民政局四风问题整改落实情况自查报告|关于四风问题的自查报告

民政局四风问题整改落实情况自查报告 民政局四风问题整改落实情况自查报告 为认真贯彻落实中央、省委和市委、县委关于开展党的群众路线教育 实践 活动的部署要求，坚决整治 “四风 ”突出问题，根据相关文件精神，结合我局实际，局党组认真开展了 “四风 ”突出问题整改落实、专项整治制度建设等工作。目前，已初步取得一些成效。现将工作进展情况汇报如下。

一、领导高度重视，及时认真开展整改。

根据上级和县委教育办相关文件精神，局党组高度重视，及时召开专题会议，针对学风不扎实、学用脱节问题 ;下基层调研流于形式的问题。落实工作不讲实效，存在以会议落实会议、以文件落实文件的问题 ;工作的主观能动性不强，目标不够具体、措施不够明确，创新思维少的现象 ;统筹协调不够问题。对职工实际困难关心不够问题 ;不注意听取群众意见，没有真正问需于民、问政于民、问计于民问题 ;民政工作分类指导不够，一些项目安排缺乏深入分析问题 ;态度不热情、服务不主动、办事不及时，门难进、脸难看、事 难办的问题。针对工作存在畏难情绪问题、等靠思想 ;工作安于现状、效率不高、分心走神的现象 ;公务接待还存在讲排场现象，下基层检查指导工作，对基层迎送和超标准接待安排问题。制定东山县民政局领导班子 “四风 ”突出问题整改方案。紧扣整治文山会海、 “门难进、脸难看、事难办 ”、 “三公 “经费、低保中存在的 “错保、漏保 ”等侵害群众利益行为、公车使用管理不规范、 “会所中的歪风 ”等多方面突出问题的表现，反复研究，制定东山县民政局深入开展 “四风 ”突出问题专项整治实施方案。同时制定东山县民政局党的群众路线教育实践活动制度建设 计划，认真梳理已有制度，建立健全相关制度，废止过时的制度，确保专项整治工作取得实效。

二、明确重点，扎实落实整改 局党组对照检查出来的意见，汇总梳理出局党组班子在 “四风 ”方面存在问题的 12 种表现，制定整改措施，逐项研究，逐项整改。

1、针对学风不扎实、学用脱节问题。整改任务加强政治理论学习。牵头领导李振兴。责任股室局人秘股。整改情况制定完善党组中心组理论学习制度，切实扭转重业务轻学习的观念，大力加强理论学习，用最新成果武装头脑，指导实践、推动工作。严格执行党组中心组理论学习制度，健全完 善学习研究工作，每年中心组集体学习的时间累计不少于 12 天，交流研讨不少于 2 次 ;每年召开 1 次理论学习交流会，开展 2 次践行群众路线主题党日活动。

“七一 ”组织党员接受爱国主义教育活动。

10 月份完成整改。

2、针对下基层调研流于形式的问题。整改任务深入基层一线，提升服务水平。牵头领导局班子成员。责任股室局机关各股。整改情况局领导每季度找直属单位的负责人谈心一次，每季度主动到乡镇民政办上门 “纳谏 ”。局班子成员下基层做到轻车简从，下基层前摸清情况，提高下基层的针对性。下基层少听取汇报、少看示范点，多到实地查 看，多到存在问题多的地方看，下基层回来后要拿出具体解决方案，做到调研有思路、有实地查看、有解决方案。

10 月份完成整改。

3、针对落实工作不讲实效，存在以会议落实会议、以文件落实文件的问题。整改任务整顿文风会风。牵头领导李振兴。责任股室局人秘股。整改情况减少会议召开次数，减少发文文件，做到没有实质内容的会议和文件，坚决不开不发。下决心减少文山会海，改进会风文风，充分利用现代信息技术条件和现代通讯方式，积极探索创新高效传达贯彻会议文件的方式。坚持开会、发文件必须带着问题、开完会、发完文件必须解决问题 的原则。

10 月份完成整改。

4、针对工作的主观能动性不强，目标不够具体、措施不够明确，创新思维少的现象。整改任务注重学以致用，推动工作落实。牵头领导班子成员。责任股室局机关各股。

整改情况每月召开例会，定期听取班子成员和各业务股负责人的情况汇报。开通医疗救助 “一站式 ”服务平台，进一步提高全县城乡低保补助水平。从 2014 年起实施本县籍死亡人员免收基本火化费，每具免收 1150元。从 2014年 7月 1日起实施免予收取婚姻登记费。班子成员对分管工作做到政策熟悉、情况掌握，各业务股负责人加强研究，学以致 用，推陈出新。

11 月份完成整改。

5、针对统筹协调不够问题。整改任务加强工作统筹协调。牵头领导班子成员。责任科股室局机关各股室。整改情况坚持每周例会制度，便于协调、沟通和落实相关工作。各业务股每季度初上报当季工作计划和上季度工作完成情况，班子成员审阅后要及时进行沟通交流，统筹安排，提高效率。

