领导在七一表彰大会上的讲话_2016年七一表彰大会上的讲话范文

2016 年七一表彰大会上的讲话范文 【 2016 年七一表彰大会上的讲话】 同志们 今天县委在这里隆重召开 “七一 ”表彰大会，主要目的是动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步解放思想，开拓创新，以更加饱满的热情和顽强拼搏的精神，扎实做好各项工作，推动县域经济又好又快发展。刚才，县委 同志宣读了县委的表彰决定，对先进集体、先进个人代表进行了表彰。这些代表，在各自的岗位上坚决贯彻党的方针政策，努力实践党为人民服务的宗旨，开拓进取，扎实工作，取得了优异成绩，值得全县各级党组织和广大党员干部学习。在此，我代表县委向受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺 向大家和在一线辛勤工作的广大党员和党务工作者，致以节日的问候 中国共产党从诞生到现在，已经走过了 95 年的光辉历程。

95 年来，我们党勇担历史使命，团结带领全国各族人民，走出了一条具有中国特色的社会主义富民强国之路。

“忆往昔，峥嵘岁月稠 ”， 纪念是为了更好地传承，传承是为了把党的事业继续推向前进。今年是实施 “十二五 ”规划承上启下关键之年，是我县建设 60 周年，也是党的十八大召开之年。今天的 进入了蓄势待发、后发赶超的关键期，面对沿海产业承接转移、 “衡邵干旱走廊 ”治理、武陵山片区区域扶贫攻坚试点的历史机遇，面对千帆竞发、百舸争流的区域竞争，我们要全面冲刺全省县域经济发展先进县，全力打造 “四县一城一中心 ”，就要充分发挥和依靠广大党员的积极性、主动性和创造性，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，着力加强党的反腐倡廉和执政能力建设， 进一步提高党的领导水平和执政水平，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。

下面，就加强党的建设，我讲三点意见 一、纵观全局，深化 “抓党建、促发展 ”的科学实践 解放思想，实事求是，思想建设有新提高。坚持用邓小平理论、“三个代表 ”重要思想和科学发展观武装头脑，与时俱进，勇于创新，推动全县领导干部理论建设规范化、制度化。县委以科学发展观为统领 ,认真结合县情，提出了 “项目带动、产业升级、可持续发展 ”的发展战略，全县呈现出了 “经济发展提速、社会管理提质、党政形象提升 ”的良好局面。深入开展领导班子思想政治建设 系列活动，建立了思想政治建设责任制、联系点制度、定期分析制度、谈话制度。各级领导班子的整体功能得到充分发挥，党员干部队伍的整体素质显著提升。

围绕中心，服务大局，组织建设有新进步。紧紧围绕县委中心工作，固本强基，服务发展，严格落实基层党建工作责任制，深入开展“树标杆、争一流、夺红旗 ”竞赛活动，以 “双建双促 ”为抓手，大力加强 “两新 ”组织党建工作，扎实开展 “五型 ”机关创建活动。全面加强机关、企事业单位党的建设，不断强化党员队伍的教育管理，认真做好发展党员工作，各级党组织的凝聚力和战斗力明显增强，广大党员的先锋模 范作用得到充分发挥。大力推进干部人事制度改革，今年公开招考，选拔 6 名乡镇副科级领导干部竞争上岗，不断深化事业单位管理体制改革，健全完善了干部实绩考核指标体系，增强了干部的责任心，激发了各级组织和广大干部的热情和干劲。

改进作风，树立形象，作风建设有新成效。按照中央 “走基层、转作风、改文风 ”的要求，着力解决领导干部的学风、作风、文风等方面的问题。紧扣县域经济发展的实际，先后开展 “加快邵阳发展大家谈 ”、 “知足感恩、爱岗敬业 ”和 “扪心三问 ”大讨论等活动，从思想上、机制上着力消除束缚生产力发展的障碍。全县各级领导班 子政治坚定、工作务实、团结协调，形成了心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围和良好环境。

