[2019年全市邮政管理工作会议讲话+ 普通高考工作会议讲话稿] 2019公安工作会议讲话
2019年全市邮政管理工作会议讲话+ 普通高考工作会议讲话稿 2019年全市邮政管理工作会议讲话稿 同志们：
这次会议的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，传达贯彻全国、全省邮政管理工作会议精神，回顾总结2018年和改革开放40年以来主要工作，分析当前形势，安排部署2019年主要任务，持续推动行业高质量发展，为建设与小康社会相适应的现代邮政业贡献力量。下面，我讲三点意见。
一、2018年工作情况和改革开放40年总体回顾 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。在省局党组和市委、市政府的正确领导下，全市邮政行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面落实《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物 流协同发展的意见》（国办1号文件）、《快递暂行条例》、国家局“八大行动计划”和省局“十一项重点工作”为抓手，牢牢把握稳中求进工作总基调，全面推进行业转型升级提质增效，全面落实邮政业更贴近民生七件实事，不断满足城乡群众日益增长的用邮需求，更好地发挥邮政业对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的作用，行业发展质效稳步提高，较好地完成了各项工作任务。2018年，全市邮政行业业务总量累计完成x亿元，同比增长x%；
业务收入累计完成x亿元，同比增长x%。其中，快递业务总量累计完成x万件，同比增长x%；
快递业务收入累计完成x亿元，同比增长x%。邮政、快递服务满意度持续提高，消费者申诉处理满意率达x%。
（一）把握第一要务，持续推动改善行业发展环境。一是大力宣贯落实国办1号文件和《快递暂行条例》。主动协调市政府和相关部门召开工作会议，将国办1号文件和省、市政府相关文件明确的任务分解落实到22个部门，并协调推动市委、市政府及相关部门制定出台多项利好政策，着力解决制约行业发展瓶颈问题；
面向地方政府相关部门、寄递企业、县级机构、行业协会、新闻媒体举办《快递暂行条例》培训班，制作近百条宣传条幅，发放宣传单行本近2000册，在地方主流媒体开辟宣传专版，全文登载《条例》内容。二是积极争取地方政府助推行业发展利好政策。市政府印发《盘锦市“十三五”精准帮扶规划的通知》，鼓励邮政系统建立和改造服务网点，抓好农产品网上销售平台建设，加强邮政与交通、商贸流通、供销合作、大型电商企业信息共享衔接。市局联合市海洋与渔业局、市快递行业协会、市河蟹商会共同召开2018年河蟹寄递旺季服务保障协调会，助推快递企业打赢河蟹寄递攻坚战。三是完成邮政业“十三五”规划中期评估。对全市邮政业“十三五”规划各项目标任务推进情况进行全方位评估，汇总规划任务措施的落实情况、存在的问题以及下一步工作计划，定性定量逐项评价工作进展和成效，形成《盘锦市邮政业“十三五”规划中期评估报告》，并配合完成对全省邮政业“十三五”规划的中期评估。四是开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动。制定《盘锦市邮政管理局开展“办事难”问题专项整治工作方案》，围绕“干部不担当、不作为，群众办事难，企业办事难”三个方面，在机关开展专项整治，着力解决群众和企业反映突出的“办事难”问题。
