中国高等教育大众化发展模式的转变

　　摘 要：一般来说，我们把高等教育大众化发展模式分为三个类型，分别是主动型、被动型和追赶型，目前，我国高等教育正从追赶型、被动型大众化模式向着主动型大众化模式转变。在这个过渡阶段中，我国高等教育逐步摆脱被动型和追赶型大众化模式的弊端，从简单的外延扩张过渡到更先进的质量提升阶段。在经济全球化、教育现代化的大背景之下，我国高等教育正在探索中砥砺前行，本文详细阐述了中国高等教育大众化发展模式的特点，并进一步分析了我国高等教育大众化发展模式在现阶段的转变以及存在的问题，针对这些问题提出科学的解决方案，总结中国高等教育大众化发展模式实现的有效途径，希望可以对未来我国高等教育发展提供一定的参考。
　　关键词：中国高等教育；大众化；发展模式；转变
　　进入20世纪以后，我国的高等教育发展模式就出现了巨大的变化，高等教育教学模式慢慢从精英化教育向大众化教育过渡，这种转变也是在世界高等教育大众化发展趋势之下进行的。从我国的基本国情出发，我国高等教育大众化其实是必经之道，也是对我国教育发展道路的必要性要求。高等教育大众化在全球范围内被广泛认同并推广，这也为我国高等教育大众化发展模式的转变提供了一定的借鉴意义，我们应该深入了解当前高等教育发展的实际情况和未来趋势，并着手建立具有中国特色的高等教育大众化发展模式。
　　一、中国高等教育大众化发展模式的特点
　　（一）在党和国家的领导下发展
　　我国高等教育的大众化发展是在党和国家的领导之下进行的，党和国家依照我国具体国情和高等教育发展的现状，在20世纪之初，首次提出了高等教育大众化这一教学理念，从此以后，高等教育大众化不仅仅是一句空泛的口号，而是成为了我国高等教育的政策性目标。党和国家领导人充分考虑到我国社会经济发展状况和国际高等教育发展趋势，在全国教育工作会议上提出了进一步扩大高等学校招生的决策，在这一历史性决策的引领之下，我国高等教育大众化发展模式的转变由此便拉开了帷幕。
　　（二）在中国特色社会主义理论指导下发展
　　我国高等教育在发展过程中借鉴了一部分西方教育的经验，也曾经参考过西方教育学家的部分观点，但是这些都不能作为我国高等教育大众化发展模式的指导思想。中国特色社会主义理论在我国高等教育改革进程中扮演着极其重要的角色，我国高等教育大众化转变也离不开中国特色社会主义理论的指导，我国的基本国情具有独特性，所以在借鉴经验时依照实际情况去其糟粕、取其精华。现代教育有社会主义高等教育与资本主义高等教育这两种不同意识形态的教育，两种教育有共同点，但也有不同之处，我们在向其他国家借鉴高等教育成功经验时必须注意对两种意识形态下的教育进行区分，因此，我们没有完全照搬西方国家高等教育发展模式，我们的教育始终坚持走中国特色社会主义发展道路。
　　（三）满足教育公平的要求
　　大学扩招是我国高等教育大众化发展模式转变过程中的重要举措之一，这个举措也从源头上满足了广大人民群众对教育公平的要求。教育公平的意思是让有教育要求的人民群众可以自由平等的享受教育权利，近几年来，我国为实现教育公平实行了许多措施，实行大学扩招就是非常有效的措施之一。除此之外，我国的九年制义务教育措施已经基本落实，普及高中教育也在一步一步的实现，这些都是国家和人民共同努力的成果。事实证明，高校扩招有利于高等教育大众化发展进程的推进，在高校扩招后的这几年，我国高等教育大众化模式转变取得了非常好的成绩。更多的人可以公平地享受到高等教育的权利，这也是社会公平在教育方面的重要体现，同时，高等教育大众化发展也有利于促进我国国民综合素质的提高以及经济社会的进步。
　　二、中国高等教育大众化发展模式的转变
　　（一）高等教育招生规模扩大
　　自20世纪初，我国高等教育招生规模和在校生规模就保持着稳定的增长，1999年到2005年之间，我国高等教育招生规模和在校生规模呈现快速增长的趋势，从2006年开始增长速度逐渐放缓，从2010年起慢慢呈现出低速增长的态势。从2010年起，我国开始有计划的、有目的的放缓高校扩招增长速度，2006年到2010年间每年招生增长率稳定在10%以内，2010年，我们提出高校招生低速增长的总体方针，2010年到2020年间我国将保证每年招生增长率稳定在2%到3%左右。在2012年以后，我国高等院校招生规模和在校生规模都比较稳定，这说明我国高等教育大众化发展已经处于一个相对稳定的阶段。
　　（二）高等教育经费投入增大
　　高等教育投入经费也是高等教育质量的重要保障，教育经费的投入决定着普通高校的基础办学条件和办学质量。自从1999年高校扩招政策开始实施起，我国高等教育经费投入呈现出连年增长的趋势，但是经费投入增长的速度还是远远赶不上高校招生扩张的速度，这使得1999年至2005年间我国高校人均教育经费呈现出一种下降的态势。2006年以后，我国高校人均教育经费才慢慢回升，2009年时逐渐达到1999年的正常水平。从2006年开始，我国高等教育经费投入中财政性经费所占全国GDP的比重就在慢慢提高，2010年以后，我国高等教育财政性经费投入的增长幅度更加明显。未来我国高等教育财政性经费投入依然会继续提升，教育经费投入为我国高等教育质量的提升提供了保障。
　　（三）高等教育质量不断提升
　　高等教育大众化不仅仅是数量的增长，同时也是质量的提升，高等教育正经历着从精英教育向大众化教育轉变的历史新时期，我们不能仅仅看到高等院校入学率的增长，我们还需要注意到高等教育的办学理念、入学方式、学科专业、教学管理等方方面面。近几年来，我国高等院校也对提升教育质量进行了不断的探索和改革，不过目前这些变革还比较零散，没有形成系统性的提高教学质量的总体方针。在《关于全面提高高等教育质量的若干意见》中提出要把人才培养作为提高教育质量的首要工作，其中重点强调了“以人为本”的人才培养理念，同时也把人才培养质量作为一所高等院校办学水平的主要衡量指标。为了改善我国中西部地区高等教育办学水平存在较大差异的问题，我国积极推进“中西部高等教育振兴计划”，有效促进了我国高等教育的区域性均衡发展。教育振兴计划在中央和地方财政的共同支持之下，有效改善了高校的基础办学条件，也为高校办学水平的提高带来了经济支持。