求真务实，精简政务，制度建设有新突破。出台了 公务用车配备使用管理专项治理实施方案、 关于进一步精简会议、规范奖励的通知等文件，大力弘扬求真务实之风，精简会议，规范公车管理使用，大大降低行政成本。创新干部选拔任用制度，健全完善了科学的选人用人机制。大力加强党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全县党建制度建设步入新阶段。

县委充分发挥领导核心作用，以发展的目标凝聚人心，以发展的举措鼓 舞人心，以发展的实绩安定人心，调动各方面的积极性、主动性和创造性，广集民智，凝心聚力，形成了加快 展的强大合力。，全县实现 元，增长 社会固定资产投资 长 35;规模工业增加值 元，增长 财政总收入 元，增长 城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为 13463 元、 3220 元，增长 15、 今年以来，经济社会继续保持良好发展势头。

1，实现财政总收入 亿元，同比增长 ;一般预算收入 亿元，同比增长 ，均列全市第 。同时，各项经济指标都将顺利实现 “双过半 ”。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县各级领导班子开拓进取、扎实工作的结果，是全县人民齐心协力、辛勤耕耘的结果，也是全县 多名共产党员共同努力、艰苦奋斗的结果。

实践表明，我县各级党组织始终是推进 济社会发展的先进力量，广大党员始终是维护社会发展稳定的主力军。今天受表彰的 个先进党组织、 名优秀党务工作者、 名优秀共产党员、 个 “五个好 ”村党支部和 名 “双强 ”党员就是其中的优秀代表。希望受表彰的同志珍惜荣誉，再接再厉，在加快推进 学发展、跨越发展、和谐发展中再立新功，再创佳绩。全县各级党组织、广大党员和党务工作者要以受表彰的先进典型为榜样，深入贯彻落实科学发展观，始终保持和发扬党的先进性，抢抓机遇，真抓实干，为全县经济建设和社会各项事业又好又快发展不懈努力。

总结成绩的同时，我们要清醒的看到，我县党建工作还存在的一些问题一是党建工作认识不足。个别乡镇党委对党建工作重视不够，方法不多 ;二是党员干部管理不强。个别干部纪律松弛，有的基层组织发展党员不规范 ;三是队伍整体素质不高。这都是党建工作中的薄弱环节，在今后的工作中要引起高度重视， 认真研究，尽快加以解决。

二、科学谋划，理顺 “抓党建、促发展 ”的工作思路 在全市基层党建工作会议上，郭光文书记指出要以党建推动经济发展，要突出重点抓好党建，要尽职尽责抓好党建。全县广大党员干部要认真学习市委郭书记关于基层党建工作的讲话精神，把党建工作的着力点放在推动工作、加快发展上来。

以项目为 “核 ”，推进工业规模化。县域经济要科学发展、跨越发展，需要着力推进工业发展。而发展工业关键是要有大项目、大产业，所以要以大项目为核心，以招商引资为切入点，加快推进工业规模化发展。一是搭好工业园区平台。加快推进工业园 区二期建设，完善园区基础配套设施，实施 “一平三通 ”土地平整、通水通电通路 工程及标准化厂房建设，将工业园区建设成 工贸易的集聚区、转型发展的试验区、跨区域合作的引领区。二是优化经济发展环境。推行 “围墙法则 ”， “围墙 ”内企业自主管理， “围墙 ”外政府要坚决管好，杜绝机关单位 “索、拿、卡、要 ”，严厉打击一切损害经济发展的行为。三是加快对接产业转移。组成招商小分队，完善招商奖惩激励机制，形成全民招商的浓厚氛围。以工业园区为平台，提升园区承载能力，加快对接沿海地区产业转移。四是加大政府扶持力度。对县域经济支柱产 业、新兴战略性产业、高科技项目，政府要加大扶持力度，在用地、税收等方面给予优惠政策，加快推进高新技术产业项目落户 是增强企业服务意识。推行全天候 “保姆式 ”服务。

