帮扶交流讲话稿 对口扶贫帮扶调研讲话稿

**区卫生和计划生育局 **县考察调研发言稿 (全文2500字，约15分钟左右) 尊敬的各位领导、各位同仁：
首先感谢**县对我们考察团的热情接待。**县生态环境优美、民族文化丰富多彩、干部群众朴实勤劳。近年来，**县坚持走特色发展之路，大力发展旅游文化产业和生态绿色产业，城市基础建设进一步完善，经济社会各项事业快速发展，人民群众生活保障水平进一步提高，取得的成绩有目共睹。**区是**的中心城区，现代服务业、高新技术产业、总部经济十分发达，是**的商贸中心、旅游中心、文创中心。2013年**区与**县建立对口帮扶合作关系，双方加强了人才互访，旅游、文化、教育、卫生等方面的交流合作日臻频繁，促进了两地产业发展，实现了共同繁荣。

此次来访的目的主要有两个，一是为了摸清底数细化对口帮扶工作，实现精准帮扶。二是希望借此机会增进两地卫生计生事业交流，进一步加强合作。下面我就**区卫生和计划生育事业发展情况作简要介绍。

**区是全国爱国卫生运动的发源地，1958年毛主席来到**区小营巷视察，掀起了全国爱国卫生运动的高潮。50余年来一代一代**卫计人，艰苦创业，勇于开拓，先后获得全国社区卫生服务示范区、全国社区中医药工作先进单位、第三批国家慢性病综合防控示范区、全国计划生育优质服务先进区、全国计划生育协会工作县级先进单位等荣誉称号。**区省市医疗资源丰富，公共服务保障也比较完善，但是由于辖区人口密集，老龄化日趋严重，外来流动人口增多，卫生计生工作也面临诸多挑战。近年来，**区围绕以上问题，以基层卫生计生体制改革为主线，重点开展了以下四个方面工作。

一、扎实开展医养护一体化服务 医养护一体化服务是2014年**市为探路分级诊疗提出的一项重大实施工程，**区区委区政府高度重视，连续2年将其列入民生实事项目，推出了一系列重大举措。一是加强基础硬件建设。2015年重新修订《**区区域医疗机构设置规划》，启动了社区医疗卫生用房提升改造工程，目标到2016年底全面完成社区医疗卫生服务用房的有机更新，社区就医环境进一步改善。二是增强服务能力。加强人才培训，以全科医生培养为核心与省市医院建立导师制人才培养计划，每年选派优秀医技医务人员赴国内外大型医疗机构进修学习。加强省市医院合作，目前已与3家省市三甲级医院建立了战略协作关系，开展合作项目达到20余项。与省市医院共同建立社区康复中心、慢病联合诊疗中心、心电放射影像中心，切实提高社区医院的诊疗诊断水平。三是创新服务模式。除满足患者基本需求外，针对儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者、残疾人等五类重点人群量身定制 “增值服务包”，满足特殊人群的个性化需求。推出日托型、机构型的医养护一体化服务，在老年公寓开展全科医生日间巡诊，把健康带到老人身边。2015年**区医养护一体化服务签约人数达到8.7万人，占全区常住人口的1/4，服务人次累计超过42万，90岁以上空巢老人、困难残疾人、失独家庭三类重点人群实现全覆盖。

二、加快实施医疗卫生信息化建设 今年以来，**区以**市“一号工程”为引领，全力打造“智慧城市先导区”，借此之机，区卫计局智慧医疗项目得到快速推进。一是打造区域HIS平台。**区投入810万元，建设首期以区域HIS为核心的信息化医疗项目。该项目完成后将整合现有分散的社区医院信息资源，实现医疗信息资源的高度集中和共享，为未来建立云端医疗服务提供数据基础。二是探索远程医疗服务途径。实施远程照护系统使用试点，借助远程监测设备，社区医生以点对点的方式实时掌握居民健康状况，及时为居民提出治疗改善方案。三是实施信息化便民服务项目。**区所有社区卫生服务中心均实现边诊疗边收费结算功能，“自助挂号、预约叫号、体检报告自助打印”等便民举措让百姓看病不再为排长队犯愁。开发掌上社区医疗APP应用软件，该应用涵盖了居民签约服务、健康咨询、社区动态等8大功能，实现患者与社区医生的高效互动。

三、大力推广中医药适宜技术 中医有“简、便、廉”的服务特点，对加快建立分级诊疗体系能起到积极促进作用。近年来**区在基层医疗卫生机构大力普及中医药适宜技术，率先在全市实现中医药服务全覆盖。一是全面提升基层中医药服务能力。2014年启动基层中医药服务能力提升工程，强化中药饮片规范使用，围绕中医药服务网络建设，大力培养和引进优质中医人才。目前，辖区社区卫生服务中心配备中药饮片已达到400种以上，全部提供免费代煎和统一配送服务，15分钟中医药服务圈基本形成。二是开展“四个一” 创建活动。即一中心一名中医馆、一中心一精品、一中心一特色专科、一中心一名医。如：南星中心的老年关怀病区、中医骨伤针灸科；
清波望江中心的老年康复病区、余氏中医外科、中医眼科；
小营中心的中医肿瘤专科；
紫阳中心的骨伤推拿专科，得到周边百姓的一致认可。三是开展中医进社区活动。每年组织辖区各大中医堂馆开展义诊活动，今年在五柳巷中医特色街举办了夏季大型义诊，邀请国内百余位国家级、省级名老中医为社区居民号诊把脉，一时激起了社会热烈反响。

四、探索实施流动人口融合试点 浙江省外流入人口总量及流动人口占常住人口的比例一直是全国最高，**区流动人口保守估计已经超过11万人，接近常住人口的1/3，流动人口计划生育工作难度较大。为加强流动人口管理，**区启动了流动人口融合试点工作。一是抓流动人口管理。夯实计警协作制度，与公安部门建立流动人口信息共享机制，分类建档，定期统计，有效避免管理上出现“空档”。加强出生人口性别比综合治理，出台**区整治“两非”专项行动实施方案，明确各单位任务目标，强化责任追究。在今年的打击“两非”联合行动中，破获了一起重大胎儿性别鉴定案。二是抓流动人口服务。深化全国流动人口“一盘棋”机制，落实流动人口妇幼保健、“国免”检查、传染病防治、“艾梅乙”母婴阻断，人口早教等服务项目，不断推进流动人口卫生计生服务均等化。2011年推出“双向服务”管理模式，搭建“牵手服务”平台，截止目前已与浙江省淳安县、江西省、安徽省等地签订流动人口双向亲情服务协议，为育龄妇女免费“查孕、查环、查病”服务1800余人次，90%以上的流动妇女得到了及时治疗。

当前已经进入十二五的最后收官阶段，十三五的规划编制也在紧张进行，希望通过此次交流，能增进两地卫生计生部门之间的相互了解，在以后的合作过程中，更加准确地把握工作重心，做到有的放矢，资源互补。

以上如有不当之处恳请批评指正，谢谢大家！ 2015年11月3日