怎样鼓足干劲【县教育局长在中学工鼓足干劲增添措施不断推动我县中学教育再上新台阶作会议上的讲话】
鼓足干劲增添措施不断推动我县中学教育再上新台阶
各位领导，同志们：
今天，我们组织召开全县中学教育工作会，县委、县人大、县政府、县政协领导出席会议，一起盘点过去一年来全县中学教育取得的成绩和存在的问题，探索促进武胜中学教育健康发展的有效途径，共同描绘全县中学教育美好的明天，这充分说明了四大班子对中学教育的高度重视和大力支持。对此，我代表全县教育-http://www.damishu.com系统表示衷心的感谢！刚才，教研室负责人××同志客观分析了2005级高考质量，对2006年迎考工作提出了很好建议。在此基础上，我结合省、市2005年高中工作会议精神，就全县中学教育工作讲以下几个方面的意见。
一、省、市2005年高中工作会议的主要精神
××市高中阶段教育工作会于11月8日上午在市教育宾馆七楼会议室隆重召开，市委常委、宣传部部长××，市人大副主任××，市政府副市长××，市政协副主席××，市委副秘书长××，市政府副秘书长××出席了会议。各县市（区）分管教育的副书记、副县长、教育局局长、分管副局长、教育股股长、教研室主任、高完中校长、职业中学（含民办教育机构、职专）校长参加了会议。会上，××部长、××副主任、××副市长分别作了重要讲话；
市教育局局长××对过去一年我市高中阶段教育工作进行了总结，提出了我市高中阶段教育发展的目标任务以及发展我市高中阶段教育的对策和措施；
包括我县××中学、××职专等六所学校进行了交流发言。市上对2005年高中阶段教育工作成绩显著的单位进行了表彰，我县综合评价居全市第二名，荣获二等奖；
××中学、××中学、××中学、职业中专均在会上受到了表彰。
××部长在会上要求，各地各校必须深化认识，切实增强加快发展高中阶段教育的紧迫感；
突出重点，扎实推进高中阶段教育改革与发展；
强化保障，努力开创高中教育发展新局面。××副市长客观评价了我市高中教育工作，要求把握形势，牢牢抓住当前高中教育难得的发展机遇，解决实际问题，确保全市高中教育持续健康快速发展。××局长在讲话中回顾了过去一年高中阶段教育工作的成绩和问题，提出了我市高中阶段教育发展的目标、任务，对策和措施，要求做强做大普通高中，加快名校建设，积极争创各级示范性高中，采取措施，将农村高中办好，加强薄弱农村初中的建设，促进高中教育均衡发展。要扩大职教的办学规模，千方百计把“块头”做大，大力发展职业教育，努力推动职业教育与普高教育协调发展。
会议要求我市在2008年普及高中阶段教育（比全省提前两年），初中毕业升高中的比例要达85%以上。全市还要创建四所国家级示范高完中，四所省级示范高完中，我县的××和××分别纳入了创“国示”和“省示”高完中之列。
会上，市教育局副局长××同志传达了今年4月中旬在××县召开的省农村高中教育现场会精神。省教厅厅长××对今后几年高中教育的发展提出了四点要求，即一是要科学规划，统筹安排，多形式发展高中阶段教育；
二是要深化改革，创新思路，建立发展高中教育的多元体制，统筹资源，优化配置，鼓励引导社会力量办民办高中；
三是要树立成本意识、效益理念，规模扩大与质量提高并驾齐驱，提高高中办学效益、质量；
四是各级政府要积极承担起发展高中教育的职责，增加财政投入力度，大力发展高中阶段教育，确保全省2010年实现普及高中阶段教育的目标。省教厅副厅长××总结了××发展农村高中教育的作法和经验，即一是落实教育优先发展战略，切实加大教育投入力度，具体抓了“五个到位”：领导重视到位，政策落实到位，经费投入到位，扶助措施到位，融资机制到位；
二是科学规划布局，优化高中教育结构；
三是创新发展思路，营造发展环境；
四是发展优质高中，带动农村高中，促进城乡教育协调均衡发展；
五是创新体制，实现高中办学多元化发展。
二、过去一年来我县中学教育工作回顾
（一）工作取得的成绩
