工作学习体会

工作学习体会 一、新型城镇化建设方面 城市是经济发展的主要载体，是创新活动的主要策源地。对于我区来说，新型城镇化建设要以提升城市产业竞争力和人口吸引力为导向，统筹优化城市国土空间规划、产业布局和人口分布，提升城市可持续发展能力，既要分类引导城市产业布局，又要优化城市空间布局，促进工业、商务、文教、生活等多功能融合配套，使不同功能区互相交织有机组合，增加教育、医疗等公共资源均布与供给，减少城市内部不必要的流动。

二、城乡融合发展方面 要统筹布局城乡资源要素，增强空间合理性、风貌整体性、文脉延续性，打造精致城镇、大美乡村，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。要加强镇村规划的编制与实施，对乡村地域空间体系进行优化整合，促进公共空间、生产空间、生活空间得到更为高效的利用，建设产业兴旺、绿色宜居的新农村。要坚持以人民为中心，加大乡村基本公共服务和基础设施的投入，有利于改善农民生活质量的提高，建设满足乡村发展的实际需求。

同时，要全面服务城市提升，统筹“山水、人文、城市、乡村”一体，坚持产、城、景“三融合”，把好山好水好风光融入城市规划建设、历史文化元素融入城市街区；
加强建筑高度、密度、形态、色彩和天际线、山脊线、水岸线管控，控制建设项目与山体、水体、公园、绿地等公共资源的合理间距，打造便民休闲的边角公园、绿化美化的城市边坡、清水绿岸的滨水景观、郁郁葱葱的山边美景，构建更为贯通、开放的共享城市空间。

三、国土空间规划编制工作 《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》文件发布以来，国土空间规划的编制工作正在逐步开展之中。文件确定了国土空间规划的定位、作用和要求，对规划体系和各级各类规划的关系及其内容也指明了方向。但毕竟国土空间规划是个新事物，是在多规合一的基础上形成的新的规划形式，因此，规划究竟应该怎么做，怎么推进这项工作，就是摆在我们面前的任务。

国土空间规划编制内容是丰富的，涉及空间利用、产业、生态、社会人文等诸多方面，既要编制专项规划，又要与国土空间总体规划相协调，可以说未来一段时间工作量会不小，需要各部门共同努力，协力推进。

国土空间规划编制是详细的，目前我区纳入市级国土空间总体规划，不再单独编制，但这意味着我们需要花更多的时间和精力与上级部门沟通，因此各项底数、情况都需要摸清楚，未来的基础设施、项目都要想清楚，否则将来市级国土空间规划不予以安排将无法落地。

国土空间规划是严肃的，是未来15年发展的蓝图，一旦编制完成，想要更改十分困难，因此在编制中各种因素必须充分考虑，才能保证今后的发展。

结合这些具体工作有五点体会：
一是学习。进一步理解中央精神，加强跨学科、多专业的学习,促进更好工作开展；

二是转变。转变理念、工作方法和技术手段，提升工作质量水平；

三是磨合。将多规之间相对独立的话语体系、知识结构与技术方法进行融合,以达“多规合一”的初衷；

四是探索。探索“集约优先，保护优先，用更少的新增建设用地指标支撑新的经济总量的增长，用土地资源配置来倒逼城市转型发展”，促进工作的持续与长效；

五是队伍建设。在新一轮的规划工作中，对专业技术人员的素质和协调能力的要求越来越高，工作中涉及各类规划的协调、各部门的协调、各类空间要素的协调、各类人群需求的协调，以及政府与企业、公众诉求的协调等等，因此亟待专业的队伍建设。

建设生态文明不仅是环境承载力底线问题，更要思考如何通过新路径实现生态优先、高质量发展、高品质生活、高水平治理。自然资源部陆昊部长曾提出“本轮规划是系统性、整体性、重构性的改革，要集约优先、保护优先，用更少的新增建设用地指标，支撑新的经济总量增长”。因此，在下一步的工作中，我们将结合这一轮国土空间规划的工作目标，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，改变过去集中精力争取新增建设用地指标的惯性思维，高度关注如何找寻新路径，在如何处理好保护与发展的关系、存量与增量用地的关系等方面多思考，结合新型城镇化建设、城乡融合发展因地制宜地探寻我区实现高质量发展的新路径，使得生态、农业、城镇空间“各尽其美、美美与共”，创造更好的空间价值。

2020年7月11日