借鉴国外高职教育发展经验适时发展我国高职本科教育

　　【摘 要】高职本科教育是各国高等教育大众化发展过程中必经的一个教育层次，是社会经济发展和科技水平提升后的必然结果。改革开放以来我国职业教育的快速发展特别是近十多年来高职教育的发展为高职本科的举办打下了良好的基础。借鉴国外经验，适时发展适合我国国情的高职本科教育，可以为高速发展的社会经济和科技创新提供人力支撑。
　　【关键词】高职教育；高职本科教育；探索
　　【中图分类号】G7185
　　【文献标识码】A
　　【文章编号】1001-8794（2014）09-0075-03
　　我国的高职教育在近10多年得到快速发展，到目前已经达到相当的规模。但是，高职院校在规模快速扩张的同时，由于资源短缺、投入不足等各方面的原因，内涵的发展却相对缓慢，导致人才培养质量难以适应高速发展的经济社会对高技能应用型人才的需求。目前我国高职教育的发展面临多方面的挑战：第一，社会对高职毕业生的要求由数量转向质量，高职教育的人才培养水平亟待提高。第二，高等应用型人才培养的渠道日益多元化，高职院校面临生源市场和毕业生就业市场的双重竞争。第三，部分高职院校自身由于投入不足、观念滞后等种种原因，办学条件长期得不到改善，阻碍了人才培养质量和办学水平的提高。[1]因此，我国以三年制专科为绝对主体的高职教育，目前应更多地在内涵发展和提升质量上下工夫，同时，我们也要借鉴国外高等职业教育发展的成功经验，开展对有利于我国科技经济发展的高职教育发展空间和结构层次的研究，特别注意加强对如何适度发展高职本科教育发展的研究。
　　一、发达国家和地区高职本科教育的发展概况[2]
　　国外高职本科教育起步于20世纪60年代后期，当时，发达国家和地区的经济结构转型升级，由劳动密集型转向为技术密集型，在当时的一些高新技术领域尤其是在新兴的制造业领域，专科层次高职毕业生的知识结构和能力结构已经不能满足要求，可以说，是制造业的技术升级，催生了高职本科这一高等教育的特殊类型。[3]
　　20世纪后期，现代服务业快速发展，高技术、高附加值产业出现集群化发展的态势，世界经济在走向繁荣的同时进入了市场竞争的全球化时代。在这样的经济背景下，掌握新兴技术的高技能人才成为新兴服务业和生产企业的迫切需求，同时也迫使发达国家和地区对原有的高等职业教育进行结构性调整，在此期间，高职本科院校得到快速发展，数量上迅速扩张，继而使整个高等教育体系在结构和类型方面发生质的变化。例如，上世纪70年代，美国有近300所大学陆续在本部增设高等职业技术学院或设立本科层次的职业技术学院分校，高等职业技术学院的4年制本科可取得学士学位。到90年代末，美国的高等职业教育已经逐步形成学士、硕士和博士三段式学位体系。与美国的情况相似，从1990到1999的10年间，德国的FH（Fachhochschule）学校总量从9所迅速跃升到152所，在校生总人数和新生人数分别从331496人和67475人增长到411436人和82017人。而新增的学校和在校生，高职本科院校和高职本科生占了很大比重。在这10年间，我国台湾地区的高职教育也得到快速发展，高职本科院校总量从1所升至47所。[4]
　　经过近半个世纪的发展，发达国家和地区的高等职业教育已经形成了以高职本科教育为主体，包含专科、本科、硕士和博士各个层次在内的上下贯通、结构完整的高等职业技术教育体系。从发达国家高职教育发展的实践不难看出，高职教育从单一变为多元，从封闭走向开放，从学历终结转为不断提升是世界高职教育发展的基本趋势和根本走向。
　　二、我国适度发展高职本科教育势在必行
　　1.适度发展高职本科是高职教育发展的内在规律需要
　　高职教育作为高等教育的一种类型，应该具有高等教育的“完整形态”，即包含高职专科、高职本科和高职研究生三个层次，只有这三个层次都逐步形成并日臻成熟，才能形成完整的具有理论意义上的高等职业教育体系。我们从发达国家和地区多年来发展高职教育的经验可以看出，职业教育在发展过程中，随着办学规模的不断扩张，办学层次上一定伴随着加速向上“漂移”的趋势。而职业教育这种由较低层次向较高层次“漂移”的现象，其实质是职业教育对经济社会发展变化和客观需求的主动适应，是职业教育发展的内在规律所决定的，这种向上“漂移”客观上促进了职业教育的发展。[5]
　　根据目前我国高职教育的发展现状，部分高等职业院校特别是部分国家级示范高职院和骨干高职院已经达到相当的办学规模和较高的办学水平，毕业生质量得到社会的广泛认可。在新形势下，我国的高职教育只有主动适应经济社会发展，适度发展高职本科，进而发展研究生层次的高职教育，才能在高等教育大众化背景下彻底改变高职教育社会地位不高的现状，为受教育者提供更多的选择教育的机会，满足人民群众多样化的教育需求。
　　2.经济转型背景下社会需要更高端的应用型技能人才
　　目前，中国的社会经济正处于新的转型期。产业结构和经济结构的调整，必然会导致就业市场和就业结构的变化。社会分工进一步细化，高新技术产业的快速发展，生产方式从劳动密集型向高科技智能型转变，科学技术转变为生产力的周期越来越短，现代制造业和服务业对科技和管理人员的科学文化知识和技术水平的要求全方位提升，在此背景下，社会对高等职业教育所培养的人才的规格和层次越来越上移并呈现多样化的趋势。近年来，高新科技企业不断涌现，这些企业生产组织和管理的科技含量和技术密集程度明显提高，技术进步的速度加快，高科技的产品越来越多地走进国际市场参与竞争，企业生产、服务和管理一线对高级技术应用型人才的知识结构和能力结构也悄然发生变化，高职专科所培养地偏重于生产加工、施工管理和实际操作型的技能型人才，即高级蓝领，在职业定位和职业内涵方面，已不能完全满足现代制造业和现代服务业的要求，而高层次、复合型的高端技能型人才则普遍受到欢迎，主要包括能把科技开发成果应用到企业生产中去的以工艺技术为主的专门人才，能把决策者意图具体贯彻到实际工作中去的生产一线管理人才，具有某些特定知识和技术的智能型操作人才等。[6]因此，发展高职本科教育（进而发展高职研究生教育）才能主动适应科技和经济发展对以上人才的客观需求。