以特色为 “本 ”，推进农业品牌化。一是立足优势，打造品牌。

叶、竹木、柑橘、双孢菇等产业在全市初具规模，但还没形成品牌效应。以涉农企业为龙头，深化农产品精深加工，提高产品附加值，打造一批响当当的农业品牌。二是建设基地，形成规模。加大特色产业发展扶植力度，发展专业合作社，加大涉农小金额贷款力度，加快农村土地流转，建设一批特色产业种养殖 示范基地，推广 “公司 基地 农户 合作社 ”模式，改变农业发展 “单、散 ”的家庭生产方式。三是政府搭台，产销两旺。建立以政府为主导、专业合作社为主体的商贸信息网站，打破商贸受地域的局限，破解商贸信息不对称难题，减少生产农产品的盲目性，有力破解产与销的矛盾，促进农民增产增收。

以交通为 “基 ”，推进商贸集聚化。

有 “一纵两横 ”的交通大格局，地域区位优势明显，怀邵衡铁路建成后， 交通优势将进一步凸显。

“栽好梧桐树，引来金凤凰 ”，要充分发挥现有交通优势，加快大型商贸、特色农贸市场、物流园区建设。依托现有的加工制 造、农产品精深加工等坚实的基础，大力发展商贸物流。借鉴邵东廉桥镇建成 “南方药都 ”的典型先进经验，立足本地特色产业，积极发展城镇商贸物流，重振高沙 “小南京 ”等乡镇经济雄风，将 成湘桂黔边区的商贸物流聚散地。

以资金为 “媒 ”，推进融资多元化。现在 融存贷比差距过大，存款达 120 余亿元，贷款才 7元。中小企业发展缺乏金融支持，发展举步维艰。一方面鼓励银行加大放贷力度。政府要强力推动银行放贷，科学制定激励机制，鼓励、引导银行加大放贷力度。另一方面合理规范民间资本投入。积极引导、吸纳民间资本投入社会 公共事业建设，实现发展 “双赢 ”。以资金为媒，推进银企合作，规范民间资本投入，做活县域经济发展 “一盘棋 ”。

三、加强领导，强化 “抓党建、促发展 ”的组织保障 在加快 学发展、跨越发展的关键时期，要全面加强党的建设，使县委各项决策部署真正落到实处，全面实现年初工作目标任务，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，为加快发展提供强有力的组织保障。

加强干部队伍建设，以坚强核心引领发展。

一是突出抓思想教育。坚持用邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想和科学发展观武装头脑，使广大干部特别是领导干部牢固树立科学发展理念，想问题、做决策、办事情要始终做到以人为本、统筹兼顾。进一步增强政治意识、大局意识、发展意识，自觉地在政治上、思想上、行动上同县委保持高度一致，使县委的决策部署不折不扣地得到贯彻落实，在全县形成干事创业、共谋发展的浓厚氛围。

二是突出抓干部培养。今年是人大、政府、政协换届之年，要选优配强各级班子，认真贯彻党政领导干部选拔任用条例，提高干部提拔选用的民主质量，考评考实干部的德，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部要选拔上来，树立 “重品行、重实质、重基层、重公认 ”的用人导向。特别要做好换届的思想政治工作，要严肃换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，加大 “五个严禁 ”、 “十七个不准 ”和 “五个一律 ”换届纪律标准的宣传力度，确保换届风清气正。

三是突出抓理论学习。坚持领导班子、领导干部为重点，大力推进学习型党组织建设 ，推进学习型党组织制度化、规范化、常态化发展。着力优化知识结构、提高理论素养和业务水平，提高推动经济发展方式转变的能力和素质。通过 “引进来 ”方式，请名师名家讲名课，学习文化精品、理论精品、外县外省先进经验 ;通过 “走出去 ”方式，外出培训、挂职锻炼等，进一步提高各级领导干部的履职能力。

