[关工委关于开展“十百千万”“五老”关爱行动实施方案.docx] 五老关爱行动

关工委关于开展“十百千万”“五老”关爱行动实施方案 关工委关于开展“十百千万”“五老”关爱行动实施方案 1 从2018年至2019年底，全市关工委的工作要培育、推出2个品牌性典型经验，3个优秀儿童之家，100名带头创业致富、带动共同致富的农村青年人才，帮助600名困境青少年解决实际问题。即：“2316”“五老”关爱行动。

市关工委通过调研，了解各地相关情况的底数后，将对“2316”“五老”关爱行动的任务加以分解，逐项落实。择机对各项目标任务推进情况进行检查督促，并对工作有力度、有成果、有经验的典型采取相应方式给予宣传推广。

1.关于培育、推出的2各品牌典型经验：一定要得到省或中国关工委认可的；
一定要使青少年从中受益的；
一定要在社会和群众中有影响、受点赞的；
一定要受到党委、政府肯定和宣传的。

2.关于培育3个优秀儿童之家：要以乡镇、街道、村屯、社区为重点；
要面向农村留守儿童和困难少年儿童；
要有固定场所、有课业辅导、有“五老”志愿者服务队伍；
有生活救助、有心理疏导等帮扶措施。

3.关于培育、支持100名带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才：要坚持有针对性地引导他们讲政治、有理想、懂技术、会经营，乐于带动、引领青年农民脱贫致富、创业致富，尤其是要积极帮助、支持返乡的农村青年创业致富，以实现共同富裕。

4.关于帮助600名困境青少年解决实际问题：要继续开展“金秋助学”活动；
要协调相关部门和单位筹措资金，对困境青少年的生活、就业、就医等给予关爱；
要依法保护困境青少年的合法权益，促进其健康成长、成才。

务求实效，保证质量 在推进“十百千万”“五老”关爱行动的活动中，工作要实，措施要细，效果要好。凡是推出的典型单位或个人一定是叫得响、立得住；
一定是受到各级党委领导的肯定和社会的认可；
一定是具有显著的实际成果；
一定是具有较强的社会影响力。

要主动与相关部门密切协调，整合资源，积极争取社会各方面的资金支持，为推进“十百千万”行动注入资金支撑，实实在在地为典型单位或先进个人解决实际问题。

要善于运用报刊、网络和手机客户端等，加强宣传报道工作，对于帮扶工作的品牌经验和优秀关爱典型单位及人物，要大力宣传，扩大社会影响力，营造强烈的社会氛围，吸引、感染更多的人关注、参与“十百千万”“五老”关爱行动。

2 从2018年到2019年底，在全市选树1个关心下一代帮扶先进品牌，10个优秀儿童之家，100名带头致富、带领群众共同致富的农村优秀青年人才，帮助1000名困境青少年解决实际困难。

培育“一”个先进品牌。各地关工委继续深入开展农村儿童和困境儿童关爱保护、农村青年脱贫致富等帮扶工作。加大品牌创新，对实践中涌现出的品牌进行重点培育。形成青年受益、群众欢迎、党委政府满意的帮扶品牌，对关心下一代帮扶工作有创新发展，可复制、可推广，具有一定的社会影响。

培育“十”个优秀儿童之家。各地关工委要以乡镇（街道）、村屯（社区）为重点，积极参与建设青少年课外活动场所。优秀之家要具有固定场所和稳定的“五老”队伍；
有课业辅导、生活救助、心理疏导、情感抚慰等关爱服务，能够有效发挥关爱保护儿童的服务平台作用。要因地制宜充分利用各种资源建设活动场所，也可拓展现有的活动场所，丰富服务内容，提升服务效果，充分发挥服务作用。

培养“百”名带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才。要坚持扶贫同扶志、扶智相结合，大力培育讲政治、有理想、懂技术、会经营，对青年创业致富示范作用大、带动效果好的农村青年人才，助力脱贫攻坚。要与有关部门积极开展农村青年科技培训工作，帮助指导他们办好合作社、生产基地、农场等新型农业生产经营主体，着力形成联系扶持创业致富带头青年的事业发展、示范带动的长效机制。要充分发挥好“五老”的传帮带作用，重视培养返乡青年创业。

