[XX县2019年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案] 学校2019

XX县2019年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案 为保证2019年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作顺利完成，按照环境保护部、财政部联合制定的《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》（环发﹝2011﹞18号）及《关于加强“十三五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的通知》（环办监测函﹝2017﹞279号）和《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核实施细则》等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、重要意义 根据有关文件精神，国家每年对列入重点生态功能区的县（区）的县域环境状况和自然生态状况进行生态环境质量考核，考核实行地方自查与国家抽查相结合的方式进行，并按照奖罚并重的原则对生态环境质量有所好转的县区进行奖励，对生态环境质量明显变差的县区进行扣减转移支付资金。县域生态环境质量考核评价结果关系到中央财政对县域转移支付力度，对提高生态补偿标准和增强保护效果具有重要意义。

二、适用范围 本实施方案适用于2019年我县涉及生态环境质量考核的县财政局、生态环境分局、发展和改革局、自然资源和规划局、住建局、农业农村局、水利局、统计局、城管局、扶贫办等有关部门。

三、职能分工 县财政局：具体负责考核工作的指导及转移支付资金的总体分配和计划。监督检查转移支付资金的使用和管理，严格按照上级要求使用生态功能区转移支付资金，加大对生态保护污染治理和生态建设的投入，加强环境监测能力建设，足额拨付国家重点生态功能区县域生态环境质量考核监测工作经费。负责编制财政生态转移支付资金使用情况报告，出具转移支付资金使用情况和生态工程(项目)建设等相关证明材料的填报。

县生态环境分局：县生态环境分局要积极推进县域生态建设工作，全面实施生态功能区保护，强化污染治理，加强环境监测和监察能力建设。负责组织实施县域生态环境质量考核工作，负责自查报告、指标变化情况说明的编写，完成县域内水质、空气质量及污染源的日常监测等工作。

县农业农村局：具体负责全县农村环境综合整治方面材料汇总填报。

县水利局：具体负责年度内水土保持、河道库渠整治等利于生态保护的水利工程项目的实施，落实我县生态保护政策和规划，保护好饮用水源地功能区的环境，调查河渠水库的相关资料，向县生态环境质量考核领导小组提交集中式饮用水源地水井水质监测报告 水域湿地指标证明材料、土壤侵蚀强度指标证明材料及其他材料。

县自然资源和规划局：县自然资源和规划局具体负责严厉打击在矿产开采过程中破坏生态环境行为，加大对矿山生态恢复工程的投入，确保我县生态环境质量达到国家标准要求。做好国土面积、耕地和建设用地面积、未利用地面积、土地利用信息表等相关报表的核算及填报，实施天然林保护和退耕还林工程，积极发展经济林，大力发展生态产业，严厉打击破坏生态行为，具体负责年度内林地生态工程项目的实施，落实我县生态保护政策和规划，调查统计年度内转移支付资金及相关生态资金投入使用的成效，分析林地情况及变化原因，向县生态环境质量考核领导小组提交林地指标、草地指标及其他相关材料的填报。

县住建局：具体负责城市建设，打造优美的人居环境，建设生态宜居城镇，搞好污水处理厂等环境基础设施的正常运营，确保污水处理率。负责出具生态环境保护创建信息表、污水集中处理率证明材料及其他相关材料的填报。

县城管局：具体负责按年度计划落实全县园林绿化市政工程；
搞好垃圾填埋场等环境基础设施的正常运营，确保垃圾处理率。负责城镇生活垃圾无害化处理率指标证明材料及其他相关材料的填报。

县统计局：做好产业增加值指标证明材料、县域自然社会经济基本情况表及其他相关材料的填报。

县发展和改革局：负责填写产业准入负面清单制定和考核情况报表及其他相关材料的填报。

县扶贫办：负责填写全县本年度涉及农村环境综合整治方面的扶贫工程材料。

四、2019年监测工作方案 1.环境空气质量监测。按照环境保护部批准认定的“XX县康德医院、XX县启明中学楼顶空气质量自动监测站”开展环境空气质量监测。监测指标包括可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM2.5等6项指标。要求每月至少27个日平均浓度值，二月至少25个日平均浓度值。

2.重点污染源监测。按照环境保护部批准认定的“XX县XX污水处理厂”、“XX有限公司”两家国控重点污染源开展监测。每季度监测1次，全年监测4次。

3.集中式饮用水源地水质监测。按照环境保护部批准认定的县城自来水公司出厂水开展饮用水水质监测。地下水饮用水每半年监测1次，每年2次，每两年开展1次水质全分析监测。

五、工作要求 1.各相关单位要认真对待、高度负责，客观填报数据，保证数据填报规范、准确，出具的证明材料详细、完整，注意数据逻辑性，同时注意提供数据与证明材料的一致性。

2.证明材料要求是原始数据、实际监测报告、监测记录等。对于无法收集或获取的数据，需说明原因。

3.填报数据时严格按照表中内容和要求填写，注意格式和单位，不得随意修改表中内容。

4.各相关单位提交的证明材料、监测报告等需加盖单位公章。