加强基层组织建设，以坚实基础推动发展。

一是加快基层场所建设。以开展 “基层组织建设年 ”活动为契机，力争 5 年内在全县实现所有行政村和社区办公活动场所全部达标，全面提升基层党建工作整体水平，真正把基层党组织建设成为推动科学发展、维护 社会和谐稳定的战斗堡垒。

二是提升服务经济水平。深化 “一定三有 ”制度，让村支 “两委 ”班子尤其是村支部书记有更多的时间和精力用在推进本村经济发展上来。要立足本村实际，带领广大群众优化种养结构、引进技术，加快农民增收步伐，重点抓好特色养殖、畜牧产业发展、新农村建设及维护农村稳定等工作。

三是加强基层 力。要紧紧依靠基层组织开展 作，充分发挥基层组织的 体作用，构建紧密团结、共同维护的工作局面。提高应对危机和复杂局面的能力，对突发事件要高度警觉，果断处置，防止因行动迟缓造成工作被动，导致事态蔓延升级， 提高应对网络媒体能力，牢牢把握舆论引导的主动权。

加强党风廉政建设，以优良党风保障发展。

一方面强化反腐工作。开展反腐倡廉的教育和宣传，加快建设社会主义核心价值体系，抓好党性、党风、党纪教育，促进领导干部模范践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，要把廉洁从政的理念，贯穿领导干部培养、选拔、管理和使用的全过程 ;加强对权力运行的监督制约，要认真落实党政正职 “三个不直接分管 ”、 “三重一大 ”事项集体研究、一把手末位表态等制度 ;认真执行领导干部报告个人有关事项和配偶子女、身边工作人员的有关规定 ;严禁领导干部违规 收受红包礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡。今年反腐工作重点是要加大违纪违法案件查处力度。重点要查办领导干部贪污贿赂、失职渎职、严重损害群众经济权益、政治权益、人身权益的案件 ;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理、房产资源领域的案件 ;要严肃查办违反政治纪律、组织人事机构编制工作纪律的案件 ;要严肃查处司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，特别是要查处为黑恶势力充当保护伞的案件 ;还要注意查办发生在社会事业、社会保障的腐败案件等等。

另一方面强化作风转变。加强领导干部作风建设，下一步将出台关于进一步规范领 导干部请销假制度的通知、关于进一步规范党政机关和事业单位因公外出学习考察活动的通知、关于进一步加强干部作风建设的十条规定等文件，要着力治理干部队伍 “懒 ”、“庸 ”、 “散 ”等问题。全县广大干部要树立不甘人后、锐意进取的精神，增强时不我待、只争朝夕的责任感，养成雷厉风行、立竿见影的工作习惯，不折不扣地执行县委的决策和部署，遇到矛盾和困难要勇于担当、迎难而上，不推诿、不扯皮、不拖延。狠抓工作落实，把抓落实的成效作为检验领导班子和领导干部能力水平的重要标准。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越 ”，同志们，历史 在发展，时代在前进，新的形势、新的任务赋予了我们新的使命。我们要坚持科学发展，继承和发扬党的优良传统，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，团结带领全县人民，以更加饱满的政治热情、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，抢抓机遇，真抓实干，努力冲刺全省县域经济发展先进县，以优异的成绩向建县60 周年和党的十八大胜利召开献礼 【 2016 年七一表彰大会上的讲话】 同志们 在七一建党 95 周年来临之际，我们在这里隆重集会，共同回顾党的光辉历程，总结 建工作经验，表彰先进基层党组织、优秀共产 党员和优秀党务工作者，激励广大党员干部进一步振奋精神，爱岗敬业，为更好发挥 “安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区 ”作用，维护 会稳定和长治久安贡献力量。借此机会，我代表 委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向奋战在 条战线上的基层党组织和广大共产党员致以崇高的敬意 下面，围绕加强 建工作，我讲几点意见 一、凝聚共识，明确责任，坚定中国共产党人的理想信念。