帮助“千”名困境青少年解决实际问题。充分发挥关爱帮扶优势，积极协同党委政府和社会力量，多方筹集资金开展助学、助困、助业等帮助青少年解困公益服务。帮扶对包各种原因造成的困难、困境和受威胁、侵害的青少年。帮扶服务既包括物质帮助，也包括思想教育引导，以及成长发展的跟踪服务。要注重引入社会工作服务机构等专业力量，并从中探索科学有效的帮扶机制。

3 方法步骤 全市“十百千万”“五老”关爱行动分三个步骤进行。

1.调查摸底。各级关工委在学习动员的基础上，利用2-3个月时间深入基层搞调研，摸清少年儿童活动、青年创新创业的现状，以及困境青少年生活学习中的实际问题。广泛听取各方面意见，制定出切实可行的措施，有针对性地深入开展“十百千万”“五老”关爱行动。

2.组织实施。从2018年下半年到2020年上半年，为组织实施阶段。以农业生产合作社为依托，充分发挥科技报告团、科技实验示范基地和农家书屋的职能作用，结合乡村振兴战略的实施，培养培育创新创业、带领群众共同致富的新型职业农民；
以“关爱学校”“家长课堂”为依托，以“弘扬优良家风”“传承红色基因，争做时代新人”为主题，创建示范儿童之家；
以各级慈善机构和组织为依托，动员社会各界踊跃募捐，帮助困境青少年解决实际问题。

3.验收总结。2020年下半年，为全市“十百千万”“五老”关爱行动检查验收阶段。针对各乡镇、街道关爱行动的开展情况进行认真评比，召开总结表彰大会，奖励先进，树立典型，推广经验。

加强领导 1.组织“五老”认真学习习近平总书记关于关心下一代工作的重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想，动员更多的“五老”同志参与到行动中来，老有所为，发挥余热。

2.利用网站、省市关心下一代工作群，传递信息，介绍经验，推动关爱行动深入开展。

3.协调民政、教育、共青团、妇联、慈善等相关部门和机构，统筹兼顾，齐抓共管，把“十百千万”“五老”关爱行动的各项目标落到实处。

4.抓好典型，发挥典型的引路作用。推广典型的经验做法，以点带面，让“十百千万”“五老”关爱行动结出丰硕成果。

5.建立岗位责任制。市关工委主任、常务主任包片，秘书长、办公室主任包乡镇、街道，层层包保，把“十百千万”“五老”关爱行动任务完成情况纳入各级关工委全年工作考核目标。

4 目标任务 结合图们市实际，我们要在4个乡镇、3个街道中培养选树2个市级关心下一代帮扶品牌，2个市级优秀儿童之家，在4个镇培养4名带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才，帮助15名困境青少年解决实际困难。

1.培育2个市级关心下一代帮扶品牌。要鼓励和大力支持全市各级关工委深入开展农村留守儿童和困境儿童关爱爱护、农民青年脱贫致富等帮扶工作。要认真总结实践中涌现出来的优秀典型的先进事迹，在全市培育出2个具有一定社会影响，党委政府满意、群众公认的帮扶品牌。

2.培育2个优秀儿童之家。各级关工委积极参与建设面向农村留守儿童的青少年课外活动场所，全市培育2个优秀儿童之家。优秀儿童之家应具有固定活动场所和稳定的“五老”服务队伍；
有课外辅导、生活救助、心理疏导、情感抚慰等关爱服务，能够有效发挥关爱、保护留守儿童的服务平台作用。也可拓展校外辅导站、四点半小课堂、假日学校等现有平台，丰富服务内容，提升服务效果，在服务中有效进行教育引导。

3.在贫困镇、村培养4名带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才。要树立坚决助力扶贫攻坚、讲政治、有理想、懂技术、会经营、示范作用大、带动效果好的4名农村带头致富的青年人才。要发挥好农业专家、科技工作者、村干部的传帮带作用，重视培养返乡创业的青年农民。

4.帮助15名困境青少年解决实际问题。帮扶服务既包括物质帮助，也包括思想教育引导，以及成长发展的跟踪服务。“十百千万”“五老”关爱行动要同市关工委开展的“大爱圆梦，扶贫助学”活动紧密结合起来，切实帮助困境青少年解决实际问题。