医院在公共机构节能管理中的意义与实施策略

　　[摘要] 公共机构包括全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。作为公共机构，主动带头厉行节俭节约，切实提高公共机构能源资源的利用水平，对全社会节能减排工作都起着引导示范作用。医院作为公共机构中重要的组成机构，节能减排必须结合自身特点，从重点部位落实到日常管理的方方面面做到以点带面，才能实现可持续发展的绿色之路。
　　[关键词] 医院；公共机构；节能
　　[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2017）02（a）-0028-02
　　Significance and Implementation Strategies of Hospitals in the Energy Saving Management in the Public Institution
　　WANG Ting， WANG Xing-yu， MA Xiao-jing， WANG Bin， CHENG Yong
　　Tumor Hospital of the Chinese Academy of Medical Sciences， Beijing， 100021 China
　　[Abstract] The public institutions include all and some state organs， institutions and organizations using the financial funds， the public institutions can play a guidance and exemplary role in the energy saving work in the whole society by taking a lead of saving and truly improve the utilization level of the energy resources in the public institutions， and the hospital， as an important component of the public institutions， should carry out the energy-saving and emission-reduction work combined with their own features from key points to daily management， only in this way can the sustainable development green route be realized.
　　[Key words] Hospital； Public institution； Energy saving
　　隨着人民生活水平的日益提高，对医疗水平的要求也在不断提升，各个医院的诊疗量尤其是大型三甲医院门诊、诊断、手术量近年增长都较大。为了维持医疗一线工作的正常运转，后勤的相应工作量也都在增长，随之而来的，是能源消耗量的不断增加。2008年国务院颁布实施了《公共机构节能条例》，节能减排工作已经成为我国实施可持续发展的一项重要战略措施。医院作为公共机构中重要的组成部分，节能减排不但是医院开源节流的一项重要举措，更是医院走绿色发展之路的重要途径。中国医学科学院肿瘤医院，始建于1958年，1996年通过三级甲等医院评审，是集医教研防于一体，全方位开展肿瘤相关基础研究和临床诊治的国家标志性肿瘤专科医院。院区建筑面积14.3万m2，拥有各类职工2 900余人，门诊量约80万人次/年，单位建筑面积能源消耗约35千克标煤/（m2·年）。建立了规范的用能体系与管理制度。2014年首批获得国家机关事务管理局节约型公共机构示范单位称号。
　　1 节能减排工作中存在的问题
　　作为公共机构，应当主动带头厉行节俭节约，切实提高能源资源的利用水平。但在具体节能减排工作的实施过程中，如果想取得一定实效，建章立制只是第1步。根据相关规定，现有公共机构单位中，一般都建立了节能减排工作领导小组。但小组缺乏考核、奖惩机制。且节能减排工作作为单位一项重点工作，仅凭办公室人员宣传无法达到全院职工知晓率。势必会造成大多数人缺乏自觉节能减排的意识，这就会给节能减排工作造成很大不利。另一方面，由于节能减排工作具有一定的科学性，缺乏相应的能源管理人员也会给工作造成相应的困难。再一方面，缺乏网络化、现代化的监管手段无法对能源使用情况实现数字化管理是现阶段普遍存在的问题。
　　2 节能减排工作的实施和应对策略
　　2.1 完善管理体系和实施制度
　　作为国家卫生和计划生育委员会委预算管理单位，该院高度重视节能减排方面的工作，专门成立了节能减排工作小组。院长、书记及后勤主管副院长担任节能减排工作小组的组长。总务处后勤管理办公室作为节能减排工作小组下设的节能工作办公室常设机构，专门负责组织起草节能减排工作方面的各类文件并对节能减排工作进行具体的组织实施。同时，定期对能源消耗情况进行统计、分析、上报并根据每年能源使用情况制定下一年的节能减排工作计划。为落实专人专管，强化对节能减排工作的重视程度。医院总务处先后组织2人次参加清华大学与国家机关事务管理局组织的全国公共机构节能管理远程培训班。组织1人次参加能源管理师培训学习。通过学习，使相关的人员在具体工作中能够掌握更加科学的方法。办公室同时设有专人负责管理此项工作，定期组织与配电室、锅炉房等用能重点班组进行沟通，确保制度的落实。并且，医院每年还会与区政府签订节能目标责任书，通过一系列的举措最大限度降低能源消耗。
　　2.2 加强日常管理，规范用能行为
　　2.2.1 加强节能宣传，节能工作深入人心 在节能工作方面该院坚持“以人为本”的核心理念，逐步培养用能人员良好的用能习惯，在全院内形成一种良好的节能文化。借助节能宣传周和全国低碳日的活动在医院内部开展多项节能宣传工作。宣传周期间，在食堂、宣传栏等公众场所张贴或悬挂节能标语。与工会联合举办职工健步走活动，倡导绿色出行。同时，在计算机、分体空调等末端用能设备上张贴节能提示。通过多种途径宣传节能工作，营造“低碳行动，从我做起”的良好氛围。