1、教学质量稳步攀升。各学校进一步抓好了教学这个中心工作，质量意识进一步增强，教学质量进一步有了提高。今年初中毕业会考，我县为不暴露优质生源，在严格评分标准的情况下，总平均分仍然连续第五次蝉连全市第一,七科文考人平分、及格率均遥遥领先第二名几十分。高考同样也得到了突破，在全省考生人数大幅增加、考试规模进一步扩大而全省招生人数基本稳定的情况下，在全县相当部分优质生源外流的不利条件下，广大干部及教职工同心同德，励精图治，协同作战，辛勤耕耘，高考取得了辉煌成绩。从纵向对比看，今年高考本科上线达1427人，比2004年净增286人，增长比例达25.1%；
比2001年净增1021人，增长比例达251.5%。今年上重点线168人，比2004年净增35人，增长比例达26.3%；
比2001年净增77人，增长比例达84.6%。全县上重点、本科、专科线共5070人，上线率98.83%，比去年净增1449人，增长比例达40%，以上几项增长速度均超过全国、省、市平均增长速度。从横向对比看，以武胜中学为例，今年首次超过××一中、××中学，取得了历史性的新突破,居全市“省示”高完中第三位。
2、办学条件不断改善。按照布局调整规划，各学校切实抓好了学校自身发展，一般学校重点加强了校内规范化建设，重点学校切实抓好了规模的扩张，各校的办学条件不断改善。从初中学校看，主要表现在一是寄宿制教育发展较快，不少学校抓住机遇，切实解决学生上学路程远、行路不方便的困难。近年来，全县初中新增寄宿制学校13所；
二是学校规范化建设得到推进，校园文化建设进一步加强，校风校貌得到改变；
三是教育教学设备设施不断更新，现代化教学更为普遍。全县初中普及了计算机教学，绝大多数初中安装了远程教育地面接受装置。从高完中看，主要表现在一是校园占地面积和校舍面积不断扩大。2005年，全县高完中及职专占地面积达到692.9亩，比2003年净增123亩，增幅为21.6%；
校舍面积达到23.6万平方米，比2003年净增7.5万平方米，增幅为46.5%。二是办学规模不断扩大，2003年，普高招生6175人，初中毕业生升普通高中率58%，高中在校生15054人，平均办学规模为2150人；
2004年，普高招生6540人，初中毕业升普通高中率61%，高中在校生16966人，平均办学规模2430人；
2005年，普高招生7069人，初中毕业生升普通高率为66.3%，高中在校生19119人，平均办学规模2730人。三是办学档次不断提高。××中学在成功创办为省级示范高完中后，继续加大发展速度，新建的近6000平方米的教学楼投入使用，青少年活动中心装修已基本完成，学生食堂也已投入使用，目前正在积极申请贷款办理征地手续争创国家级示范高中；
××中学建成了新校区，一期工程教学楼、学生宿舍楼、食堂、小卖部已完工投入使用，老校区的改造也基本完成，创省级实验教学、现代教育技术示范学校已验收达标，目前正积极进行省级示范高中验收准备工作；
××中学以80年校庆为契机，学校建设和发展日新月异；
××中学、××中学、××中学已成功创建为市级示范高完中，结束了长达几十年的戴帽高中历史。条件的改善不仅缓解了高中招生压力，也在一定程度上解决了社会对优质教育资源的需求。
3、各种改革不断深化，队伍建设卓有成效。一是教师的学历水平不断提高，教师的知识水平和能力得到进一步增强。由于教师的认识水平不断提高和政策上的鼓励，近年来，全县教师积极参加各种在职培训，不断地增长了专业知识，全县学历达标率有了较大的提高，初中达到了94.4%，高中达到了42.8%。二是师资队伍不断壮大，专业教师比例更趋合理。我们每年都从小学中考调业务骨干到初中任教，从初中考调业务骨干到高中任教，从高校选聘优秀本科毕业生到各级中学任教，近年来还在外地招聘了优秀教师到高中任教，同时全县高中骨干教师流失的现象得到有效遏制并出现了回流。三是教研活动效果显著，教师业务素质和整体水平有明显提高。各校通过走出去请进来、集体备课、结对子、教学视导、高初中联合教研、课题研究等办法，使一大批中青年教师迅速成长，骨干教师的数量有了较大提高。四是加大了学校内部管理体制改革。校长的办学自主权不断得到加强，管理工作得到了强化，教职工聘任制、岗位目标责任制、考核与按劳分配制更加落实，教职工的改革意识、竞争意识、生存意识、质量意识大大增强。
