市水利局贯彻落实中央扫黑除恶第xxx督导组第一次对接会反馈问题整改方案|水利局扫黑除恶

市水利局贯彻落实中央扫黑除恶第xxx督导组第一次对接会反馈问题整改方案 根据《xx市委员会办公室xxx市人民市政府办公室关于印发〈xx市贯彻落实中央扫黑除恶第17督导组第一次对接会反馈问题整改方案〉的通知》（xx办通〔201x〕xx号）文件要求，为认真抓好整改落实工作，推进我市水利行业扫黑除恶专项斗争，结合实际，制定本方案。

一、指导思想 坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作的重要指示批示精神和中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，按照中央扫黑除恶第17督导组与广西壮族自治区第一次边督边改对接会要求，坚持问题导向、目标导向，紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导6个方面抓好问题整改，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

二、基本原则 （一）提高政治站位。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做好“两个维护”，进一步把思想和行动高度统一到党中央的决策部署上来，强化政治担当，确保整改工作落实到位。

（二）突出问题导向。仔细对照反馈意见，认真查找本行业存在的问题，制订整改计划，逐项整改落实。

（三）坚持以上率下。主要领导干部要率先垂范，充分发挥领导同志的带头示范作用，用于担当，切实增强工作的统筹性，协调性，不断推动整改工作开展。

（四）注重标本兼治。要立足我市水利行业目前实际，着眼长远工作，紧密结合水利工作，强化源头治理，既要解决当前问题，也要形成长效管理机制。

三、总体目标 按照中央提出的“一年治标、两年治根、三年治本”总体要求，有计划、有步骤、有重点地推进我市水利行业扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

四、整改任务和措施 （一）政治站位方面 1. 关于学习贯彻习总书记重要指示精神不深不透的问题 牵头领导：局主要领导 牵头单位：局党办、局扫黑办 责任单位：局机关各科室、直属各单位 整改措施：一是由局党组组织理论中心组专题学习，学习贯彻习总书记关于扫黑除恶专项斗争工作重要指示以及中央、自治区和市委、市政府扫黑除恶专项斗争工作部署。

二是要严格按照要求，局党组坚持每季度召开专题会议研 究扫黑除恶专项斗争工作1次以上，每半年进行小结1次以上， 主要负责同志每季度开展专题调研1次以上。

整改时限：第一阶段：2019年4月底前，第二阶段：形成工作常态化。

2.关于贯彻落实中央决策部署不够到位，压力传导层层递减的问题 牵头领导：局主要领导 牵头单位：局党办、局扫黑办 责任单位：局机关各科室、直属各单位 整改措施：一是结合扫黑除恶专项斗争，迅速开展1次主题党日活动，切实将扫黑除恶专项斗争具体工作要求传达到每一个党员，坚持做到全覆盖，不遗漏一名党员。二是相关工作材料撰写时，要坚持问题导向，多找问题，多想整改工作具体的、可操作性强的措施，问题要见人见事，相关数据支撑要到位。

整改时限：2019年4月底前。

3.关于部署推进不力，对专项斗争敷衍塞责，应付了事的问题 牵头领导：局主要领导 牵头单位：局党办、局扫黑办 责任单位：局机关各科室、直属各单位 整改措施：迅速在我市水利行业中开展自查自纠工作，层层压实责任，认真查找问题和不足，及时总结，抓紧整改。

整改时限：2019年4月底前，第二阶段：形成工作常态化。

4.关于宣传发动深入性、针对性不够，创新性不强的问题 牵头领导：局主要领导 牵头单位：局扫黑办 责任单位：局机关各科室、直属各单位 整改措施：一是在水利门户网站开辟扫黑除恶专项斗争专栏，继续加强宣传，结合水利工作，深入宣传扫黑除恶专项斗争工作的政策法规。二是要有专人负责线索收集工作，对于群众实名举报，要严格遵守保密原则，切实保护好举报人。同时，要研究制定举报奖励的方式，奖励的金额，鼓励人民群众积极举报水利方面的涉黑涉恶线索。

