[乡镇财政所所长在务虚会上的发言材料] 乡镇财政所所长怎么样

各位领导，各位同仁：

值此新春来临之际，衷心的祝愿大家工作顺利，身体健康，阖家幸福。今天我的发言有两个方面的主要内容，一方面是对2017及2018年财政线上主要的工作做一个整体的概况的介绍，另一方面是谈谈对财政所工作的一些看法和理解，希望能够得到大家的建议和指正，以此来完善我们财政工作的一些细节。

(一)财政收支完成情况

1、2017年税收收入完成情况

全年完成税收收入约20200万元，占年度任务的120%，比上年同期增长56.19%，其中：地税收入完成7605万元，国税收入完成12595万元。

2、2017年预算支出完成情况

全年累计完成预算支出1917万元，占年初预算的100%，其中：人员经费支出1056万元，公共运行经费220万元，专项支出641万元。

(二)涉农补贴资金发放情况

2017年1-12月份共发放涉农补贴资金6222户，资金发放项目共计15项，涉及民政、农业、计生等多条工作主线，资金发放量达2887847元，其中农业耕地地力保护补贴共计发放4376户，发放资金1377054元，生态公益林共计发放250户，发放资金15467.22元，独生子女保健费补贴共计发放1129户，资金共计266640元。农村部分计划生育奖励资金补贴发放320户，发放金额307200元，动物防疫疫苗、扑杀补助发放21户，资金共计216800元，另有计生专项扶助、库区移民扶助资金、家庭农场补贴资金等多项惠农补助资金也全部准确、及时发放。

(三)2018年预算基本情况

一、财政拨款(补助)收入测算2343万元。

(1)体制财力预算收入约为1969万元(其中人员经费962万元，公用经费135万元，专项经费481万元，农业税专项转移支付91万元，计算财力300万元)

(2)专项追加为374万元，其中清扫费为174万元，景区办200万元。

二、人员经费、公用经费支出按实际区财政标准测算约为1591万元：其中人员经费支出1295万元，公用经费支出296万元。

三、项目支出按财力：

1、2018年预计项目支出财力约为752万元，其中背街小巷清扫费174万元，景区办200万元(含人员经费53万元)，对二级机构补贴30万元(水管所10万元，养路班20万元)，预留不可预计经费约为59万元，(按体制财力预算收入3%计算)，政府采购购买设备21万元，实际可用于各部门的项目支出财力为268万元。因此，需要各主线积极争取上级专项资金，用于专项项目的支出。

下面，我将就自己在财政所的工作谈谈对未来工作的一些看法，总体而言，可以用几个关键词概括。

第一个关键词是趋势。

在当前的政治生态环境下，政府的财政工作是朝着从严从紧的趋势发展的，2018年，我们的村(社区)将全面推行账务公开，这就意味着我们的村(社区)所报每一笔资金都在网络上有迹可循，人们足不出户就可以看到村(居)委会的资金使用情况，我们的账目都将面对来自社会各方的监督，谁都有权利来质疑和评论资金的使用情况，2018年对村(社区)推行了这种制度，那2019年会不会延伸到街道这一级，怎样来应对来自网络的各方监督，怎样能让我们的工作在这样一个趋势下不至于畏首畏尾而是能够有序正常的开展进行，这是我们2018年财政工作的重中之重。认清趋势能够让我们适应形势，改变以往一些不好的报账陋习，以更加规范的姿态，来完成我们的报账工作，来接受各方的审计监督，此项工作可能在期初会有一些压力和影响，但从另外一方面来看，是在保护我们自身，是在树立我们的规矩意识，对于我们的长远的工作是有深远而积极意义的。

第二个关键词是逻辑。

审票是我们财政所日常工作中的一个重要环节，在审票过程中我们会遇到很多不符合逻辑的票据，比如说一个小型行动动辄几千元的矿泉水的发票，曾经有审计就质疑过我们，一箱普通矿泉水金额应该是在40元左右，有大概10-15瓶，几千元的矿泉水发票意味着在一个小型的行动中我们将有几千人次都有喝水，这显然是不符合逻辑的，当然也有6月发生的事情用7月的发票来报账的，这就更加不合逻辑和情理了，其实小小的一张票据，上面能够反映很多的问题，有消费时间，这天是工作日还是法定节假日，有消费地点，是加班餐费为什么不在附近消费，而是要跑去很远的市中心消费。所以，报账的逻辑非常重要，这关乎着我们最终能不能通过审计，能不能有底气地向有关部门说明情况，归根结底就是这件事做得到底合不合规，合不合情理。

