在全县卫健系统党员干部纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实市、县纪委全会精神和党员干部纪律作风集中整顿动员会议精神，进一步压实管党治党责任，加强全县卫健系统党员干部纪律作风建设和党风廉政建设，为卫健事业发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、强化政治意识，充分认识开展纪律作风集中整顿的重要性和紧迫性

纪律作风的好坏，反映的是党员干部的精神状态，直接关系着工作的落实、事业的发展，不抓就一定会出问题，一刻也不能放松。为此，局党委按照市委、县委统一部署安排，在全系统范围内开展纪律作风集中整顿活动。各单位要充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、县委和局党委的部署要求上来。

第一，开展纪律作风集中整顿活动，是推动全面从严治党向纵深发展的重要保证。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来，管党治党的制度文件一个接着一个出台，从贪污腐败到吃喝之风，从机关作风到家教家风，从8个小时之内到8个小时之外，要求越来越全面、越来越具体，制度的笼子越织越密。在这一背景下，我们开展纪律作风整顿活动，是落实管党治党主体责任的重要措施，对推动全面从严治党工作，具有极其重大的意义。当前，卫健系统内党员干部在思想政治方面也存在一定不足：一是部分党员干部政治站位不高，没有从骨子里和灵魂深处认识到从严管党治党的重要性和必要性，从严管党治党的自觉性主动性不强，“一岗双责”责任落实不到位，干工作仍然要靠外部力量推动；
二是个别党员干部纪律规矩意识不强，自我约束不严，抱有侥幸心理，不该说的话还在说，不该做的事还在做，不收手、不收敛，甚至不惜以身试法，在医药、设备、耗材、工程招投标方面，还有违规违纪现象发生；
三是有的党员干部作风建设不实，制度执行不力，执行中央八项规定打折扣，对新“四风”缺乏警惕；
在一些细节问题上不注意，上班迟到早退，工作时间玩游戏、看视频、炒股票，殊不知，细节上的不重视，容易酿成大的作风问题。打铁还须自身硬，我们要完成县委、县政府安排部署的各项工作任务，要实现“健康郯城、阳光卫健”总目标，全体党员干部必须要有坚强的政治定力，有铁一般的纪律意识和规矩意识，才能抱成团、听指挥、打胜仗。

第二，开展纪律作风集中整顿活动，是落实省市县委决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设一直高度重视，常抓不懈，对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是X月下旬，在X期间，我市X严重违反会风会纪规定，擅自外出接受宴请和聚餐饮酒，市委X书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了X等字眼，直言“这样的教训太惨痛了”，讲得非常严厉、非常深刻。同时，X书记要求全市上下要知耻后勇，全面整改纪律作风领域存在的突出问题。各单位要认真贯彻落实省、市、县委和局党委的部署要求，真正把纪律观念、纪律意识树起来，认真开展纪律作风集中整顿活动，促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。

第三，开展纪律作风集中整顿活动，是解决突出问题、保障卫健事业发展的必然要求。近年来，全县卫健系统驰而不息正风肃纪，认真贯彻中央八项规定精神，相继开展“三增一禁”“九不准”“三好一满意”等行动，党风政风有了明显好转，行业形象大幅提升。但是，面对新的发展形势和要求，干部队伍纪律作风建设还面临不少问题，“老病灶”与“新变异”相互交织，顶风违纪的现象仍然存在，防止“四风”反弹回潮的压力依然较大。各单位要以这次纪律作风集中整顿活动为新的契机，将其作为一个新起点，大力加强纪律作风建设，以作风的转变带动工作效能的提升，为加快卫健事业发展提供坚强保障。

第四，开展纪律作风整顿活动，是提升医德医风、树立良好形象的有效途径。作风关系队伍形象，影响工作效率，决定事业成败。当前，系统作风整体向好，但也存在一些问题：一是窗口服务意识不强，对群众反映问题解决不及时，敷衍塞责，应付了事；
便民利民设施少，标识不清，缺少志愿服务；
服务观念错位，站在群众角度考虑问题不够；
利用公共资源为亲朋好友提供方便。二是执行力不够。研究卫健政策不强，理解不深，把握不准，学习不够；
工作思路和方法不新，一些严重影响发展的难点问题长期得不到解决，工作日复一日、年复一年不见起色，当一天和尚撞一天钟，工作没有起色；
制度建设滞后，工作机制不完善，人员培训教育不到位；
缺乏责任意识和担当精神，执行上级的要求打折扣、讲条件，工作效果不明显；
整体联动、团结协作不够等。三是服务态度不好。服务过程中，脸难看、话难听、事难办，存在生冷硬顶现象；
服务水平不高，服务质量差，缺乏医患沟通技巧；
责任心不强，责任制落实不到位；
群众观念淡薄，职业操守缺失，对病人乱检查、开大处方、开药提成等。四是敬业精神不足。工作安于现状、被动应付、拈轻怕重、贪图安逸；
工作讲条件、摆困难，怕吃苦，消极懈怠、推诿扯皮；
奉献敬业意识不强，不愿付出，牢骚满腹；
工作作风漂浮，缺乏韧劲。群众对此非常不满。我们要以此次纪律作风整顿活动为契机，大力弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，坚持以病人为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为出发点，围绕反映比较突出的问题，全面开展转作风、正行风、树形象行动，通过改善服务、提升质量、加强沟通、优化流程等措施，着力改善群众看病就医体验，努力构建和谐医患关系，不断提高社会满意度。