历史昭示未来，奋斗铸就辉煌。中国共产党走过的 95 年光辉历程，是把马克思主义基本原理同中国实际相结合 、探索救国图强真理的历史画卷，是带领中国人民不畏艰难险阻，始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得民心的长歌史诗。

95 年的光辉历程，是我们党不断发展壮大的成长史。我们党从初创时 50 多名党员的小党，发展成为现在拥有 万名党员的世界第一大党，创造了世界政党发展史的伟大奇迹。

95 年的光辉历程，是我们党探索救国图强的奋斗史。我们党团结带领全国各族人民，推翻了 “三座大山 ”，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放，走上了中华民族伟大复兴的正确道路，创造了彪炳千秋的历史功绩。

95 年的光辉历程，是我 们党取得瞩目成就的发展史。我们党坚持解放思想、改革开放，用 60 多年走完了西方国家 200 多年的发展道路，经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。历史和时间雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

把握了党、国家、民族不懈奋斗的光辉历程，我们就能更深刻的懂得，无论时代条件发生什么样的变化，我们党都永远不能改变 “与人民同呼吸共命运的立场 ”，都要始终强调 “党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民 ”， “执政党的最大危险就是脱离群众 ”。面对 “两个100 年 ”目标和中国梦、面对 世情国情党情深刻变化带来的风险挑战，群众路线依然是战胜困难的重要法宝，人民群众依然是决定未来的强大力量。正如习近平总书记强调的， “群众路线是我们党的生命线和根本工作路线 ”，在全党开展的群众路线教育实践活动，归根到底就在于使全党同志永远与人民同呼吸共命运，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，在实现中国梦的征程上续写我们这一代人的新光荣。

二、统一思想，强化认识，坚定加快 济社会发展的信心。

作为一支继承了我们党光荣传统和优良作风的部队，六十多年来，二师几代军垦战士在天山脚下、大漠边缘，肩负战斗队、生产队、工作 队的重任，牢记全心全意为各族人民服务的宗旨，忠实履行屯垦戍边的历史使命，在解放边疆、保卫边疆、建设边疆的进程中，历经无数艰辛，锐意开拓进取，克服了难以想象的重重困难，为促进 济和社会发展、维护社会稳定、巩固祖国边防和捍卫祖国统一作出了不可磨灭的历史贡献。二师的发展，是一部艰苦卓绝的创业史，是一部战天斗地的戍边史，更是一部可歌可泣的奉献史。纵观二师的发展历程，全师各级党组织和共产党人在党的坚强领导下，历经革命战争的生死考验、建设道路的艰辛探索和改革开放的创新实践，在反分裂斗争第一线、生态建设最前沿，忠实履 行屯垦戍边的历史使命，切实发挥了维稳尖兵、生态卫士和反恐斗士的作用，创造了不可磨灭的光辉业绩，谱写了壮丽的发展诗篇。

在新的历史时期，特别是第一次中央 作座谈会召开以来，委认真贯彻落实中央和自治区、兵团党委的决策部署，充分把握河北省对口支援的历史机遇，坚持在解放思想中理清思路、在解决突出问题中创新体制机制，经济社会持续健康发展、维稳能力显著提升、民生事业持续改善，实现了 “一个历史突破 ”挂牌成立 、 “两个大幅提升 ”生产总值、职均收入 、 “三个提质加速 ”经济发展质量、团场城镇化建设、新型工 业化 、 “四个不断加快 ”经济结构调整、固定资产投资、招商引资、三产服务业 。在 2012 年和 2013 年兵团开展的争先进位活动中，连续取得了较好的工作业绩。