10 月份完成整改。

6、对职工实际困难关心不够问题。整改任务加强与干部职工的思想沟通。牵头领导局班子成员。责任股室局机关各股。整改情况局班子成员做到每月一次走访分管股和直属单位，加强与党员干部谈心 交流，及时掌握党员干部工作生活情况，关心干部政治成长和进步。

9 月份完成整改。

7、针对不注意听取群众意见，没有真正问需于民、问政于民、问计于民问题。整改任务紧密联系群众，真诚服务群众。牵头领导局班子成员。责任股室局机关各股。整改情况制定相关工作流程，在出台政策、措施前，班子成员、相关业务股都能经过实地调研、拿出可行性方案、多方论证、向社会征求意见建议等环节，切实避免政策、措施脱离实际。制定干部结对帮扶计划并组织实施。

10 月份完成整改。

8、针对民政工作分类指导不够，一些项目安排缺乏深入分析问题。整改任务加大对民政工作的分类指导。牵头领导局班子成员。责任股室局机关各股。整改情况制定党组中心组理论学习制度，局班子成员深入学习、了解分管工作的法律法规和业务政策，掌握实际情况。下基层调研做到有的放矢，发现问题、分析问题、解决问题。树立鼓实劲、出实招、求实效的观念，广泛征求意见，坚持民主集中制制度，提高决策的民主化和科学化水平。

9 月份完成整改。

9、针对态度不热情、服务不主动、办事不及时，门难进、脸难看、事难办的问题。整改任务规范办事程序，真情服务群众。牵头领导局班子成员。责任股室局纪 检组、局人秘股。整改情况制定党风廉政建设责任追究制度和机关工作人员失职追究暂行办法，加强党风和作风建设，规范办事程序，做到有章可循、热情接待、依规办事。局班子成员和各业务股、各直属单位负责人做到以身作则，带头示范，对违规违纪现象发现一起，严肃处理一起。

9 月份完成整改。

10、针对工作存在畏难情绪问题、等靠思想。整改任务强化进取意识，激发干事创业激情。牵头领导李振兴。责任科室局人秘股。整改情况鼓励党员干部面对困难积极进取、开拓创新。局班子成员敢于担当，带头营造干事创业的氛围。制定党风廉 政建设责任追究制度和机关工作人员失职追究暂行办法，强化督查考核、问责问效，使党员干部真正把心思和精力用在干事创业上，形成敢于担当、勇于负责的良好氛围。

9 月份完成整改。

11、工作安于现状、效率不高、分心走神的现象。整改任务严肃工作纪律，强化效能效率观念。牵头领导局班子成员。责任股室局纪检组、局人秘股。整改情况开展经常性的教育活动，进一步牢固树立 “大爱之心 ”，强化公仆意识，大力清除 “官本位 ”思想残余。完善机关工作人员岗位目标责任制、服务承诺制、干部管理暂行办法，加大对干部的管理力度。认真履行 岗位职责，严明工作纪律，上班时间做到 “三个不准 ”即不准旷工、迟到、早退，不准擅自离开工作岗位办理私事，不准在上班时间炒股、玩电子游戏和出入休闲娱乐场所。9 月份完成整改。

12、针对公务接待还存在讲排场现象，下基层检查指导工作，对基层迎送和超标准接待安排问题。整改任务规范 “三公 ”经费管理。牵头领导局班子成员。责任股室局纪检组、局人秘股。整改情况制定党风廉政建设责任追究制度、公务接待制度，加大党风廉政建设工作力度，强化党员领导干部廉洁自律意识。严格遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设 中的表率带头作用。进一步强化党性、党风、党纪和廉政教育，更加自觉摒弃 “小节无害 ”的思想，更加主动和坚决抵制基层超标准超规格接待，不折不扣地深入落实好中央的八项规定。

10 月份完成整改。

三、突出重点，扎实开展专项整治。

局党组对照 6 个方面问题的具体表现，对照具体工作实际，对照存在的 “四风 ”突出问题，逐项研究，逐项整改。

一是整治文山会海的问题。

1、精简会议方面控制会议数量。做到不开没有实际内容的会议，不开能用文件、电话解决的会议。压缩会议时间，提高会议质量。会议尽量减少大会发言， 确需安排的，一般领导发言时间不超过 30 分钟 ; 汇报人发言一般不超过 5 分钟。会议安排和会场布置要庄重大方、注重节俭，会议一律不摆花 ,不制作会标，不发会务费，不随意印发其他材料。

1份减少会议 2次。

2、精简文件简报方面规范了以局名义印发的文件和简报，对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关程序。从严控制转发文件。确须转发上级部门文件，必须经主要领导审签后予以转发。从严办文程序审查。所有文件拟稿后，必须经分管领导核稿，主要领导审签后统一发文。