二、强化工作措施，扎实有效推进纪律作风集中整顿活动

刚才，明察暗访专题片里面通报曝光的问题以及上面我列举的这些问题，可以说，在系统各单位中都有不同程度的存在，有的问题是共性问题，有的问题是个性问题，有的问题是单位领导班子的问题，有的问题是党员领导干部个人的问题。所有这些问题，都要在这次两个月的集中整顿活动中加以解决、见到成效。各单位必须以整风精神，坚持高标准、严要求，采取切实有效措施，扎实推进纪律作风集中整顿活动。

一是切实抓好学习任务落实。要制定好学习计划，拉出配档表，认真学习活动方案里规定的篇目，保质保量做好规定动作。要以做好“六个一”活动为抓手，通过细化学习内容、观看廉政警示片、开展重温入党誓词活动、举行专题学习研讨、撰写学习体会等方式，提高学习质量，提升纪律意识，做到学思践悟、学用结合。要注重学习质量，坚决避免走过场，切实提高政治理论水平。这一阶段结束后，要及时组织集中测试，并将测试成绩放入个人廉政档案。

二是坚持开门查摆、整改问题。要按照实施方案要求，重点通过“六查六看”给自己做一次全面纪律作风“体检”，找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。在进行问题查摆时，要面向社会、面向服务对象，敞开“大门”，通过谈心谈话、召开座谈会、设立投诉举报电话等形式，广开渠道发现和认领问题，在此基础上形成自我“画像”，真正做到“自我画像”要准，“开门画像”要细，“互相画像”要实，切实找准找细找实问题不足。查摆问题时要防止轻描淡写、避实就虚，分析原因时要防止隔靴搔痒、强调客观，要把问题找准，把原因查清，为整改落实打下坚实基础。

三是深入整治，健全完善制度。在实事求是找准问题的基础上，深挖思想根源，开展严肃认真的批评和自我批评，铲除“四个意识”不牢、管党治党不到位、组织观念不强、纪律规矩不严、作风建设不实、制度执行不力等六个方面突出问题的思想根源，把纪律挺起来，把规矩立起来，形成铁一般的纪律规矩意识，确保在任何时候、任何情况下都能言有所禁、行有所止。同时，要梳理完善制度，做到有章有制可循；
要严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。

三、坚持全面从严，确保纪律作风集中整顿活动落到实处见到实效

这次集中整顿活动，是市委、县委安排部署的一项重大政治任务，活动开展的好坏，本身就是对我们纪律作风的一次全面检验，是对我们是否讲政治、讲纪律，是否能与上级保持一致的检验。因此，各单位一定要充分认识这次活动的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、县委的决策部署上来，确保通过这个活动，把纪律观念严起来、把规矩意识竖起来。

一要加强领导，明确责任。各单位要统筹协调，落实责任，周密部署，精心组织，把开展干部纪律作风集中整顿活动作为当前重要政治任务，列入重要议事日程。各单位主要负责人要担负起第一责任人的责任，带头履责，对集中整顿活动亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己坚决不做，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

二要提高标准，严格要求。这次集中整顿活动，主要是在2个月的时间内，用集中的教育、严格的执纪、严厉的问责，彻底清除纪律作风方面存在的问题，推动形成“不敢、不能、不想”的长效机制。县里在最终验收的时候，要对每一个单位逐一把关，凡是达不到要求的要继续整顿，直到最终过关为止。对于查摆剖析问题不深刻、工作应付了事，特别是实际效果不明显的，坚决不能过关，而且要列为反面典型，予以通报曝光。因此，各单位在工作标准要求上，要做到一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽，把高标准、严要求贯穿活动始终，确保高质量完成各项目标任务。

三要搞好结合，讲求实效。开展纪律作风整顿，要紧密联系工作实际，讲求实际效果，切忌形式主义，走过场、玩花样，调门高、行动少。要做好结合文章：一是要与推进全面从严治党结合起来，把纪律作风整顿作为推动党的建设的重要举措，抓紧抓实抓好；
二是要与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，着力强化党性观念；
三是要与推进当前各项工作结合起来，两手抓、两不误、两促进。四是要与春节期间的党风廉政建设结合起来，要对办公用房、公务用车、公务接待、内部食堂进行严格管理，确保不越规、不逾距；
要严肃上下班和值班纪律，确保不脱岗、不空岗、不误事。各单位要把管用、实用放在第一位，严防形式主义、走过场。要将集中整顿的内容、要求、措施传达到每一名党员干部和工作人员，确保人人参加学习、人人查摆问题、人人落实整改，每个人都要形成查摆剖析报告。

四要强化督查，严格追责。这次集中整顿活动，一个重要目的就是形成负面清单，让每名党员干部对红线、底线、高压线都能够清清楚楚、明明白白，做到不越雷池一步。在整个活动进行过程中，局党委将成立专门督导组，加强对活动开展情况的督促检查，各单位开展集中整顿活动的每一个阶段、每一个环节都要派督导人员参加，确保活动取得实效。同时，要强化督导结果的运用，对重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的单位，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。

同志们，纪律作风是形象、是力量，是做好各项工作的重要前提。系统各单位和广大党员干部一定要以开展纪律作风集中整顿活动为契机，进一步树牢纪律观念，转变工作作风，强化实干精神，狠抓工作落实，以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平，为全县卫健事业快速健康发展提供坚强保证。