（二）突出工作重点，助力行业转型升级提质增效。一是积极推进邮政普遍服务创新发展。制定《盘锦市2018年推动邮政普遍服务创新发展工作方案》，以落实中央1号文件关于实施乡村振兴战略的意见为指引，以构建邮政综合服务平台、拓宽“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通渠道、带动包裹寄递业务量收增长为目标，提升邮政普遍服务能力水平和供给效能。二是推动快递园区打造上下游产业集群。积极引导入驻东北快递（电商）物流产业园的分拨中心与电商企业开展深度合作，为电商企业提供仓储+配送全链条服务，中通分拨中心率先引进百草味品牌电商项目，年增加快递业务量近200万件，实现快递业务收入400余万元，新增就业岗位300余个。正在建设的中通分拨中心二期工程、韵达分拨中心一期工程，均将电商仓储作为建设规划的重要部分，拼多多、聚划算、好想你枣等电商仓配一体化项目即将陆续引进。大连机场与园区达成合作意向并举办了入驻仪式，未来有望为园区开辟机场专线。三是扎实做好更贴近民生实事。制定邮政业2018年民生实事落实方案，市局领导班子带头督导落实相关工作，逐步形成以住宅投递、智能快件箱投递和公共服务站投递等模式互为补充的末端投递服务新格局，全市累计设置智能快件箱10组，建成快递综合末端服务网点20个，快递网点乡镇覆盖率100%。“三不”专项治理取得显著成效，高效规范收投率100%，主要快递品牌网点标准化率达到100%，离地设施铺设率100%，分拨中心视频接入率100%。
（三）强化创新实干，全力打好邮政业三大攻坚战。一是不断加大产业扶贫力度。以大力实施“邮政在乡”和“快递下乡”工程为抓手，有效发挥邮政企业资金流、实物流、信息流“三流合一”的优势，打造“一县一品”农特产品进城示范项目，累计建成村邮乐购站点1000个，全年累计实现农特产品进城配送3216.17吨，交易额2483万元，带动包裹业务5.92万件，实现寄递业务收入46.8万元。联合市海洋与渔业局推动顺丰、中通、圆通等快递品牌与电商企业、种养大户、农业产业化龙头企业进行对接，借助“寄递+电商+农特产品+农户”的模式，助力盘锦河蟹、盘锦大米等特色农产品外销，全年累计实现河蟹寄递收入4500万元，带动农业增收3.3亿元，拉动相关就业2900人；
实现大米寄递收入200余万元，带动农业增收2346万元。二是不断加快绿色邮政建设。出台《盘锦市邮政管理局推进邮政行业绿色发展的实施方案》，明确主要目标，细化重点任务，多次召集快递企业召开绿色发展座谈会，指导企业购置环保袋、笼车、分拣筐、离地托盘等物料设备，引导企业按照新颁布实施的《邮政业封装用胶带》、《快递封装用品》等新标准购置绿色化、可降解的环保材料。在市局的大力推动下，全市快递企业新增笼车近百台，分拣筐200余个，离地托盘860余个。鼓励东北电商（物流）快递园区进行绿色园区建设，园区内企业新增可重复使用中转袋21000余个，通过安装LED节能灯、电取暖锅炉和空气能热水器，节省用电、采暖等费用400余万元。继续推动和规范快递电子运单的使用，全市主要品牌快递企业电子面单使用率提高6个百分点。三是不断加强风险防控化解。联合市公安、国安等部门组织开展社会矛盾排查、涉恐隐患排查整治、涉枪涉爆隐患集中整治、寄递渠道毒品查缉等多个专项行动，督促企业严格落实“三项制度”，大力推进实名制收寄信息系统推广工作，全行业共配备安检机22台，具备应检必检能力。按照国家局、省局统一部署，妥善处置快捷快递服务网络阻断事件，未发生大规模快件积压和讨薪上访等群体性事件。突出抓好全国“两会”、上合组织峰会、上海进博会、纪念改革开放40周年等重大活动及业务旺季的寄递渠道安保工作，全力做好邮政行业非洲猪瘟防控工作，切实推动全市扫黑除恶专项斗争开展。组织全行业突发事件应急演练，修订行业应急预案，督导企业提升应急处置水平和能力，全年全行业未发生重大安全事故。
（四）完善体制机制，做好邮政普特服监督管理。一是严格普遍服务达标监督检查。全年共开展邮政普遍服务达标监督检查217人次，检查营业场所67处，下发检查通报1份、《责令整改通知书》1份，相关问题全部整改完毕。对全年发行的34套纪特邮票开展了监督检查，确保邮票零售符合要求，保障了消费者合法权益。优化调整邮政特邀监督员队伍，指导监督员积极参与邮政服务满意度调查和省内邮件时限活动。二是落实网点分等分级监管。依照《辽宁省邮政普遍服务网点分级监管办法（试行）》确立的“依法治邮、分级评定、差异监管、动态升降”的原则，对全市77处邮政普遍服务网点作出综合评价，将网点划分为三个等级，实行差异化监管，加强了对重点地区、重点网点的定期检查、随机抽查。三是加强机要通信监督管理和“扫黄打非”专项整治。2018年，对企业机要通信各个环节开展了四轮次监督检查，覆盖营业处理和转运交接全部场所，彻底排除隐患，及时堵塞漏洞，落实了“一隐患一整改”要求，共查处安全隐患3处，机要通信全年安全运行无事故；
