国内大学生创业教育发展中的制约与突破

　　[摘要] 中国大学生创业教育发展与国外相比存在较大差距，主要的问题凸显在创业教育的培养目标、课程培养体系、师资队伍、课外实践环节、外部支撑环境和制度保障等方面，在对比分析上述问题的基础上提出，中国大学生创业教育须通过明确创业教育分层培养目标，借鉴国外成熟经验完善大学生创业教育的课程培养体系建设，内引外联加强大学生创业教育的师资队伍建设，挖掘第二课堂潜力强化大学生创业教育的实践环节，借助全社会力量优化大学生创业教育的外部环境和制度保障，努力突破限制大学生创业教育实施的各项瓶颈，实现对国内现有大学生创业教育水平的提升。
　　[关键词] 创业教育；培养目标；课程体系；师资队伍；课外实践；外部支撑
　　[中图分类号] G642.0[文献标识码] A[文章编号] 1674-893X(2012)04?0029?03
　　根据国家统计局发布的2003-2011年全国毕业生就业状况数据显示：2003-2011每年需要就业的毕业生人数逐年增加，虽然在国家各种帮助政策推动下已就业人数每年都有提高，但未能就业的大学生人数增长更快，因此高校就业率呈献逐年降低的状况。由此可见，依靠传统的就业渠道从根本上无法满足高涨的大学就业需求。2010年教育部提出了《关于大力推进高校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，就现阶段以来高校在推进大学生创业教育开展的实践工作进行了经验总结，肯定了开展创业教育对推进高校大学生投身自主创业工作的重要作用。根据《意见》要求，在今后的大学生就业引导工作中，大学生创业教育将成为高校人才培养工作的重要任务，国内高等教育模式已由精英培养阶段进入到了大众阶段，并正向普及阶段迈进，大学生就业也已从单纯的国家定向分配模式转变为今天的自由择业，并必将走向创业与就业并重的模式。我国大学生创业教育开展的情况究竟如何，在推进的过程中遇到怎样的困难，究竟可以如何突破这些制约，本文在这些问题上尝试探讨。
　　一、国内大学生创业教育的发展状况
　　20世纪40年代，世界各国就相继开始了创业教育的探索历程[1]。1989年，世界经合组织专家柯林?博尔在北京提出了通过开发和提高学生创业基本素质和创业能力，使学生具备从事创业实践活动所必须的知识、能力、心理品质和事业心的“开拓教育(enterprise education)”，后被译作“创业教育”。1995年，联合国教科文组织在《关于高等教育的变革与发展的政策性文件》中完善了创业教育的概念，明确提出创业教育不仅包括训练“求职”能力，也包括培养“创造新就业岗位”的能力。1998年召开的世界高等教育大会宣言也再次重申：“高等教育应主要关心培养创业技能和主动精神，毕业生不再仅仅是求职者，首先将成为工作岗位的创造者。”创业教育逐渐被公认为与科研教育和职业教育并列的“第三本教育护照”[2]。
　　国内很多高校自1998年起借助“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛掀起了校园内的各种创业实践热潮，同时创业教育被很多高校提上了教学改革的议事日程。1999年1月，《面向21世纪教育振兴行动计划》提出要“加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业”。2002年4月教育部召开“创业教育”试点工作座谈会，明确了实施创业教育、开展大学生创业活动的重要性和必然性。会后确定了清华大学、北京航空航天大学、中国人民大学、上海交通大学、南京经济学院、武汉大学等九所大学为创业教育试点院校，连续举办了四届全国高校创业教育骨干教师高级研修班，开始了探索和推行我国大学生创业教育的基本模式的实质性工作。
　　与国外创业教育发展相比，国内大学生创业教育起步较晚，仍处于初步探索阶段，在时间上不具备优势。但从当前国内创业教育发展的势头来看，我们已充分认识了创业教育对中国经济发展的重要作用，借助世界各国的创业教育经验，通过自身的积极实践，我们一定能够迎头赶上。当前国内的大学生创业教育在培养目标、课程培养体系、师资队伍、实践环节、外部环境和制度保障等方面均存在程度各异的制约，只有正确认识和彻底解决上述问题，中国的创业教育才能够从根本上解决困扰当今中国经济发展的人力资源难题。
　　二、大学生创业教育亟待突破的瓶颈
　　1. 明确大学生创业教育的培养目标
　　对比国内、外的创业教育不难发现：国外的创业教育贯穿于人的整个成长过程，且无论是基础教育阶段还是高等教育阶段，都非常重视人的个性发展，根据不同阶段人的特点开展有针对性的启发式教育，使其成为敢想敢干、富有创新精神的求职、创业者，因此在国外大学生创业成功的案例屡见不鲜。而中国式的创业教育要等到大学教育阶段才开始具体实施，且主观上力求在最短的时间内将大学生们都培养成适应新经济形势的合格求职者或优秀创业者，以应对国内就业压力激增和国家创新实力急待提高的迫切需求，这种头疼医头、脚疼医脚的教育模式无异于拔苗助长，治标不治本，无法从根本上解决创业教育所应解决的深层次问题。我们的教育体系长期以来忽视人的个性发展，受教育者习惯于被动的接受和服从，不习惯于主动创造和求变，在这样的教育体系中接受基础教育和家庭教育的大学生缺乏起码的社会适应能力和生存能力素质培养，自主意识、动手能力普遍较差。这样的事实差距迫使我们认真反思：中国创业教育究竟应该解决什么问题？大学生创业教育的培养目标是什么？
　　国际劳工组织KAB项目全球协调人克劳斯?哈弗腾顿教授认为，在高校开展创业教育并不是要求学生去开办企业，而是教会学生具有创业的意识和精神，同时具有企业家的思维模式[3]。因此我们可以将大学创业教育的培养目标分为这样三个层次：第一层次是培养学生就业的各种技能和创业的基本能力，第二层次是培养学生的创业意识、塑造创业精神，第三层次是培养具有企业家式思维模式和品质的人。为达到这三个不同层次的培养目标需要实施相应的培养措施：第一层次是创业教育的基本目标，他通过基本技能和能力的培养解决就业者的生存问题，国内当前创业教育的主要工作正是实现这一层次的教学目的，借鉴国际创业教育的经验以建议，本层次培养过程的实施应从高等教育阶段适当前移至基础教育阶段，贯穿于人才培养的全过程。第二层次是创业教育的主要目标，应贯穿于高等教育的课堂教学和课外实践的全部环节中，既要通过课堂教学内容来阐明创业的含义，更需要通过创业实践来提升对创业意识和创业精神的理解。第三层次是创业教育的终极目标，须通过实际创业的过程才能够感受和养成，大学生完全有条件在校内读书期间完成这样的养成过程。