第三个关键词是理解。

财政工作有两个重要的职能：第一个职能是核算，第二个职能是监督，核算是搞清楚我们的钱花到哪里去了，怎么花的，最终花了多少，监督是搞清楚我们钱花得合不合理，花得合不合规，有没有乱花。尤其是进入国库集中支付时代，每一笔资金都有明确用途，每一笔支付都有详细记录，这就使得我们资金使用的灵活性很小，不再是像过去几十年一样，所有的钱放到一个口袋里，本级财政对这些钱都有支配的权利，而现在的国库集中支付它更像是一台织布机，经纬分明，最终才能织出想要的图案。我们能够自由支配的仅仅只有我们的体制财力，对于那些专项经费，都必须实行点对点的支付，资金使用方向都已经很固定了。在这样的大背景下，我希望更多的同事能够理解财政线工作的压力和难度，同时我也感谢大家这一年对我们财政工作的支持和包容。2018年，愿我们能相互理解，共同完成好各条线的工作。

第四个关键词是突破。

财政线上的工作既是专业性的技术工作，同时也是综合性的管理工作，这样的工作性质一方面要求我们的工作人员具备较强的专业技能，另一方面也需要我们具备一定的管理艺术，回顾2017年，我们整体的财政工作思路可以概括为16个字，那就是：以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般。突出了重点工作和重点开支项目，合理安排经费支出，提高了资金使用效益，克服了铺张浪费，对经费使用从严控制，让有限的资金用在了刀刃上，保证了街道各项工作的顺利进行。鸡蛋从外部打破是普通鸡蛋，从内部打破就是生命，2018年我们的工作展望就是突破，我们的工作主要应该从自身内部的一些细节抓起，这些工作都必须做在外部审计、上级检查之前，要加强对原始凭证的审核，对资金使用进行整体把控，对预算执行的情况应当综合分析，对比历史数据，把握好资金使用进度，化被动检查为主动工作，为自身的工作和发展赢得时间，从而把我们的财政工作做到全区先进行列。

第五个关键词是衔接。

财政工作是一项中心工作，我们所有主线的工作都离不开财政工作，但同时，财政几乎是为所有主线工作而服务的，可以这么说，财政所虽然管理着资金，但是没有哪一笔资金可以为财政所自身所用，资金全部都是用于各条线的工作，因此，部门与部门之间的衔接很重要，上下级之间信息的传递与政策落实同样非常关键，如何做到衔接顺畅，沟通有效，也一直是政府财务管理方面的一个重点和难点。首先，我认为应该做好部门之间的信息共享工作，每个部门将要做一件什么事情，预计需要花费资金多少，部门能够动用的专项经费有多少，需要街道从体制财力补贴多少，都应该与我们进行沟通，这样我们才能从全局进行资金使用的调度，合理分配资金。其次是要做好相关部门的业务协同工作，有些工作可能不是一个部门单独完成的，需要各个部门互相合作，建议各个部门之间对账目以及上级专项资金来源和用途先有一个区分，再来财政所报账，因为财政虽然管理资金，但是对各线的具体工作了解非常有限，这样做也是规范我们的资金使用的途径和权限。最后是要做好与上级相关部门的协调，我们应当大力向上争取，争取项目资金和扶持政策，为我街的整体发展创造机会。

古代的钱币，外圆内方，方和圆辩证统一，方，即是掌握原则，圆，就是适当灵活，我想，我们未来的财政工作也是这样，要做到心中有规矩，做事能灵活。我们将结合新形势，新使命，新任务和新要求，在工作中找差距，理思绪，想办法，处理好财政工作与改革、稳定和发展的关系，努力完成好2018年各项财政工作。