开展了“扫黄打非・清流”等六大专项行动，抽查图书接办目录4个，检查邮政报刊亭14处次，督促邮政、快递一线人员签订责任书537份，杜绝各类非法出版物及有害信息通过寄递渠道传播。
（五）强化依法治邮，进一步规范快递市场秩序。一是加强法治邮政建设。坚持包容审慎原则推进邮政行政执法工作，全年共开展快递市场监督检查110次，出动检查人员385人次，约谈企业22家，下达整改通知书11份，办理行政处罚案件5起。制定《盘锦市快递业信用体系建设工作方案》，完成快递企业主体名录库录入工作，成立信用体系评定委员会，完善守信激励和失信惩戒机制，逐步营造“一处失信、处处受限”的氛围，着力提高全市快递业诚信意识和信用水平。二是规范快递市场准入。按照快递业务经营许可审批优化方案，依法开展许可审批工作，全年共受理快递业务经营许可类咨询260余次，办理审批相关事项37起，备案末端网点218家，全部在规定时限内办结。着力开展快递市场专项整治，制定下发《盘锦市2018年快递服务质量专项整治工作方案》，严肃查处无证经营、超范围经营等违法违规问题，严厉打击扰乱快递市场秩序、侵害消费者合法权益等各类突出问题。三是加强申诉处理工作。全年共受理邮政业消费者申诉1123件，同比增长32.4%，有效申诉同比下降68.8%，为消费者挽回经济损失95318.62元，消费者申诉处理满意率达到100%。
（六）压实主体责任，不断推进从严治党向纵深发展。一是严格落实“两个责任”。全面落实党组书记主体责任和纪检组长监督责任，制定印发党风廉政建设工作要点、党风廉政建设主体责任和监督责任实施细则、贯彻落实全面从严治党加强党的建设工作方案，党组书记、纪检组长分别与市局党员干部签订《党风廉政建设责任书》，推动党组班子、党员干部切实履行党风廉政建设的责任，形成齐抓共管、层层落实的责任体系,严格执行八项规定及实施细则,全年未发生违规违纪问题。二是积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定党组中心组学习计划、机关党支部理论学习计划等，全年集中学习28次，开展专题讨论8次，召开警示教育会4次，党组书记亲自主持学习、亲自授课，重点学习了习近平中国特色社会主义思想和党的十九大报告及党章党规,着力在学懂弄通做实上下功夫，不断提高党组班子政治理论水平和领导能力。三是认真落实党建工作责任制。党组班子牢固树立“抓好党建就是最大政绩的理念”，把党建工作摆上重要日程，坚持两手抓、双促进，做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核，建立由党组书记为第一责任人，班子成员和支部委员分工负责抓党建，落实“三会一课”制度，着力抓好党支部规范化建设，严肃党内政治生活，使每名党员都在组织管理中发挥作用。四是扎实抓好巡察整改工作。9月2日至9月8日，省局党组第二巡察组对盘锦局党组进行了为期7天的巡察，市局党组高度重视，积极配合支持，针对巡察中提出的问题，认真研究制定整改方案，着力抓好整改落实，并按照规定的时限逐条整改到位，确保落地见效。
（七）加强自身建设，提升基础工作管理水平。一是做好政府信息公开。设立专人负责对信息公开栏目的维护，加强相关法律法规学习，认真执行信息公开审批制度，以保障信息公开的质量。二是加强财务管理工作。做好预算编制工作，完善固定资产卡片和标签更新，完成了2017年项目绩效自评、政府欠款及清偿情况统计，私设小金库等自查自纠工作，对财务凭证进行整理和完善，查找问题，搞好整改，主要领导带队，深入县级机构开展财务工作监督检查，进一步提高县级机构财务管理工作水平。三是加强行业新闻宣传工作。制定新闻宣传工作方案，召集市内盘锦日报、辽河晚报、盘锦电视台媒体记者及市局科室主要负责人，召开2018年行业新闻宣传工作座谈会。全年向省局报送稿件144篇，省局网站采用13篇，省局行业信息采用73篇，国家局网站采用5篇，国家邮政快递报5篇，采用市内地方媒体和市两办信息采用近20篇。四是加强行业精神文明建设工作。配合国家局开展“迎接新时代，技能显风采，岗位建新功”宣传慰问主题活动，深入企业调研座谈，挖掘行业典型，宣传行业优秀技能人才。
