XX XX局“不担当、不作为、不落实”专项整治实施方案.docx

XX局“不担当、不作为、不落实”专项整治实施方案 一、指导思想 坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实科学发展观，全面落实县纪委十三届二届全体会议的工作部署，进一步深化作风建设、严格立规执纪，努力查纠党员干部存在的“不担当、不作为、不落实”等问题，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动年度各项目标任务的圆满完成。

二、整治任务 根据实施意见有关要求，专项整治的范围包括县城管执法局机关及直属单位全体党员干部职工，以机关中层以上干部和直属单位中层以上干部为重点。

三、整治内容 着力整治“不担当、不作为、不落实”三个方面的问题。一是在担当方面，要重点解决不敢担当、不愿负责，工作能推则推、得过且过，缺乏激情和干劲，党员先锋模范作用发挥不力等问题。二是在作为方面，要重点解决党性观念和为人民服务的宗旨意识淡薄，政治意识、大局意识、纪律意识不强，党章党规党纪学习不够，世界观、人生观、价值观发生偏差，精神萎靡不振等问题。三是在落实方面，重点解决廉政意识不强，“一岗双责”措施不够实，个别岗位、领域存在较大廉政风险办事粗糙、工作拖拉、态度消极等问题。

四、整治方式 为集中治理“不担当、不作为、不落实”问题，促进机关作风、行政效能和群众满意度的明显提升，我局加强领导，精心组织，狠抓落实，确保实效。召开全体人员专题会议，传达了文件精神，统一思想认识，及时成立一把手为组长，班子成员和各中队负责人为成员的专项治理领导小组。制定切实可行的推进落实方案，建立督导检查机制、制度问责机制。

(一)开展“三不”问题自查自纠。机关和各局属单位要认真组织党员干部“照镜子”，认真严肃地查摆问题和表现，列出“三不”问题清单，深刻剖析根源，制定整改措施，切实做好自我教育。要把开展自查自纠工作与开展“三严三实”专题研讨、落实“三会一课”、党员固定活动日制度有机结合，广泛开展批评与自我批评，切实做到边查边改、立改立行。

(二)开展党章党规党纪专题集中轮训。为教育引导党员领导干部自觉学习党章党规党纪，全面贯彻落实党的十八大及其十八届一系列全会提出的一系列坚持依规管党、全面从严治党重大决策部署，进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉，结合开展“三严三实”专题教育，在党员干部中组织开展党章党规党纪专题集中轮训，重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等重要党内法规和习近平总书记一系列重要讲话精神等内容。专题轮训采取集中自学和交流讨论相结合的方式进行。

(三)开展机关和直属单位作风效能检查。针对机关和直属单位存在的工作纪律、服务质量、办事效率、环境卫生、日常考勤、文明创建等落实情况，每月开展一次内部检查，由局机关和各单位分别组织，具体由督导检查(科)室考核领导小组牵头，召集相关处(科)室实施;检查采取明查方式为主进行，检查结果纳入每月文明处(科)室考核。

(四)开展“正风肃纪在路上”专项督查。成立“正风肃纪”专项督查组，对局机关和直属单位公车使用、工作纪律、办公秩序、廉洁作风、为民服务等方面开展一次专项检查。检查采取明查与暗访相结合的方式进行，以暗访为主，重点查纠工作作风方面存在的“不担当、不作为、不落实”问题，对发现的违纪违规行为按照《XX县机关工作人员作风和效能问责办法》和《XX县城市管理行政执法局工作人员作风和效能问责暂行办法》严肃落实问责。

五、整治要求 (一)统一思想认识。机关、直属各单位全体党员干部要充分认识“不担当、不作为、不落实”问题专项整治的重要性和迫切性，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县委关于严明党的纪律、深化作风建设等一系列重要精神上来，把治理“不担当、不作为、不落实”问题作为改进工作作风、提升工作能力、推动县委县政府中心工作及城管年度目标任务落实的有力抓手，领导干部和党员干部要以身作则、率先垂范。

(二)坚持问题导向。要坚持从严要求，强化问题导向，自觉查找存在的问题和不足。对自查发现的问题要深刻剖析内在原因并立即纠正;对各项督查发现的问题，督导检查组要责成有关处室、单位和具体人员制定切实可行的整改措施并抓好落实;对市民群众反映强烈的突出问题，要寻求有效解决办法和举措，积极落实整改。

(三)抓好责任落实。督导检查组负责专项整治的总体协调工作，各项具体工作的科室要切实担负起责任，认真组织安排，抓好各项任务的实施。对专项整治中发现的党员干部“不担当、不作为、不落实”问题，要按照XX县和县城管局作风效能问责有关规定严格落实责任追究;对性质严重或影响恶劣的，除追究直接责任人的责任外，还要追究领导责任，并在适当范围内进行通报。

(四)注重体现实效。要把专项整治与落实党风廉政建设责任制、机关文明处室考核、直属单位目标考核等工作结合起来，要坚持动真格、抓整改、促工作、求实效，注重推进工作，注重解决问题，确保党员干部在转变工作作风、改善干部形象、提高服务绩效、破解城市管理热难点问题、提高群众满意度上有新突破、有新成效。