1精简文件简报 4 份。

9 月份完成。

二是 整治 “门难进、脸难看、事难办 ”的问题。为进一步改进机关作风，践行党的群众路线，推进服务型机关建设，进一步提升服务基层、服务民政对象、服务群众的能力水平。提高思想认识，增强工作责任心，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，更好地为群众服务。深入开展 “服务发展、服务基层、服务群众 ”活动，简化办事流程，优化审批程序，下基层，解民忧，深入走访群众 280 户，听取意见 6 条，完善制度 4 个 ;深入开展优质服务活动，创新服务形式，强化服务意识，提升服务质量，为群众提供优质、便捷、高效的服务 ;深入推进 “马上就办、办就办好 ”活 动，禁说 “不知道、不清楚、问领导 ”，只说 “怎么办、马上办 ”，热情服务，耐心讲解，能办马上办，材料不全办不了的一次性教会怎么办，提高办事效率。同时，出台党风廉政建设责任追究制度、机关工作人员失职追究暂行办法，加强机关内部管理，切实整治 “庸懒散 ”，严厉查处对无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。从 20起实施本县籍死亡人员免收基本火化费，每具减免 1150 元。从 20 7 月 1 日起，实施免予收取婚姻登记费。

10 月份完成。

三是整治 “三公 ”经费开支问题。大力推进厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严格执 行中央 “八项规定 ”，班子成员带头履行节约，节省开支，不该花的钱坚决不花，与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。局截止 11 月底 “三公 ”经费比去年同期减少 42943 元。严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。制定东山县民政局公务接待管理规定。严控 “三公 ”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支，严禁机关及工作人员违反规定进行不必要的公务活动。禁止工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金。没有发生节日期间用公 款送节礼的问题。在安排公务接待上，严格按公务接待相关规定和要求，不安排与公务无关的宴请。

10 月份完成。

四是整治低保中存在的 “错保、漏保 ”等侵害群众利益行为问题。在全县开展低保情况督查，通过救助申请家庭经济核对中心对弱势群体的家庭、经济等情况进行比对，避免 “错保、漏保 ”现象的发生，大力营造公开、公平、公正的低保工作氛围。坚决维护群众利益，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取民政资金等行为。通过核对，查出 “错保 ”对象 9 户 28 人，已于今年 5 月撤销保障资格 ;发现 “漏保 ”对象 9 户22 人，已于今年 5 月纳入保障范围。

10 月县民政局出台关于加强城乡低保规范化管理工作通知进一步规范城乡居民最低生活保障制度，切实保障了城乡困难居民的基本生活。

10 月份完成。

五是整治公车使用管理不规范问题。按照上级的相关要求，研究制定东山县民政局公务用车使用管理规定，要求所有公务用车严格按照规定使用，在上班期间除了保障领导公务活动以外，还要保障其他工作人员的公务用车，指定下班时间和节假日车辆停放地点，张贴公车标志，出车使用派车单，加强公车维修管理，杜绝公车私用现象。

10 月份完成。

六是整治 “会所中的歪风 ”问题。开展 “会所中的歪风 ”整治活动，坚决查处出入私人会所，在私人会所中公款吃喝，接受和持有私人会所会员卡等行为。

1、加大宣传，提高对整治 “会所中的歪风 ”重要性的认识，确保每位党员干部人人知晓，人人遵守。

2、加大监督检查，经检查全系统党员干部均无收受任何单位和个人的会员卡的行为，做到零持有。

3、要求领导干部带头执行，带头抵制 “会所中的歪风 ”，副科级以上领导干部带头承诺不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和干部群众的监督。

9 月份完成。

四、针对存在的问题，建立完善相关规章制度。

针对此次整改出来的问题，认 真抓好废改立工作，认真梳理完善有关规定制度。对行之有效的制度予以保留。对不完善的制度干部职工学习培训制度机关工作人员考勤制度关于机关工作人员失职追究的暂行规定关于实行党风廉政建设责任追究暂行办法认真进行修订。制定新的制度有公务用车使用管理规定机关差旅费管理办法公务接待管理规定。

五、深入推进，力求取得实效 自活动开展以来，我们严格按照上级的安排部署和具体要求，认真进行整改，制定完善相关制度，取得了一些成效，但对照领导期望，对照群众期盼，对照教育实践活动的目的还有不小差 距。在下一阶段的工作中我们将进一步加强组织领导，进一步整改 “四风 ”方面存在的问题，进一步狠抓制度建设，完善长效机制，坚持及时发现问题及时整改，巩固现有整改整治效果， 总结 整改整治经验，制定确实可行有效的规章制度。加大推进力度，确保我局教育实践活动取得实实在在的效果。

活动开展以来，取得的主要成效有 1、从 20起实施本县籍死亡人员免收基本火化费，每具减免 1150 元。

2、从 20 7 月 1 日起，实施免予收取婚姻登记费。

3、 10 月县民政局出台关于加强城乡低保规范化管理工作通知进一步规范城乡居民最低生活保障制度，切实保障了城乡困难居民的基本生活。

4、 10 月县民政局出台了关于进一步规范城乡医疗救助资金管理使用的通知，不再采取现金发放方式，改而实行社会化发放。

5、开通医疗救助 “一站式 ”服务平台。