2018年12月18日，党中央隆重举行庆祝改革开放40周年大会，回顾改革开放历程、总结宝贵经验、指引前进道路。40年来，邮政业政商环境持续优化，基础先导作用充分释放；
行业发展规模不断壮大，对外开放深入推进；
行业发展质量效益实现飞跃，公共服务能力水平大幅提升；
国有经济不断巩固，民营经济飞速成长。2012年，邮政管理体制由中央垂直管理调整为中央和地方双重管理。11月3日，盘锦市邮政管理局正式挂牌成立，承担对邮政普遍服务和邮政市场监督管理的职责。原盘锦市邮政局更名为“中国邮政集团公司盘锦市分公司”，依法经营邮政专营业务。2015年12月初，经国家邮政局、省邮政管理局批准，大洼、盘山邮政管理局正式挂牌，形成四级邮政监管体系。自成立以来，市局时刻牢记为人民服务的根本宗旨，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，以“四个着力”、“五大理念”和习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略为引领，紧紧围绕“建设与小康社会相适应的现代邮政业”这一奋斗目标，以“抓改革、促发展、惠民生”为主线，以“五个邮政”建设为抓手，坚持把“依法行政、公共服务、有效监管、科学发展”贯穿于全部工作中，积极践行“服务发展第一要求、群众满意第一追求、市场监管第一职责、行业安全第一责任、团队建设第一资源”的“五个一”工程，努力推动全行业提质增效升级。全市邮政行业业务总量从2013年的2.14亿元增加到2018年的5.68亿元，增长了1.65倍；
业务收入从2013年的2.45亿元增加到2018年的5.58亿元，增长了1.28倍。其中，快递业务总量从2013年的254.79 万件增加到2018年的1579.78万件，增长了5.2倍；
快递业务收入从2013年的0.57亿元增加到2018年的2.48亿元，增长了3.35倍。全市邮政局（所）达到77个，快递品牌26个。快递企业及分支机构93家，其中，法人企业29家，分支机构64家。备案末端服务网点220个，驻盘分拨中心9家。从业人员3300余人，其中，邮政公司872人，快递员工近2500人。全市行政村直接通邮率达到100％。快递电商物流产业园和快递服务制造业示范基地建设取得新的进展，推广“电商+快递+特色农产品”、“一市一品”服务农业新模式成效显著，在全市服务行业中的影响力明显增强，人民群众用邮的满足感和获得感不断提高。这些成绩的取得离不开国家局、省局的正确领导，离不开市委、市政府及有关部门的大力支持，是全行业、全系统广大干部员工拼搏实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表盘锦市邮政管理局党组，向关心和支持邮政业发展的领导、同志和社会各界朋友，向辛勤工作在一线的广大员工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、当前形势任务 2019年是新中国成立70周年，是具有里程碑意义的邮政法实施10周年，也是我市冲刺“十三五”、推进高质量发展、乘势闯关追赶的重要一年。中央经济工作会议强调要全面用好我国发展的重要战略机遇期，要紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话，为辽宁在新的起点上推进全面振兴指明方向、提供根本遵循。马军胜局长在全国邮政管理工作会上指出，当前我国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。当前形势的变化给邮政业发展带来了新挑战新机遇，对邮政业发展提出了新期望新要求。