（二）工作的成功经验
1、政府主导，部门协调，构筑了中学教育发展的平台。县委、县政府十分重视中学教育的发展。四大班子主要领导及分管领导先后多次深入学校现场办公，解决学校发展中遇到的困难和问题；
带队慰问高三教师，了解教学及学生学习、生活情况，解决学校实际困难；
各乡镇党政加强了学校的周边环境治理；
相关部门整体联动，协调统一，齐心协力，构筑了××中学教育发展的平台。
2、加强了对教学工作的管理和指导。初中抓质量思路清晰，目标具体，措施到位。各教办下达目标准确，过程控制做了了心中有数，评价激励较为科学。一是狠抓了班级常规管理;二是月考核与奖惩挂钩，逗硬落实;三是全县实行了抽考，片区内统一阅卷和评价，细致到教师人头;四是常规教研活动扎实有效。高中重点抓好了毕业年级教学及管理，一是管理网络健全，教育局、各学校均成立了高三领导小组，形成了局高三领导小组→校高三领导小组→校高三年级组→校高三学科组的高三质量管理网络，层层落实责任；
继续实行了毕业班工作月报制及每月定期召开研讨会制度；
落实了领导定点联系高中学校、高中学校领导联系年级，及时协调解决教育教学过程中面临的问题。二是抓好高三教学工作的指导。局组织了“高中教学视导团”，对全县高中进行了视导，对毕业班通过随堂听课、听汇报、与师生座谈、查看相关资料等形式剖析学校的教学管理、常规教学、教育科研及教研等方面存在的问题，有针对性地进行指导；
教研室组织了两次高三诊断性考试，及时提供高考信息、资料；
根据高考改革发展新情况，重新制定了全县高考奖励方案，激发了高三教师工作热情。
3、各学校工作开展得细致高效。一是通进艰辛工作，各高完中、初中自力更生、勤俭节约，基础设施、办学条件有了较大的改善，办学规模不断扩大。各校的招生人数不断增加，教学楼及学生宿舍、实验设备及现代教育技术装备等基本满足了教学的需求，学生的学习、生活条件更加优越。二是各校均坚持了德育为首、教学为中心、向管理要质量要效益的原则，在严格目标管理、常规管理、过程管理、绩效管理上想了很多办法，健全了规章制度，管理上有了进一步创新。特别是对毕业班工作有计划、有目标、有检查、有总结，管理较为落实，各校都有一套适合自己校情的具体抓法，这些办法很有特色也很有实效，值得进一步总结、完善。三是培育了一支务实敬业的教师队伍。各初中的领导和教师辛勤工作，教学效果显著，为高中培养了优质生源。同时他们顾大局、识大体，在保证优质生源不外流上了做了大量工作。乐善片各学校凡是发现了有干扰招生秩序的，立即层层上报并及时处理；
烈面教办何山林主任下到辖区每一所学校去宣传招生政策，确保了招生秩序的井然。各高完中（包括职业中专）领导班子紧密配合，团结协作；
教师积极向上，忘我工作，这些都是非常值得总结的。
（三）存在的不足之处。
一年来全县中学教育工作取得的成绩是显著的。但是，与其他兄弟县市相比还有一定差距。特别是在总体发展水平、校际间差距、师资水平、管理机制和水平、高考质量等方面尤为突出，需要我们加倍努力。
一是个别学校的管理工作和教研力度有待加强。表现在一些寄宿制初中管理工作还跟不上，一些高中的升学指标未完成，全县高考上本科线以上的人数需进一步挖潜，上名牌、重点高校人数少，部分学科高考人均分居全市后位等等。个别学科特别是文理科综合的协调配合教学教研力度还需加强，今年文科起来了，但理科综合下去了。中学骨干教师的比率也有待提高。