习近平同志多次强调， “实干兴邦，空谈误国 ”。实践证明， 级党组织是有创造力、凝聚力、战斗力的， 大共产党员是坚定信念、富有朝气、充满活力的。今天受到表彰的先进集体和先进个人，就是 级党组织和广大共产党员中的优秀代表。他们继承了老一辈军垦战士的传统作风，展示了新时期二师党员干部的风采，在 级党组织和广大共产党员，要向他们学习，学习他们政治坚定、服务大局的党性观念，学习他们与时俱进、开拓创新的时代精神，学习他们牢记宗旨、心系职工群众的高尚品德，学习他们求真务实、埋头苦干的工作作风，大力营造昂扬向上的精神风貌，抢抓机遇、乘势而上、再创辉煌，把 项事业不断推向前进。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面干部队伍思想解放不够，机遇意识、责任意识、忧患意识不强，引领发展的能力不足 ;运用市场手段解决问题的机制尚未形成，全面深化改革的任务还很 艰巨 ;城镇对产业的带动作用不明显 ;有的单位发展后劲不足、债务负担过重 ;职工收入偏低，持续增收难度大，民生保障与群众期盼还有较大差距 ;个别基层组织软弱涣散，凝聚力和战斗力不强 ;各种因素引发的矛盾还比较突出等等。对此，我们必须高度重视，深刻分析问题形成的原因，以改革创新的精神加以解决。

三、把握机遇，奋发有为，充分发挥各级党组织的政治核心作用。

我们党的工作重心在基层，执政根基在基层，活力源泉在基层。只有不断总结基层党的建设实际工作经验，分析当前基层党组织活力不足的主要成因，以更开放的思维、更科学的组织设置和更 灵活的工作方式活跃基层，才能激发和增强党员干部的生机活力，更好地发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐等方面的作用。这一点我们必须认真把握，着力抓好以下几个方面的工作 一 严守政治纪律，扎实推进基层服务型党组织建设。以学习贯彻第二次中央 作座谈会精神为主线，切实加强党员干部思想政治建设。各级党组织一要结合学习贯彻习近平总书记考察 团时的重要讲话精神，迅速行动，全面部署，认真抓好第二次中央 育引导各级领导班子和党员干部把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强服务 定大局、履行特殊使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要以兵团成立60 周年为契机，切实抓好以 神、兵团精神、老兵精神为主要内容的教育，深入开展以 “爱祖国、爱 兵团、爱 族人民 ”为主题的教育活动，不断强化 “兵 ”的意识、提升 “兵 ”的能力，进一步增强各级党员干部维护 会稳定和长治久安的能力。三要加大对党员干部的党性教育和纪律教育力度，进一步严明党的政治纪律和组织纪律，要毫不放松地加强党 风廉政建设，增强各级党员干部拒腐防变的思想道德防线，要研究制定分级分类培训计划，教育引导各级领导干部坚决贯彻党的路线方针政策，自觉维护中央权威，按照 “三严三实 ”要求，严格规范自己的言行，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。四要强化党委核心作用的发挥，认真总结经验，推动制度创新，以完善 “三重一大 ”决策制度为重点，加强以民主集中制为核心的内部制度建设，重点抓好新修订的关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定的贯彻实施，研究制定以规范师团党委决策议事工作流程、科学决策工作机制等为主要内容 的师团党委相关工作制度。

