了经验。主要表现在：一是领导高度重视，投入力度不断加大。XX市委市政府高度重视农机化工作，今年以来已三次以市政府名义召开农机化专题会议，加大了行政推动，增强了财政扶持。在中央和省级财政进一步扩大农机购置补贴范围、扶持设施农业机械化发展的基础上，XX市以设施农业机械为重点，加大资金、项目等扶持力度，为设施农业机械化发展营造了良好的环境氛围。据了解，201X年，XX市各级财政用于设施农业装备的投入达1600多万元，2011年的投入力度又进一步加大。二是推动创新发展，科技水平不断提升。针对高效设施农业装备品种多、批量小的特点，XX市各级农机部门积极发挥农机生产企业多、研发实力强的优势，加强与企业沟通联系，引导企业积极加强新机具、新技术的研发。同时，以实施省市农机化科研项目为载体，整合科技资源，鼓励企业与高校、科研机构、推广单位共建研发平台，加快了高效设施农机装备的联合攻关。“十X五”以来，全市共通过部省级农机化科技成果鉴定12项，获得国家实用专利33项、发明专利3项，一批满足高效设施农业需要的新技术、新机具在农业生产中得到广泛应用。三是狠抓示范引路，推广效果不断扩大。按照重点突破、分步推进的要求，XX市农机部门根据当地主导产业特色和优势，积极开展高效设施农业装备的试验、示范和推广。“十X五”期间，全市共发展新型高效特色农机装备7大类39种12000多台套。同时，依托农业示范园区，积极加强农机化示范基地建设，先后建立了10多个高效农业装备示范园（区），发挥了很好的示范带动作用，做到了农机化示范与园区建设同步推进。高效设施农业机械化的加快发展，为XX市基本实现农机化、加快推进农业现代化做出了重要贡献，也为全省高效设施农业机械化的发展，积累了经验，提供了示范。这些成绩的取得，离不开全市各级党委政府的正确领导和相关部门的大力支持，在此，我谨代表省农机局对长期以来一直关心支持农机化发展的各位领导和各相关部门表示衷心的感谢！对奋战在农机化工作战线的广大干部职工表示亲切的问候！ “十X五”时期，是我省全面实现小康并向基本现代化迈进的重要时期，也是转变农业发展方式、加快农业现代化进程的关键阶段。农业机械化是农业现代化的重要物质基础和主要标志。农业机械化不仅能提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率，有效改善农业生产条件、农民生活水平和农业生态环境，而且已成为提高农民生活质量和幸福指数的重要内容。没有机械化的农业就不具有真正意义上的现代农业。刚刚召开的全省推进农业现代化工程工作会议提出，到2020年要基本实现农业现代化。根据这一时序进度，到2015年，全省主要农作物生产要基本实现机械化，苏南等有条件地区率先基本实现农业生产机械化；
到2020年，全省基本实现农业生产机械化。XX市各级领导对农机化工作高度重视，农机化工作基础较好，推进农业现代化的目标明确，氛围浓厚，政策和技术支持等方面已具备了加快发展条件。我衷心期待XX市在全省率先基本实现高效农业机械化和农业基本现代化。纵观农机化的发展历程，“十X五”仍将继续处在黄金发展期。从农机化发展现状看，经过多年的发展，我省已基本解决了“三麦”生产、水稻机收问题，目前水稻种植机械化和玉米生产机械化也在加快推进，并将在“十X五”末基本实现主要农作物生产机械化。随着农业结构调整的不断加大和高效农业的快速发展，对高效设施机械化生产技术和机具提出了新的更高要求。我认为，主要农作物生产机械化和高效设施农业生产机械化构成了基本实现农业机械化的核心内容。当前，我省高效设施农业机械化水平还不高，是基本实现农业机械化目标的薄弱环节。无论在机具研发和应用上都存在很大的发展空间，有许多关键共性技术还有待突破；
从农机化发展政策环境看，中央和地方各级财政用于农机购置补贴资金的投入逐年稳步增长，补贴范围不断扩大，用于高效设施农业机械的投入必将进一步加大。为了加快高效设施农业机械化发展，省农机局把发展高效设施农业机械化列为“十X五”全省农机化发展的四大重点之一，将采取有效措施加以推进。已经基本实现主要农作物生产机械化的苏锡常地区，近年来已将发展重点转变到推进高效设施农业机械化上来，正在加大投入力度，落实推进措施，力争到2015年基本实现农业生产机械化；