二是抓优质生源的力度需进一步加大。表现在对本县的优资教育资源宣传不够，择校情况比较严重，一些学生及家长认识不足，造成一些初中和高中优质生源的外流。在教师中还有出现了个别人干扰招生秩序的事，有变相“卖”学生的嫌疑。
三是职业教育有待加强。应该说，近一年来，我县职业教育取得了可喜的成绩，表现在一是职教招生人数有所回升，二是职业中专硬件建设取得了成效，极大地改善了办学条件。但是，职教硬件设施和师资力量有待进一步充实，办学规模有待进一步扩大，教育质量有待进一步提高。同时，职业教育的宣传力度还不够，教育内部、特别是部分教师的职教意识不强，对学生读职教的引导力度不够，社会对职业教育的认识不到位，接受职业教育的学生毕业率还不高。
三、2006年我县中学教育工作的意见
（一）进一步认识办好中学教育的意义
1、办好中学教育是深入贯彻党的十六届五中全会精神的要求。十六届五中全会精神指出，发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展。要深化教育体制改革，加快教育结构调整，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会。在第十一个五年规划建议中也明确指出，加快教育发展是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。我县教育的主要任务就是办好基础教育，一是办好小学初中，巩固好普九成果；
二是办好高中，为高一级学校培养更多的优质生源；
三是办好中等职业教育，使我们的毕业生就业有路、致富有门。
2、办好中学教育是我县胜利完成普及高中教育目标的需要。我县已完成普及九年义务教育，按照市上提出的要求，我县要于2008年完成普及高中教育，现状与这个目标还有较大的差距，因此，需要我们共同努力，解决85%以上初中毕业学生入学和我县高中阶段办学规模之间存在的矛盾，解决社会对优质教育资源的渴求。
3、办好中学教育是提高我县新增劳动者素质的最根本手段。按照社会的发展，未来我们发展所依托的战略资源必将由自然资源、土地资源等要素资本的挖掘转向到知识、人力资本的不断更新和持续提升。而这一战略资源的培育和储备就取决于现在的教育。结合我们的县情，考虑社会对教育的需求，我们的中学教育还肩负着为社会提供具有较高素质的新增劳动者的重任。因此我们必须想群众所想，急群众所急，把这件一举多得、利国利民的大事办实、办好。
（二）进一步加快学校建设和发展的步伐
1、积极筹措资金，努力改善办学条件。我县要在2008年完成普及高中教育，时间紧，任务重。当前的主要任务就是不断巩固初中的办学成绩，不断扩大高中的办学规模，不断壮大学校的师资力量。各学校要不等不靠，在学校建设上多下功夫。初中方面，要严格按照中小学布局调整规划，明确各自学校的定位，加强自身的发展，重点要加强管理，不断完善校内各种设备设施和不断改善学生住宿、生活条件。一些没有实行寄宿制的学校要科学论证，结合实际情况综合考虑。规划中重点发展的初中要加强学校的硬件建设，加大对优质教育资源的整合力度。高中方面，××中要在创“国示”上加快步伐，积极争取贷款，加大校区的扩大和设施的完善，力争2006年底通过“国示”验收。××中要做好创“省示”的冲刺工作，确保在年底通过验收；
要尽快完成新校区二期工程，同时不断提高管理水平，把学校打造成农村区域性川东名校。××中要扎实开展工作，以八十年校庆为契机，不断加强校内的基本建设，提升学校的硬件水平和管理水平，把创“省示”提上重要议事日程；
要做好新校区的启动工作，在2006年完成征地和一些基本建设。其它高中也要严格按照现有高中规划标准进一步完善校内软硬件建设，全县要尽早实现以国家级示范高中为龙头、以省级示范高中为后继，以市级示范高中为基础的高中教育新格局。
2、落实科学的发展观，合理调整学校布局。我县中小学布局调整规划主要内容是初中要逐渐集中在大的乡镇，高中要适当集中在县城。今后，各校一是要按照这个思路科学地做好学校发展规划；
