《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对特殊教育体育教师专业化发展的启示
摘要 通过分析《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的支持和理解特殊教育、健全特殊教育整体布局和建立政策实施保障机制三个特殊教育发展任务，结合我国特殊教育事业发展情况以及学校体育课程改革进程探讨其对我国特殊教育体育教师专业化发展的启示。
关键词 特殊教育 体育教师 专业化发展
随着我国特殊教育专业理论与实践的发展及基础教育学校体育课程改革的深入，体育在特殊教育中肩负着越来越重要的教育职能，特殊教育体育教师专业化发展已成为推动特殊教育事业发展的重要动力。“纲要”对特殊教育提出了三個发展要务，对制定特殊教育体育教师中长期专业化发展策略具有重要的指示意义。在国家相关教育政策的导引下有效提升特殊教育体育教师专业化水平是充分发挥体育综合教育功能的重要保障，将会更有力地推进我国特殊教育事业的全面发展。
一、“纲要”提出要支持和理解特殊教育特殊教育的第一个发展要务是支持和理解特殊教育。要求各级政府重视在本地区发展特殊教育，要有规划的加快发展地方特殊教育，并提升社会公众对发展特殊教育的关注度。要注重和提高特殊教育学校残障学生的综合素质，培养残障学生不畏困难的精神和自主融入社会的意识，强化残障学生社会适应性和操作性能力的培养。从关心和支持特殊教育的各项任务和目标分析，需要特殊教育学校体育教师在残障学生缺陷功能补偿和提高残障学生基本身体活动能力两方面发挥作用。残障学生身心发展缺陷补偿是特殊教育最重要的任务之一，而特殊教育学校体育对残障学生的身心缺陷补偿具有不可替代的作用。对特殊教育体育教师而言，需要正确认知残障学生的生理和心理特点，并积极通过体育课内教学和课外身体锻炼对不同身心发展障碍的学生进行针对性指导。国家明确提出要强化各类残障学生的社会适应性和操作性能力。对于有各类生理和心理障碍的特殊教育学校学生，掌握各类技能和工作能力的基础是基本的身体活动能力，而锻炼和提高残障学生的身体活动能力是特殊教育体育教师的首要教学工作职责。鉴于此，体育教师应更深刻的认识到特殊教育工作的重要性，更加重视自己的职责，并与学校其他专业教师一起培养特殊教育学校学生的综合素质，为残障学生顺利融入社会提供身体素质保障。
二、“纲要”提出要健全特殊教育整体布局特殊教育的第二个发展要务是健全特殊教育整体布局。核心目标是至2020年，初步达到每个城市（地区）或者居民在三十万以上且学龄残障儿童数量较大的县（区）建成一所特殊教育学校。要求各类普通学校要加大残障学生接收力度，现有随班就读的学校比例要进一步提升。要从学前残障儿童入手，普及残障适龄学生的义务教育。逐步提升残障学生教育层次。从完善我国特殊教育综合体系建设的各项任务和目标分析，对特殊教育体育教师的需求有进一步加大的趋势。具体分析特殊教育体育教师的需求可将其分为绝对数量的人才需求和掌握特殊教育体育教学能力的人才需求。绝对数量的人才需求是指按照国家特殊教育发展规划，随着残障儿童入学率的提高，特殊教育学校的总体数量一定会增加，相应的体育教师的需求也会加大。绝对数量的人才需求目前来看只是具有需求的可能性，这种需求可能性具体何时能转化成实际需求还很难判断，对目前体育教师培养机构制定中长期培养计划的参考作用有限。掌握特殊教育体育教学能力的人才需求是指各级各类普通学校中的体育教师要掌握基本的特殊教育体育教学能力。按照国家教育总体规划，各级各类普通学校的体育教师需要掌握各类残障学生的身心特征。随着开设随班就读和特教班的学校数量的增加以及现有随班就读和特教班规模的扩大，对体育教师掌握基本特殊教育体育教学能力的要求会越来越高。
三、“纲要”提出要建立政策实施保障机制特殊教育的第三个发展要务是建立政策实施保障机制。由国家统一制定特殊教育学校的基本办学标准，由地方政府负责制定残障学生的生均办公经费标准。加大特殊教育投入，同时支持有条件接收残障学生的普通学校改善残障学生学习和生活条件。加大对特殊教育学校和特殊教育教师的表彰比例。资助家庭条件困难的残障学生的力度要进一步加大。在条件允许的情况下在残障学生进入高中阶段逐步实施免费教育。从健全特殊教育保障机制的各项任务和目标分析，国家统一制定特殊教育学校基本办学标准已经有了实质进展，教育部已出台《特殊教育学校建设标准》，由中国计划出版社于2011年12月正式出版发行。“标准”中对不同招生类别特殊教育学校的场地、器材设施都提出了明确而具体的要求，原则上2012年起新建或翻建的特殊教育学校都要达到建设标准中规定的硬件要求。随着国家对特殊教育投入力度的加大，我国特殊教育学校整体体育场地器材的配置水平必定会逐步提升，为特殊教育残障学生创造更好的身体锻炼条件。在国家政策的支持下，特殊教育学校若能采取一定的激励手段，如适当提高特殊教育体育教师的服装费标准等具体措施，可能会更有效地提升特殊教育体育教师的敬业态度。
参考文献：
[1]国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）[DB/OL].
[2]教育部.特殊教育学校建设标准[M].北京：中国计划出版社，2011.