整改时限：2019年4月底前，第二阶段：形成工作常态化。

（二）依法严惩方面 1. 关于线索排查、核查不深不透，精准打击力度不强的问题。

牵头领导：局主要领导 牵头单位：局扫黑办 责任单位：局机关各科室、直属各单位 整改措施：局扫黑办要强化线索排查工作，督促各科室、各直属单位和县区水利局，认真结合业务工作，继续深入开展线索排查。

整改时限：第一阶段：2019年5月上旬，第二阶段：形成 长效机制。

（三）综合治理方面 1. 关于行业部门认识不到位仍普遍存在的问题 牵头领导：局主要领导 牵头单位：局扫黑办 责任单位：局机关各科室、直属各单位 整改措施：局扫黑办要坚持“谁主管谁负责”的要求，认真督促各科室和各直属单位切实增强认识，继续深入开展自身业务范围内相关信息的摸排、收集整理和报送工作。

整改时限：第一阶段：2019年4月底前，第二阶段：形成工作常态化。

2.关于重点行业监管薄弱，延伸执法打击不到位的问题 牵头领导：局主要领导 牵头单位：河长科、局扫黑办 责任单位：局机关各科室、直属各单位 整改措施：一是河长科要继续加大对县区河道非法采砂打击工作的监督指导，依法履行监管职责，加强与政法等相关部门的沟通协调，齐抓共管，继续推动联合执法。二是要加快推进《钦州市河道采砂管理办法》的制订工作，尽快形成科学有效的长效管理机制。

整改时限：第一阶段：2019年5月底前，第二阶段：形成工作常态化。

3.关于打击某些特定领域的犯罪虽然取得了一定成绩，但隐患仍未完全消除的问题 牵头领导：局主要领导 牵头单位：河长科、局扫黑办 责任单位：局机关各科室、直属各单位 整改措施：一是河长科继续督促县区水利局加强河道采砂监管，严防非法采砂行为死灰复燃，发现一起，立即打击一起，防止非法采砂行为的反弹。二是要进一步加强与各职能部门的沟通协调，形成齐抓共管的局面，加强河道采砂管理的合力。三是要加快推进《钦州市河道采砂管理办法》的制订工作，尽快形成科学有效的长效管理机制。

整改时限：第一阶段：2019年5月底前，第二阶段：形成工作常态化。

（四）组织领导方面 1.关于个别部门主要领导对专项斗争不够重视，推进力度不强的问题 牵头领导：局主要领导 牵头单位：局党办、局扫黑办 责任单位：局机关各科室、直属各单位 整改措施：迅速按照相关要求，局主要领导同志继续亲自参与开展专题调研活动，着重研究协调解决重大问题。

整改时限：第一阶段：2019年5月底前，第二阶段：形成工 作常态化。

五、工作要求 （一）加强组织领导。局党办、局扫黑办要负责牵头抓好整改落实工作；
局机关各科室、直属各单位要高度重视，密切配合，明确分工，专人负责整改落实工作。各科室、各直属单位领导要履行“第一责任人”的职责，确保整改任务落实到位。

（二）加强统筹协调。市局机关、直属单位要统筹资源和力量，强化观念，强化配合，齐心协力抓好整改。

（三）强化监督指导。局扫黑办要加强监督指导工作，深入各直属单位，重点督导整改工作进度，推动整改任务落实到位。

（四）强化信息报送。各科室、各直属单位要切实加强自查自纠，针对整改任务和措施，对号入座，认真查摆存在问题，下大力气研究解决。整改工作落实情况实行三天一报制度，各科室、直属各单位要将本部门、本单位的整改落实情况，以书面形式报送局扫黑办，以便局扫黑办收集汇总后报送市扫黑办。