过去的一年，全行业干部职工凝心聚力，攻坚克难，埋头苦干，各项重点工作有序推进，服务制造业、服务“三农”取得积极成果，高质量发展进程不断加快，我们应倍加珍惜，再接再厉。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到工作中还存在一些短板弱项：行业发展基础还不牢固，服务保障机制还不够健全，行业服务质量、服务水平还需进一步提高，行业安全生产、维稳工作任务艰巨，从业人员整体素质有待提升，实现高质量发展任重道远。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻国家局、省局党组和市委、 市政府的决策部署，坚持新发展理念，坚定走高质量发展道路，坚定信心、积极作为，加快推进建成与全面小康社会相适应的现代邮政业步伐。
（一）落实改革举措，激发行业发展活力。要把握形势，抢抓机遇，用好各项政策红利，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励新主体、新技术、新模式进入行业形成集群发展。要支持做强做优做大国有资本，提高综合竞争力；
引导快递企业健全完善现代企业制度，夯实健康持续发展基础。要更好发挥政府作用，深化“放管服”改革，承接好国家局、省局下放的审批权限，创新行业管理方式，规范申诉工作流程；
强化行业自治，发挥好协会组织作用。要融入共建“一带一路”战略，支持跨境寄递服务。
（二）巩固拓展成果，凝聚行业发展力量。要坚定信心，充分认清邮政行业长期向好的发展前景，深刻认识行业发展规律，不断优化发展环境、持续提升供给能力，进一步满足各行各业和用邮群众不断增长的用邮需求。要坚持“两个毫不动摇”稳主体，毫不动摇地巩固和发展国有经济，支持邮政企业充分发挥国有企业骨干作用和优势，成为行业领跑者；
毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展，进一步优化营商环境，进一步提高快递企业管理能效和发展层次。要强化产业协同稳基本，大力发展“快递+电商”新业态新模式，提高服务电商的质量水平，延长产业链，形成上下游产业集聚效应。
（三）聚焦提质增效，增强行业发展引擎。要充分认识邮政业既拉动消费也促进生产的重要作用，继续实施“寄递质量提升”行动计划，进一步提供给体系质量。要坚持以人民为中心，从人民群众反映最强烈、感受最明显的地方入手，驰而不息改进服务质量，更好满足人民美好生活需要。要坚持以供给侧结构性改革为主线，发展“寄递+先进制造业”“寄递+现代农业”，加强与相关产业的深入联动融合，积极服务制造强国建设，服务乡村振兴。要坚持贯彻落实新发展理念，充分发挥网络优势，鼓励企业沿着寄递环节创新业态和模式，建设邮政业现代化产业体系，加快推进“智慧邮政”建设。
（四）补齐短板弱项，夯实行业发展根基。要坚持问题导向、目标引领，对照上级新部署新要求，对照群众新需求新期盼，发现和解决行业发展不平衡不充分的突出问题，加快补齐拉长短板。要聚焦国际化，结合盘锦实际情况，探索建设完善跨境寄递网络体系，支持企业发展境外寄递服务网络。要聚焦末端网络，有效破解“最后一公里”难题，推进公共末端服务体系建设，夯实末端基础。要继续实施“绿色邮政”行动计划，强化标准贯彻执行，提升行业绿色文明程度。要统筹推进邮政行业安全生产领域改革发展，进一步压实企业安全生产主体责任，督促企业全面推进安全生产标准化建设，着力完善寄递渠道安全监管体制机制，确保行业平稳有序运行。
