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普通高校军事理论兼职教师队伍的建设——以江苏省为例

无忧文档网    时间: 2019-08-28 23:22:45     阅读:


  摘要:师资队伍是提高教学质量的核心,普通高校军事理论兼职教师队伍建设对军事理论课程发展具有重要作用。本文以江苏省军事理论兼职教师队伍建设为例,从其现实依据、现状以及对策三个方面进行了科学分析,进而推进军事理论兼职教师队伍建设,提高国防教育课程整体质量。
  关键词:普通高校;军事理论;兼职教师队伍建设
  中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2011)11-0016-03
  
  我国著名高等教育专家潘懋元说,“课程质量的优劣,在总体上决定着教育质量的高低,决定着教育目标能否完满实现”。[1]一支结构合理、充满活力的军事理论教师队伍可以有效推进军事理论教学工作和课程发展。由于一系列因素的影响,为了军事理论教学工作的正常开展,在过去、现在亦或将来的一段时间内,都需要有一定数量的兼职教师,兼职教师是军事理论课程教学正常开展的有效保证。
  一、军事理论兼职教师队伍现状
  目前,普通高校军事理论兼职教师队伍已初具规模。以江苏为例,2005年本科院校考核检查结果显示,军事课专职教师数量从2003年的41名增加到2006年的138人,兼职教师由2003年的90人增加到2006年的424人。[2] 各高校经过摸索,建立了符合自身特点和需求的兼职教师队伍,具体而言,军事理论兼职教师队伍建设现状如下。
  1.军事理论兼职教师队伍结构多样化。
  (1)从教师来源看,军、地结合是主要方式。部队教员政治觉悟高、教学经验丰富、信息来源广泛、信息真实性强,是一支不可或缺的重要教学力量。比如,南京大学等以南京陆军指挥学院教学力量为依托开展军事课教学,苏州大学等以海军指挥学院为依托开展军事课教学,各高校同时聘请兄弟院校专业教师参加教学工作,教师队伍结构呈现多样化。
  (2)从学科背景看,主要以文科背景为主。大多数学校需要兼职军事理论教师能够尽快走上讲台,文科背景人员就成为主要选择对象,其中思政、体育和行政系统专业的兼职军事理论教师比例较大。
  (3)从职称和学历看,军事院校教师职称大多在中级以上,地方教师以初中级为主,高级职称较少,学历以硕士、本科为主。至今,有若干学校对军事教师的职称系列归属尚不明确,只有1/3的学校正式纳入教学系列。[3]可以看出,军事理论教师在学历和职称上都不够高,这和我国地方高校军事学学科缺失有很大关系。
  (4)从性别和年龄结构看,在军事理论兼职教师队伍中,女性教师较少,整体年龄层次偏大,能够进行专业研究的人员较少,等等,也是重要现象。
  2.军事理论兼职教师队伍建设存在的不足。
  (1)兼职教师管理制度和教学保障机制不完善。兼职教师很少接受正规的“课前培训”,不少高校没有与教师签订中长期“教学合同”,对兼职教师和管理者都缺乏应有的约束。时间、设备、课件和教案等相应的教学保障不能有效到位,粗线条管理是普遍现象。
  (2)高校间兼职教师队伍建设不平衡。当前,还有部分高校完全由兼职教师完成授课任务,没有自己的师资培养规划,军事理论教学工作成为一个勉强的任务。有时因为时间紧而只好“拉郎配”,教学效果及相关研究工作无从开展。
  (3)兼职教师队伍相对不稳定,资源不均衡。一方面,地方院校兼职军事理论教师思想不够稳定,选择性和流动性较强。另一方面,地处部队或军事院校相对集中的高校比较容易聘请到高水平的军事理论教师。各高校聘请的兼职教师之间,有些差距也较大,不利于教学效果的整体提高。
  (4)兼职教师计酬方法不合理,难以调动积极性。薪酬以课时为单位,对作业批改等缺乏量化标准,撇开班级人数、授课质量优劣等差别,都领取同样的报酬,这就很难持久有效地激发兼职教师的主动性和积极性。
  二、加强军事理论兼职教师队伍建设的依据
  兼职教师是军事理论教学的重要力量,他们共同构成整个教学人力资源。结合各校实际及部分高校的实践经验,加强兼职军事理论教师队伍建设存在如下依据。
  1.教育教学规律的必然要求
  军事理论作为高校课程的重要组成部分,具备一门学科的各项要素,从教学大纲的下达到教学任务的制定,从教师选聘到教学效果评价等都有一系列相关要求,组建一支专兼职相结合的教师队伍是各学科发展过程中的通行做法。尤其在学科发展初期,教学力量不足,课程任务较重,一支科学合理的兼职教师队伍可以有效保障教学质量。由此可见,建立一支合理的军事理论兼职教师队伍是教育教学规律的必然要求。
  2.课程起步较晚的现实要求