二是基建不要贪大求洋，特别是初中，办事要量力而行，要先规划，先论证，把每一分钱都用在刀刃上，要严格控制债务的增加。在抓好学校发展的同时，要做好债务的化解工作，逐渐甩掉压在我们头上的发展包袱。三是逐渐撤并一些中小学，建成九年一贯制学校，并逐渐撤并一些生源差、规模较小的初中，达到优质资源整合的目的。同时，加大一些大的乡镇初中规范化建设力度，在2006年建成一批市级示范初中。四是加大职业教育改革力度，科学地对县内职业教育资源进行整合。这次会议后要立即着手做好初三分流工作，按照县局下达的指导性任务，各初中要动员一部分学生就读职业中专，逐渐实现普高职高的比例趋于合理。五是加大民办初中、高中教育的发展，进一步加大办学的引导、宣传和指导。
（三）以内涵发展为重点带动质量的提高
1、抓好班子建设。我们常说看到一个好学校就能看到一个好校长，反过来，有了一个好校长，我们也相信能带出一个好学校。有人说，校长不做副校长能做的事，那么校长究竟做什么？主要就是思考。要不断思考学校的发展策略，进行学校管理创新；
思考怎样调动干部、教师的积极性，改善学校的人际关系；
关注学生，关注教学，钻到课堂里去发现问题，提出对策。如果一个校长忙得连思考的时间都没有了，那这个校长的工作肯定有问题。对于学校整个班子，我也想提几点要求：一要为人师表，热爱学校；
二要胸有大志，工作投入；
三要团结协作，发挥集体力量；
四要带好队伍，打造“团队精神”。
2、抓好师德工作和教师的培训提高。一是加强师德建设。突出教师的法纪意识、敬业精神、爱校爱家乡等内容，教育广大教师树立为本县教育发展无私奉献的观念，以其高素质的思想和精良的业务影响和教育学生，以其全身心的投入为武胜中学教育持续发展作贡献。二是要加强业务能力的提高。要以教研活动推进教师专业发展。教研重点要围绕课堂教学实践中出现的问题，着眼点可以小，但不能流于形式，一定要抓落实，要特别发挥好教研组的作用。积极鼓励教师在职进修，积极为教师的学习创造条件，尽快改变我县高中教师合格率仅为42.8%的严峻现实，高中还可以适时组织教师到外校、外地交流学习。三是要加快青年骨干教师的培养培训。重点就是要让他喜欢上教师这个职业，喜欢上学校，真正融入这个教师集体。要在关心青年教师的工作、学习的同时，还要多方面关心青年教师的思想、生活。要敢于放手让青年教师抓教学，充分激发出其工作潜能，要为青年教师成长和煅炼建立和完善机制。当前，我县要重点培养一大批高中名师和学科带头人。最近，市上将评一批名师，我局已转发文件，请各校严格按文件做好评选工作。
3、抓好教学教研。一是要继续坚持过去取得成功的一些好方法，二是积极借鉴外地的先进经验，三是要不断探求提高质量的新思路。初中重点是端正办学指导思想，树立正确的教学质量观。我们在检查初中时发现个别学校不按课程计划开设课程，有增减课时的现象，一些统考科目有挤占非统考科目时间和学生午休时间的现象，学校的课外活动和活动课开展情况普遍较少，对这些我们要尽量克服，要以课堂教学为主抓质量。高中我们本期也做过调研，总的来说，各学校都抓得不错，目标分解有度，可操作性强，管理、教学、教研到位，很多学校还有特色。武胜中学上期末就布置了全体高三教师对近三年的全国高考试卷进行分析，本期开学时各备课组开会总结然后制订详细计划，坚持了每周一堂40分钟组合题的周考和每周一会总结，采用家教模式加强特优生辅导，采用抓应届的手段抓复习班，强化复习生管理，学校教导处督查力度也很大。烈面中学组织2005级取得显著成绩的班主任作经验介绍，对本届几个新班主任进行了培训，学校月考后每次都召开月考成绩分析会，对优生和进步显著的学生全校红榜表扬。中心中学年级组和学科教研组工作主动性强，在搞好问卷调查的基础上，撰写了统计报告，对教与学各个环节存在的问题和原因进行了深入地分析，其课改有方案，校本培训、青年教师竞教活动开展好，其高三教学抓得紧，有的学科在10月份就上完新课，进入了第一轮复习。飞龙中学根据局里的目标分解结合校情订好了升学目标，及时召开了2005级工作总结、2006级工作安排和2006级高考誓师动员大会。万善中学教师教案目标明确，重难点突出，并写有教学后记，指导性强；