三、2019年工作安排 2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻全国、全省邮政管理工作会议和市委七届十次全会精神，加强党对邮政业的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，对标高质量发展要求和全面建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，践行人民邮政为人民的宗旨，继续打好三大攻坚战，聚焦补短板强弱项，重实干、强执行、抓落实，全力推进各项重点工作落地见效，进一步优化发展环境、深化改革开放、强化治理能力、夯实安全基础，不断推动行业持续稳健发展，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为建成与小康社会相适应的现代邮政业打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
2019年全市邮政行业发展的主要预期目标是：业务总量预计完成x亿元，同比增长x%；
业务收入预计完成x亿元，同比增长x%。邮政、快递满意度继续提高。
做好今年工作，要重点把握好以下六个方面工作：
（一）坚定不移推进全面从严治党。一是落实新时代党的建设新部署。深刻总结全面从严治党的创新成果和成功经验，立足新时代党的建设的问题挑战和发展趋势，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，着力加强党的建设，严肃党内政治生活，严格落实好“三会一课”制度，抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》学习宣贯，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为行业发展提供坚强的政治保障。组织参与评选“感动交通十大人物”和“最美快递员”，不断加强精神文明建设。加强对非公党建的指导。二是努力建设高素质干部队伍和人才队伍。按照中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求，坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，加强领导班子政治建设和组织建设，大力培养敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，以强烈的政治担当、历史担当和责任担当，奋力开创邮政管理工作新局面。指导快递企业以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，加强人才教育培训，加大人才引进工作力度，统筹推进各类人才队伍建设，全面提高行业人才队伍整体素质。三是持续推进党风廉政建设。巩固落实中央八项规定及其实施细则精神，持续强化纪律建设，深化开展警示教育，加强对党章党规执行情况的监督检查，切实提高党员领导干部的政治站位，始终牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。坚持把监督执纪“四种形态”贯穿于党风廉政工作的全过程，始终把纪律和规矩挺在前面，保持惩治腐败高压态势。
（二）继续稳固行业发展良好态势。一是切实发挥好规划引领作用。细化目标任务进度，争取集成部门、地方以及行业内外各种资源，加强与地方规划的有效衔接和落实，确保全市邮政业“十三五”规划确立的各项目标分解到位，任务落实到位，管理监督到位。开展“十四五”规划前期调研准备，提前谋划行业“十四五”规划。进一步推进国家、省、市级各项支持政策落地实施，吸收借鉴其他地区的典型经验和成功做法，推动政策效应扩散。二是不断优化营商环境。深化落实国办1号文、《辽宁省优化营商环境条例》以及国家、省、市出台的一系列关于促进民营经济发展的政策意见，在转变政府职能加强事中事后监管上下功夫，在破除体制机制障碍推动行业创新发展上下功夫，在打通产业链实现上下游产业协同发展上下功夫，将政策转化为实实在在的发展效果，力争解决快递车辆通行、末端投递“最后一百米”等瓶颈问题，进一步推动行业从高速度增长转向高质量发展。三是坚持完善依法治邮。继续大力宣贯《快递暂行条例》和即将制修订的《智能快件箱寄递服务管理办法》《邮政行业安全监督管理办法》《快递市场管理办法》等部门规章，抓好行业法律法规落地实施，做好“七五”普法工作。加强行政执法队伍建设，推动邮政行政执法规范化、信息化、智能化。优化行业从业人员素质和人才结构，适时开展快递从业人员职业满意度调查和雇主满意度调查。