从农业和农村发展的内在需求看，农业增效和农民增收已成为各级党委政府关注的重大课题，发展高效设施农业无疑是一条重要途径。但由于农业劳动力紧缺和劳动力价格的攀升，影响了高效农业设施农业的发展和比较效益的提升。一些劳动力密集型产业的人工成本开始高于农机化作业成本，这些产业领域农机作业水平的高低，已成为影响农民种植意愿和农业产业发展、效益提升的重要制约因素。发展高效农业机械化，势必成为做大做强高效设施农业产业的必然选择；
从农机化技术和装备支撑看，我省科研院所较多，人才优势明显，农机制造工业门类齐全，基本能够满足现代高效农业装备发展的需求。随着高效设施农业的快速发展，我省农机企业研发、制造能力将进一步提高，为我省加快推进高效设施农业机械化发展奠定了技术装备基础。我们广大农机工作者，要充分认识发展高效设施农业机械化面临的新形势、新任务和新机遇，切实增强责任感和紧迫感，积极工作，努力推动高效设施农业实现新的跨越。
二、突出重点，积极推进XX市高效设施农业机械化再上新台阶 农业机械是高效设施农业的重要物质技术基础。这次会上，XX市结合本地实际，提出了全力打造“省高效设施农业机械化第一市”的宏伟奋斗目标。希望全市各级农机部门要抓住机遇，在落实上下功夫，坚持行政推动与市场运作相结合、政策扶持与技术创新相结合、产学研推相结合、农机与农艺相结合，以示范推广设施农业机械化技术为重点，以示范基地和园区建设为切入点，推广新技术，创造新模式，研究新机制，总结新经验，努力推动全市高效设施农业机械化迈上新台阶。
一是进一步明确工作重点。要通研究分析，掌握现状，摸清需求，制定方案。抓紧提出高效设施园艺、设施畜牧和设施渔业等重点领域或产业的机械化技术的发展目标和发展需求。按照突出主导产业、先易后难、先急后缓、梯度推进的原则，选准优势经济作物、关键生产环节和重点主推区域，集中力量进行突破，优先解决生产规模大、占用劳动力多的高效设施农业机械化技术和机具问题。结合实际，科学谋划本地区高效设施农业机械化的发展思路、发展重点和推进措施，制定发展规划，细化实施方案，明确年度目标，落实工作责任，拟定评价指标，加大考核力度，切实抓出成效。
二是进一步落实扶持政策。加快高效设施农业机械化发展，必须采取强有力的政策措施加以引导和推动。要在继续巩固提高、完善优化水稻、三麦等主要农作物机械化的同时，及时整合资金、项目等资源，科学合理调整投入方向和投入结构，把高效设施农业机械作为农机购置补贴和财政支农资金扶持的重点，优先安排、优先扶持。充分利用好地方财政配套资金实行累加补贴，加快发展高效设施农业关键生产环节急需的机械，尤其是高效、低耗、节能、环保机械，做到装备数量快速增长和发展结构优化升级同步推进，实现高效设施农业机械化事业又好又快发展。
三是进一步强化产学研推结合。要充分发挥XX农机生产制造企业的优势，积极整合农机科研、生产、推广、管理等各个方面的力量，围绕发展高效设施农业机械化，坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，建立特色农机研发创新和协同攻关机制。通过项目带动等措施，引导农机生产企业加大机具研发创新力度，力争尽快突破关键制约瓶颈，为高效设施农业机械化快速发展提供装备支持。要发挥好示范基地和园区的带动作用，示范引导农民群众积极应用农机化新技术、新机具。同时，要注意研究农业设施与设施农业生产机械化技术的协调和匹配，推进农业设施与作业机具的标准化、系列化，合理设置产前、产中和产后各阶段设施与机械化技术的功能定位，推广应用与本地区经济技术水平与生产需求相适应的农业设施和机械化技术。从效率和效益出发，适时引入精准农业技术、智能化技术、农业物联网技术等高新技术，切实推进高效设施农业机械化的现代化建设，有效提高设施农业机械化技术推广应用的社会经济效果。
四是进一步加强协调配合。高效设施农业是一项系统工程，涉及种植、养殖、农业装备等多个领域、多个学科和生产、加工等多个环节。高效设施农业的发展，不仅要依靠装备技术，还要讲究行政与市场、政策与管理、机制与模式的密切配合。因此，需要统筹协调多方面的力量和资源要素，形成合力，才能有效推进高效设施农业的科学发展。全市从事农机工作的广大干部职工要在市农委的统一领导协调下，充分发挥自身优势，加强沟通协调，主动工作，善于配合，创造性地开展好促进高效设施农业机械化发展的各项工作。
同志们，加快发展高效设施农业机械化，任务繁重，使命光荣。希望XX市农机系统广大干部职工在市委市政府的正确领导下，继续发扬农机人的奉献精神和优良作风，奋力拼搏，开拓创新，为打造“省高效设施农业机械化第一市”，力争在全省率先实现农业生产机械化作出新的更大的贡献！