严格政治标准，突显整体合力，选好用好干部。近年来，各级党委和组织部门贯彻执行党的干部路线，选人用人主流是好的，但部分单位在工作中，正确用人导向并没有得到很好体现。习近平总书记指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，这是新时期识别好干部的根本遵循。在今后的干部工作中，我们要把反分裂的政治态度和实绩表现作为考核使用各级领导干部的首要标准，按照政治强、能力强、作风强、心力强要求，突出政治过硬、敢于担当，着力把对党忠诚，关键时刻敢于发声亮剑，有较强的群众工作能力 和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部选配到重要岗位上来。坚决不用在反恐维稳斗争中政治不坚定、存在两面性的人，坚决不用群众观点淡薄、对人民群众没有感情的人。要积极吸纳各类人才，着力充实善于做党建工作、意识形态、社会管理、维护稳定、群众工作，熟知政法、民族、宗教工作的干部 ;着力充实基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼、实践经验丰富、勇于创新、敢于担当，熟悉现代工业、现代农业、新型城镇化、生态文明建设等方面的干部 ;加快后备干部梯队建设的工作力度，统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部的配备使用，切实掌握一批优秀的少 数民族干部和一批优秀的汉族干部，进一步充实反分裂斗争最前沿的领导力量。要着眼适应治理体系和治理能力现代化需要，加快 委党校等培训基地的建设，大力开展创新社会管理、应对突发事件、民族宗教管理、双语教育等方面的培训，建设高素质党员干部队伍。要有计划地选派干部特别是年轻干部到基层一线、艰苦边远地区和矛盾多、困难大、任务重的单位经受锻炼，加强对挂职干部的跟踪培养，下大力气充实基层一线工作力量。要完善政绩考核的方式方法，把维护稳定、增进民族团结的成效作为考核评价领导班子的重要内容，突出对贯彻落实中央决策部署、维护 社会稳定、改善民生和人口结构、促进民族团结、兵地融合情况和反分裂的政治态度、实际表现的考核考察，不唯票、不唯分、不唯龄、不唯 地制宜地建立各有侧重、各具特色的考核评价体系。

明确思路，积极实践，抓实抓好基层服务型党组织建设。

“求木之长者，必固其根本 ”。近年来，我们通过开展作风建设、基层组织建设、维稳基础建设、城镇社区建设等，基层基础得到明显巩固。但同“三化 ”发展趋势、同职工群众期待、同维稳戍边要求相比，基层基础工作还存在亟待加强的方面。各级党委和组织部门要从战略高度重视加强基层组织建设，以创建基层服 务型党组织为抓手，抓住开展教育实践活动的契机，切实把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。基层工作很重要，要选优配强基层党组织书记，把党性强、能力强、服务意识强的党员干部充实到基层领导岗位上来，要加大投入、强化保障，落实有人管事、有钱办事、有场所议事、有能力做事，确保基层党组织有资源、有能力为职工群众服务。当前，各级党委要采取因地制宜、灵活多样的方式推进党组织设置，建设严密的基层组织体系，扩大党的组织和工作覆盖面，进一步加强和改进团场社区党建工作，健全 及拟建镇的各级党组织，以基层党组织建设带动基层工青妇和综合维稳、治保调解等基层组织的建立完善，实现非公有制企业和其他社会两新组织中党的工作的全覆盖 ;要健全基层干部直接联系服务职工群众工作机制，好事让基层组织去办、好人让基层干部去当，使办实事、办好事的过程成为团结教育、引领职工群众的过程，树立基层干部在职工群众中的形象和威信 ;要加强党员队伍建设，严把党员发展质量、教育培训、规范管理、作用发挥 “四关 ”，使党员先锋模范作用的发挥成为 工队伍教育管理的楷模。

二 坚持思想引领，弘扬兵团精神，续写二师辉煌，用实际行动体现共产党员精神风貌。以 “热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取 ”为主要内涵的兵团精神，是中华民族精神在 团的生动体现，是延安精神、南泥湾精神的继承和发扬。兵团精神既是兵团人真实生活的生动写照，又是兵团先进文化的丰富内涵，将会为我们更好履行屯垦戍边历史使命提供坚实的思想基础、强大的文化凝聚力和不懈的精神动力。当前我们面临着标兵大步前进、追兵步步紧逼的激烈竞争态势。全师各级党组织和广大共产党员，要振奋精神，争当传承和弘扬兵团精神的 “先行者 ”。要进一步强化稳定意识、大局意识、责任意识、问题意识、机遇意识、统筹意识，进一步解放思想、更 新观念、开拓视野、正视差距，切实提高领导干部的人格魅力、推动发展的功力、破解难题的能力、以身作则的影响力、团结同志的凝聚力、市场大潮的免疫力，坚定 “只有努力才能改变，只要努力就能改变 ”的信念，做到敢于担当、敢为人先、敢争一流。说实话、干实事、出实招、求实效，以一流的工作队伍、一流的工作作风和一流的工作标准，确保实现一流的工作业绩。要坚持用群众工作统揽信访工作，深入开展信访积案化解工作，严格落实安全生产各项工作措施，积极发挥 “稳定器 ”作用，确保全师社会大局稳定，为兵团成立 60 周年营造和谐氛围，以崭新的精神风貌 赢得职工群众的信任和支持。