（三）继续推动行业高质量发展。一是夯实基础提升服务能力。加强邮政企业基础能力建设，落实农村地区邮政基础设施建设项目。继续深入实施“快递下乡”工程，推动快递末端综合服务站建设，鼓励支持各种形式末端合作，逐步形成以住宅投递、智能快件箱投递和公共服务站投递等模式互为补充的末端投递服务新格局。引导已经入驻东北快递（电商）物流产业园的快递企业继续加大投入，启动二期工程建设，协调上下游企业和配套产业企业进驻园区。二是支持邮政企业发展壮大。鼓励邮政企业深化改革，做强做大寄递主业，加快技术、产品和服务模式创新。推动邮政企业与快递、交通、电商深入合作，共享网络资源和服务能力，发挥服务“三农”优势，扩大“一市一品”农特产品进城示范项目规模。支持邮政企业进驻政务服务大厅，参与“网上办事＋线下寄递”审批工程。三是提高快递企业发展质效。深化供给侧结构性改革，推动快递与电子商务、现代农业、先进制造业等关联产业融合发展，继续打造“快递+”金牌项目。支持快递企业发展快运、冷链等增值业务，向综合快递物流运营商转型。鼓励更多具备实力的快递企业与涉农电商、农业产业化企业深度合作，优化农村快递资源配置，逐步健全农村配送网络，为订单生产农业和个性化定制农业提供有效支撑。积极引导企业履行社会责任，推广使用环保包装袋、环保填充物、环保箱等绿色包装产品，做好新能源车试点应用。四是鼓励企业加快新技术推广应用。引导企业加大科技投入，提升信息化应用水平，应用物联网、大数据、北斗导航、全自动分拣等技术，提高工作效率，优化快件运递路径。不断增强投递服务的时效性和管理的智能化，加强末端服务的统筹调度和全程管理。鼓励企业开展第三方合作模式创新，积极探索和推广智能投递等方式，提升快递末端投递服务水平。
（四）继续深化“放管服”改革。一是认真做好行政审批改革承接工作。依法开展行政许可审批，把控审批时限、强化退出管理，做好行政许可信息公开。落实修订后的邮政业市场准入负面清单，实行快递末端网点备案管理常态化和分支机构备案程序简化。配合做好全省政务服务“一张网”建设工作，做好“一照多址”政策落地实施工作。加强邮政业行政执法信息系统的应用，发挥“三个清单一张网”作用，实现“双随机一公开”的常态化、规范化，及时全面准确公开监督检查结果。二是提升邮政普遍服务和特殊服务监督效能。将邮政普遍服务质量情况作为监管重点，纳入日常监督检查。开展平信寄递服务质量提升专项治理行动。强化机要通信监督管理，保障机要通信平稳运行。完善社会监督工作机制，使社会监督工作更加规范化、制度化。依法履行邮票发行监管职责，认真做好建国70周年、粤港澳大湾区等重大题材纪念邮票发行监管工作，组织开展生肖邮票、仿印邮票图案专项检查。三是开创新时代邮政市场监管工作新局面。定期召开提升服务质量联席会议，通报服务质量问题，创新监管举措，全面提升快递服务质量。聚焦快递服务末端运营建设，加强末端服务的统筹安排和管理，提升快递末端服务水平。推进行业信用体系建设，加强日常信用信息采集，做好信用评定和结果应用，开展邮政行业“刷信”和“野蛮分拣”专项整治工作。落实国家局、省局对新业态纳入监管的有关要求和安排，做好邮政业更贴近民生实事。加强申诉工作，健全邮政业消费者权益保障工作机制。
（五）继续打好邮政业三大攻坚战。一是坚守寄递安全底线。强化企业安全主体责任、用户安全用邮责任和政府部门监管责任，按照企业主体责任落实清单，推进企业安全生产标准化建设，堵塞各项安全管理漏洞，解决法律法规落地不到位的问题。继续不折不扣抓好“三项制度”执行，巩固实名收寄信息化应用成果，严格寄递协议服务安全管理。发挥寄递渠道安全领导小组作用，与相关部门联防联控联合监管，推动行业安全治理创新。继续开展涉枪涉爆隐患集中整治、违法寄递危险化学品整治、反恐、禁毒、扫黄打非、打击侵权假冒等专项工作。强化对行业重大不稳定因素的研判及应对，做好重大活动期间和“双11”等生产服务旺季期间行业安全稳定运行工作。