坚持新理念,围绕新定位,努力开创云南教育“十三五”改革发展新局面

　　在这辞旧迎新之际，召开全省教育工作会议，主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真落实省委九届十次、十一次、十二次全会和全国教育工作会议精神，总结2015年和“十二五”以来的教育工作，分析面临的新形势、新情况，谋划“十三五”教育改革发展，部署2016年工作任务，在经济发展新常态下深化教育供给侧改革，努力实现“十三五”开门红。刚才，高峰副省长的重要讲话，对做好全省“十三五”及2016年的教育工作提出了明确要求，我们一定要认真抓好贯彻落实。下面 ，我讲5点意见。
　　一、云南教育发展取得新成绩
　　刚刚过去的2015年，是“十二五”规划收官之年，是中长期教育规划纲要实施承前启后之年，对于云南教育的发展来说，意义重大、影响深远。省委、省政府高度重视教育工作，纪恒书记多次深入教育系统调研指导，多次对教育工作作出重要指示。陈豪省长亲自深入省教育厅调研，提出抓好教育工作“六个着眼于”的要求。李培书记、高峰副省长对教育重点工作亲自过问、亲自协调、亲自督促，倾注了大量精力。全省教育系统认真贯彻中央和省委、省政府的重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，着力落实立德树人根本任务，着力扩大教育资源，着力破解教育热点难点问题，大力促进教育公平，圆满完成各项工作任务，教育改革发展取得了明显成效。
　　一是教育系统党的建设切实加强。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把从严治党责任扛在肩上、落到实处。扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，认真讲党课、开展专题研讨，深入查摆问题，强化正风肃纪。坚持和完善党委领导下的校长负责制，出台高校领导班子建设和服务型党组织建设的实施意见，扎实抓好高校各级党组织书记抓党建工作述职评议。召开第二次全省高校统战工作会议。组织开展“共筑中国梦·同绘彩云南”2015年高校形势政策报告会126场，李纪恒书记、陈豪省长带头深入高校作形势政策报告。深入实施意识形态和宣传思想工作“六大工程”及思想政治理论课择优资助“四个计划”。组织实施第五届“学校文化节”。完成20所高校大学生思想政治教育工作测评和25所高校师生思政状况调研。成立思政课教师培训和社会实践基地。在云南大学等6所高校创建社会主义核心价值观示范校。严格执行“三重一大”决策制度，认真开展“六个严禁”专项整治，集中开展“六条红线”、师德“红七条”专项监督检查，深入开展公办高校绩效工资、科研经费、国有资产管理专项整治工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”，加大廉政风险防控。积极推进公车改革。
　　二是深化教育领域综合改革取得新突破。全面落实教育领域综合改革台账各项任务，印发全省教育领域综合改革方案和省委重要改革举措实施规划的任务分解方案，进一步完善教育改革工作责任机制，完成39项改革成果。加快推进国家11项教育体制改革试点转示范进程，继续深化“六个统筹”。召开教育咨询委员会全体会议。基本完成教育事业发展“十三五”规划编制工作。省级民办教育专项资金额度增至1亿元，民办本科高校学费由“ 一校一费”收费模式改革为分学科制定统一学费标准政府指导价。不断扩大高职院校五年制办学规模，试点单独招生的高职专科学校增至11所，招收“三校生”改革试点的高职本科院校达6所。进一步提升教育对外开放水平，全省各级各类学校招收外国学生21 424人，比上年增长20.85﹪。进一步规范自费出国留学市场的监管与服务。成功举办第八届“汉语桥”世界中学生中文比赛。
　　三是各级各类教育发展活力显著增强。学前教育资源持续扩大。深入实施第二期学前教育三年行动计划，全年下达资金10.05亿元，其中用于新建（扩建）幼儿园项目8.98亿元，计划新建（扩建）幼儿园485所，建设面积72.46万平方米。义务教育均衡发展稳步推进。召开全省义务教育均衡发展暨基础教育改革发展现场会。健全“控辍保学”工作机制、监测机制等6项制度，巩固提高“两基”成果。五华区等9个县（市、区）通过国家义务教育基本均衡县督导认定，澄江等17个县（市、区）通过省级督导评估。普通高中特色化、多样化发展成效显著。继续推动50所普通高中特色化发展实验学校建设。修订完善《云南省普通高完中办学水平综合评价》。组织开展省一级高完中办学水平和教学质量综合评价工作。现代职业教育体系建设加快推进。召开全省职业教育工作会议。出台《云南省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育决定的实施意见》《云南省现代职业教育体系建设规划（2015—2020年）》。大力推进产教融合、校企合作，全省职教集团达37个。组织开展全省中职学校、高职院校技能大赛。争取中央和省级（含地方债券）中等职业教育专项资金13.34亿元。高等教育内涵式发展持续推进。着力推进高校分类管理，稳步推进区域高水平大学、国门大学建设和普通本科高校向应用型转变，大理学院更名为大理大学，临沧师专升本为滇西科技师范学院，新组建2所高职高专学校，新增转型试点高校3所。滇西应用技术大学获教育部批准筹建，成为我国西部地区第一所零起点新建的应用技术类型本科高校。教学质量与教学改革工程持续推进。认真做好南亚东南亚语种人才培养工作。民族教育蓬勃发展。认定368所民族团结示范校。少数民族预科基地首批2 545名预科生顺利毕业，预科基地被正式列为国家少数民族预科生培养单位。启动民族地区基础教育质量提升基地建设，组织修审18个文种民文教材，完成双语教师培训1 200多人。民办教育发展环境不断改善。修订云南省民办高等学校、中职学校、中小学校以及培训学校年检标准等制度，规范民办学校收费评估和管理。民办学校办学规模持续扩大，教育教学质量稳步提升。特殊教育持续健康发展。昆明市五华区、玉溪市被确定为国家特殊教育改革实验区。投入专项资金6 500万元，支持28所学校建设实训基地、购置设施设备、改善办学条件，建设27个资源中心和95个随班就读资源教室。终身教育体系建设不断完善。学分银行建设加快推进，普通高校继续教育转型发展迈出新步伐。