[建设和谐基层地税的思考]基层税务局

                构建社会主义和谐社会，给地税工作指明了新的方向，提出了新的任务、新的要求。地税部门作为社会的一个细胞，细胞和谐，社会才能和谐。因此，地税部门责无旁贷，必须立足税收为建设和谐社会作出积极贡献，努力形成上下“和谐地税”。
                让千条线穿过一根针——谋求机关与基层的和谐
               
            “上面千条线，下面一根针”，形象地道出了机关与基层单位之间的工作关系。如何让机关领导决策与基层的可操作性和谐统一，这就要求在制定和作出决策时的可操作性尽量细化、具体，使基层税务所在执行中简便易行，做到机关、基层工作一体化。促使机关和基层同步发展、相互促进，做到“两头强”、“两头硬”。为确保政令畅通和顾全大局的和谐共存。要急基层之急，想基层之所想，切实帮助基层排扰解难。这样上级作出了决策，基层就能积极发挥主观能动性，不折不扣地将上级机关决策落到实处，维护上级机关的权威，保证政令畅通，令行禁止。
                让两个轮子一起转起来——谋求治税与治队的和谐
               
            业务建设与队伍建设是税收之车的两个轮子，治税与治队从严都是税收工作的核心竞争力所在，二者贯穿于税收工作的始终。建立和谐地税必须使依法治税和从严治队实现良性循环，驱动税收工作和谐发展。既要坚持能力建设与治税需要合理对接，又要坚持以制度管人管事的规范统一。今年，国家税务总局制定《税收管理员制度》无疑为解决税收征管“疏于管理，淡化责任”提供了良好的操作平台。再就是坚持用人导向与用制度的和谐统一。古人云：“为政之道，要在得人”。不惟学历、不惟职称、不惟资历，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，通过建立和完善科学的用人机制，最大限度地做到人尽其才、才尽其用。
                实现征纳关系的零距离——谋求执法与服务的和谐
               
            要实现征纳关系的零距离，这就需要坚持法治观念和服务意识的两者并重。依法治税是税收工作的基础和灵魂，是开展税收工作的生命线。因此，要为纳税人营造公平公正的和谐税收环境，提供满意的纳税服务。在税收执法时，要充分尊重和保护纳税人合法权益，把优质服务与规范执法的有机结合。真正体现公开、公平、公正执法，这样优质的纳税服务有利于提高纳税人的税收遵从度。增强优化服务的责任感，把税收服务贯穿于税收征管的全过程，实现征纳双方利益的有机统一。
                让每一名地税人工作并快乐着——谋求人际关系的和谐
               
            人际关系的和谐是社会和谐的基石。早在2000多年前，孟子就提出了“天时不如地利，地利不如人和”的传世警句。营造良好的人际关系，开创“人和”的理想局面，是建设和谐地税的必要条件。一要营造和谐的领导班子关系。二要营造和谐的上下级关系。三要营造和谐的同事关系。四要营造和谐的公共关系。总之，要努力构建和谐的人际关系，使每个地税人都能得到平等、完整、和谐发展，促进税务人员整体素质的提高，为税收事业的发展注入不竭的动力。