二是助力精准扶贫和乡村振兴战略。深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴和东北老工业基地振兴的系列政策，深入推进“邮政在乡”工程，探索推广“农产品+大同城”寄递服务模式，发挥邮政企业“三流合一”优势，增强服务“三农”水平。巩固建制村直接通邮工作成果，指导邮政企业继续开展“爱心医疗”活动和“爱心邮路”“爱心驿站”和“爱心包裹”等公益项目。助推“快递下乡”工程换档升级，推动农村地区末端网点、综合服务平台建设，引导企业合作开发运输线路或委托第三方运输，借助“电商+寄递”服务模式助力农特产品外销。三是加快绿色邮政建设。支持鼓励寄递企业优先采用可循环使用、易回收包装物，推广应用循环中转袋、循环快递盒，在具备条件的邮政快递网点试点设置塑料制品、纸箱等包装废弃物回收装置，推动快递业绿色包装指南落地实施。制定实施邮政业绿色发展年度工作计划，明确到2020年的工作目标和主要任务，降低快递封装胶带、传统塑料袋用量，提高电子运单使用率。试点在部分企业或网点使用新能源或清洁能源车辆，推进生产作业节能减排，将绿色发展作为市场主体监管重要内容。
（六）进一步提升基础管理水平。一是持续提高县级邮政监管机构运行水平。按照《县级机构标准化建设工作实施方案》《辽宁省邮政业县级监管机构标准化建设工作实施意见》，积极争取地方政府各项支持，根据事业单位改革新情况，探索完善县级机构运行模式。二是加强财务管理工作。结合国家局、省局财务相关制度规定，对市局财务制度进行补充和完善，规范账务处理，细化管理流程，促进基础会计档案的完整性和规范性；
严格履行重大资金集体决策机制和公务卡强制结算制度；
加强对本单位预算、资产、财务、内控建设等方面的管理，严格执行财政部“全面严肃财经纪律 严格中央部门预算管理”的相关要求，增强财经纪律观念、合规用款意识和财务管理水平，保障财务管理工作制度化、规范化、科学化运行。三是加强新闻宣传工作。制定新闻宣传工作方案，将责任落实到科室、落实到人头，切实发挥信息宣传的舆论引导作用，不断提升宣传和信息工作水平和质量，增强行业新闻宣传的吸引力和影响力。做好网站管理和维护，及时更新信息，持续加大信息公开力度，提升政务公开规范化水平。落实意识形态工作责任制，加强对社会关注的行业热点难点问题的宣传报道，及时回应社会关切，有效引导社会舆论。四是加强综合管理工作。做好经济运行分析、统计、档案、保密、信访、建议提案办理等工作。
同志们，决胜建成与全面小康社会相适应的现代邮政业，使命光荣，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在国家局、省局和市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，解放思想，埋头苦干，攻坚克难，奋力谱写邮政行业高质量发展的崭新篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！ 2019年普通高考工作会议讲话稿 同志们：
普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作，也是全社会普遍关注的一大热点。各相关部门要认真贯彻落实好全国、全省、全市电视电话会议精神，以“确保考试安全，促进公平公正”为主题，以“抓管理促规范，抓改革促发展”为主线，以更高的标准、更严的要求、更细的措施，精心部署，周密安排，加强监督，主动担当作为，切实落实好招生考试各项工作。要客观总结成绩，准确研判形势，切实增强主动作为意识;要聚焦目标任务，狠抓工作落实，全力推进高考工作;要加强组织领导，抓实工作措施，严格落实责任追究制度。
高考工作事关党和政府形象，事关广大考生切身利益，事关社会公平正义的实现，责任重大。各部门要在县招考委的统一领导下，依法治考，从严治考，求真务实，扎实工作，以高度的政治责任感和历史使命感，以对广大考生高度负责的精神和优良的工作作风，高标准、高质量完成2019年普通高考工作。