三 加快经济社会发展，壮大二师实力，用实际行动体现共产党员优良作风。扎实推进 济社会发展，是贯彻落实第二次中央 是保持党的先进性的根本体现。加快二师发展，率先在兵团全面实现小康社会，既是形势发展的需要，也是全师 20 万职工群众的期盼，更是全师各级党组织和广大党员干部义不容辞的职责。要在抓发展上狠下功夫。全师各级党组织和广大共产党员，要争当推动转型发展、科学发展的 “桥头堡 ”。要始终把城镇化作为解决问题的 “牛鼻子 ”和全面深化改革的 “敲门砖 ”，牢牢把握坚定 不移、提升质量、突出民生、创新体制、提高素质 “五句话 ”工作重点，着力抓好以 “统筹 „三化 ‟，致力转变经济发展方式，提高城镇发展的可持续能力 ;统筹地方城镇化与 镇化以及 、团场城镇、中心连队居住区和作业点，致力完善城镇化整体布局，提高城镇化发展的科学化水平 ;统筹城镇、中心连队居住区及作业点的规划、建设、管理，致力于完善内在功能、改善外在形象，提升城镇化发展质量 ;统筹城镇化与民生建设，致力转变职工生产生活方式，提高职工群众的幸福感和满意度 ;统筹城镇化与社会管理创新，致力加强基层基础工作，保障维稳戍边功能的 发挥 ;统筹行政主导与市场运作，致力解决发展中遇到的问题，保证城镇化发展有序推进 ”的工作要求，深入推进 “城镇建设攻坚年 ”活动，管理好城镇、经营好城市，着眼于推动城镇化、新型工业化和农业现代化，高起点、高水平地谋划和推进经济社会发展 “十二五 ”规划所设定的各项任务的顺利完成。要在改善民生建设上狠下功夫。民生连着民心，民心凝聚民力。实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益，是衡量党的先进性的根本标准，也是我们一切工作的出发点和归宿。全师各级党组织和广大共产党员，要坚持以人为本，争当改善民生建设、促进社会和谐的 “排头兵 ”。要坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的重要目标，促进社会事业与经济发展同步跨越、改善民生与维护稳定共同推进。要坚持把党中央的关怀、河北省的支援和自有财力投入，重点用于改善职工群众生产生活条件和教育、就业现状，大力推进以保障性住房为主的安居工程，加快水电路等配套基础设施建设。坚持每年为职工群众办好 “十件实事 ”，以优良的工作作风，想方设法改善职工群众生产生活条件，千方百计转变职工群众生产生活方式，切实让职工群众感受到全师经济社会发展带来的具体实惠。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越 同志们，回顾党的 历史，我们深感自豪 ;展望美好前景，我们任重道远。党中央确定了 “两个百年 ”奋斗目标，透过两个百年目标，已经能看到一个富强民主文明和谐的新中国。我们要全面深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，充分发挥主体意识，以敢于担当的勇气和时不待我的决心，切实肩负起做好 团工作的政治责任，不断提高屯垦戍边实力和战斗力，巩固和发展兵地之间边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的局面，为维护 会稳定、实现长治久安展现大作为、作出新贡献