  一支完备师资队伍的建立需要一个过程。由于种种原因,相当部分高校经常会忽视军事理论教师队伍建设,出现缺编、少编或者编制落实不到位的情况,配备人数远远未达到国家规定师生比1:300的标准。[4]军事理论课程在全国进行军训试点后才逐步推广,起步较晚,师资队伍的组建需要一个较长的过程。兼职教师的加入在学历上对专职教师队伍是一个很好的补充,有利于教师整体素质的提高。[5] 依赖兼职教师完成教学工作,已成为必然选择。
  3.军事理论课程性质的特殊性
  军事理论课程是学校国防教育的重要组成部分,需要接受军事部门和教育部门的共同领导,具有较强的军事性、政治性、思想性、学科交叉性。使用培养成熟的军事理论教师需要一个较长的周期。为完成教学任务,兼职教师就因此成为了必然选择。
  4.军事理论课程配套制度不完善
  军事理论课程教学要求与“两课”、体育等公共课程有所交叉,职称评定等问题没有具体解决,对专职教师的培养起到了制约作用,教师队伍不够稳定,流动性大。这种状况需要一定的时间才能解决,这种特殊性也决定了建立军事理论兼职教师队伍的必然性。
  5.部分高校的成功实践提供了一定的实践经验
  就江苏省而言,除东南大学、河海大学等部分高校可以依靠本校专职教师独立完成教学工作外,大多院校都需要聘请军方或兄弟院校教师,有的甚至由兼职教师承包完成授课工作。南京师范大学是军事理论兼职教师队伍建设的成功典型。在培养本校专职教师同时,他们聘请海军指挥学院等军事院校教员参与教学工作,并与专职教师结对组成师徒关系,互帮互带,同时在校内辅导员队伍中选拔素质过硬的教师加入军事理论教学队伍兼职授课,适当聘请少量兄弟院校教师加盟,在交流中逐步提高,走出了一条军地结合和校内外结合的多元化发展道路,对逐步提高军事理论教学质量具有重要作用。
  三、切实加强军事理论兼职教师队伍建设
  课程发展的需要及南京师范大学的成功经验表明,切实加强军事理论兼职教师队伍建设,需要从多个环节逐步加强和改善,提高教学效果。
  1.建立完善的兼职教师管理制度和教学保障机制
  要最大限度发挥军事理论兼职教师的潜在优势,需要有制度保证。但是,大多数高校还没有制订出兼职教师队伍建设、管理、培训等一系列相关制度,或者说有些制度在实际工作中没有得到较好执行,部分教师仍有临时观念、“简单雇佣”思想。
  教学管理和人事等部门可以协同建立相应的保障机制。教务部门把课程安排、作业抽查、问卷调查、学生座谈、组织听课等常规化,全面掌握兼职教师的教学动态,考核结果作为是否继续聘用的重要依据。人事部门在此基础上,综合考虑兼职教师的职称评定和工作绩效。要尽快建立国防教育学科的技术职务评聘制度,逐步形成本学科领域的技术职务评审体系。
  2.优化兼职教师队伍结构,建立兼职教师人才库
  军事理论兼职教师队伍的多元化,军地结合、学历层次和职称层次高中低衔接,有利于优势互补和学科发展。学校和教育相关部门每年对军事理论兼职教师进行信息统计,建立兼职教师人才库,有重点地调整和充实军事理论兼职教师队伍,并从中选拔优秀的兼职教师转入专职教师队伍。对有多年军事理论教学经验、教学效果好、责任心强、受学生欢迎而又愿意从事军事理论教学工作的教师,学校可以通过签约的形式给予相应待遇,稳住了队伍才可以进一步提高教学水平。
  3.适当提供培训机会,促使军地交流、校际交流、校内交流常态化
  交流是提高教学水平的必要方法和有效途径,可以达到知识互补、政治合格、方法改进等效果。通过培训和交流,教师不仅可以学习到相关方法和技巧,还可以把握动态、紧跟形势。如浙江省从2003年开始,每年举办一期国防教育师资班,通过培训提高教师的业务能力和教学水平。[6]有条件的学校可以派送部分条件较好的兼职教师参加各级教师培训,转为专职军事理论教师,充实军事理论教学力量。
  4.调整兼职教师待遇,建立教学激励制度
  校内兼职军事理论教师在授课待遇等方面需要进行调整,建立一套相应的激励或奖励制度,以很好地提高教师积极性和教学成效。比如,在校内兼职教师工作量核算上,可以把教学工作纳入核心体系;在课时费计算标准上,可以按实际课时统计支付;在工作安排上,可以适当减轻一些行政任务;在教学评价上,可以设立“优秀兼职教师”等荣誉称号……这些措施都可以很好地调动兼职军事理论教师的工作积极性,对提升教学效果有很大帮助,还可以在一定程度上改变人们忽视军事理论教学的观念。
  
  参考文献:
  [1]张圻福.大学课程论[M].南京:江苏教育出版社,1992.
  [2]季玲.普通高校军事理论课程建设现状研究[J].中国电力教育,2009,9(上).
  [3]赵中华,宋晓安.普通高校国防教育现状探析[J].黑龙江社会科学,2009,(5).
  [4]陆海燕等.普通高校军事理论教师队伍建设的思考[J].湖南第一师范学报,2007,(9).
  [5]戴学淋.高校军事理论教师专业化的探索[J].井冈山医专学报,2009,(7).
  [6]王登岳,肖丽.高校军事理论课程建设探索[J].浙江水利水电专科学校学报,2009,(2).

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