月考核检查认真，记录详细，月月逗硬，与西部津贴挂钩，学校建有优生补差和差生转化跟踪表，对每个学生学业成绩变化做到心中有数。乐中注重发挥骨干教师的帮带和影响作用。在调研中我们也发现一些学校领导在上课和学校管理上没处理好，一些学校年级组、教研组、备课组分工不明，很多高中对新课标下的教学改革贯彻不够，还有一些学校集体备课、培优、抓中、促差工作未落实好。针对调研情况，各校要加强以下工作：一是继续在全县成立讲师团，每期一个目标、一种教法、一种学法，对好的教学经验进行推广；
二是加强新课标的培训，还断提高课堂效率，强化课堂的互动性，不断提高学生学习的自主性，高中学生也要开展好课外活动，激发学习兴趣，提高身体素质和综合能力；
三是加强学生作业的研究，精讲精练，加强作业完成情况的督查，杜绝堆堆作业。
4、抓好常规管理。各校要注重常规管理工作的严格和落实，要和德育工作结合起来。学校政教处、共青团、年级组要坚持教育引导，发挥好活动育人的功效，细致管理。重点要抓好班主任的工作，要求班主任要经常深入课堂、寝室了解学生，跟紧学生，把握好学生的思想动态。初中要加强值周班工作，加快创行为习惯示范学校的工作，要提倡封闭式管理，积极净化校内及周边环境。
5、做好后勤服务。要不断增强服务意识，提高服务水平。加强对食堂承包者的管理监督力度，办好学生食堂。要积极改善学生住宿条件，为学生营造更好的生活学习环境。要做好安全工作，确保师生生命安全，确保学校的教学活动正常进行。
（四）切实做好2006年高中毕业班工作
1、多管齐下，调动教师积极性。局里将进一步修订高考奖励方案，我们不仅奖教师、奖学校、还要奖到校长个人，以此来加大对中学校长的激励。各校也要进一步完善出更科学合理的制度，充分调动教师的积极性。学校领导要多关心教职工的生活，高完中领导要和高三教师一起研究教学工作，和他们一起解决工作中出现的问题，切实解决他们的后顾之忧。飞龙中学、乐善中学今年高考未达到预定目标，更要认真剖析存在的问题，多思考管理方法和措施，要挖掘和发挥每个教师的潜在能力，确保高考质量。
2、形式多样，抓好教学过程。各学校要确立教研兴校的发展意识，通过开展各种有效地活动促进教师的不断成长，促进课堂教学水平的不断提高，继续抓好讲师团、新课标培训等工作。要突出抓好重点学科和薄弱学科的师资培训，加大教师的交流与培训力度。各校还要找出相对薄弱的学科，把补救差生的工作具体落实到相应学科的教师身上。教育局将继续组织视导团，组织学科带头人对薄弱学科的教师进行专门指导，多方帮助分析和查找不足。大力提倡学科教师之间的互相听课，不断相互学习。对全县的薄弱学科，教研室要组织研讨会，集中力量攻克教学难关。
3、抓好信息，把握高考动态。要加强横向交流，掌握高考信息。县教研室要合力做好高三的诊断性考试以及试卷分析，命题要注意策略性，既要照顾学生的学习心理，树立学习信心，又要尽可能与高考结合得紧密一点。学校要加强与外界联系，在复习方法、进度、资料等方面与外界多沟通，减少复习工作的盲目性。今年开始实行全省统一命题，命题单位变了，我们收集信息的方向也要发生改变，现在的重点要从北京转向成都、绵阳，特别是成都四中、七中、九中等重点学校，各学校要充分利用各种关系，完善信息网络，确保得到有价值的信息。对以个人身份得到的有价值信息，学校可以大胆进行奖励。要特别注重大局观念，做到好的信息、资料在校内共享和在县内共享。
同志们，我们肩负着全县中学教育事业发展的重任，希望大家继续发扬戒骄戒燥、不怕吃苦的工作作风，振奋精神，动员和率领全县中学教育工作者，扎实开展工作，取得我县中学教育事业新的更大成绩。
谢谢大家！
