[2019年全市环境保护暨党风廉政建设工作会讲话稿和全市基层党建工作会议讲话稿合集]2019党风廉洁建设的内容
2019年全市环境保护暨党风廉政建设工作会讲话稿和全市基层党建工作会议讲话稿合集 全市环境保护暨党风廉政建设工作会讲话稿 同志们：
按照会议安排，围绕学习贯彻党的十九大精神，传达十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会和省环保厅召开的2018年全省环境保护暨党风廉政建设工作会议精神，以及市委、市纪委相关决策部署，安排2018年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作，我讲三个方面意见。
一、传达十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会和省环保厅召开的2018年全省环境保护暨党风廉政建设工作会议的主要精神 第一，十九届中央纪委二次全会 2018年1月11日至13日，十九届中央纪委第二次全会在北京召开。全会精神主要体现在习近平总书记的重要讲话和赵乐际同志所作的工作报告中。
（一）习近平总书记重要讲话的主要精神。
习近平总书记重点强调了四个方面的内容。
第一个方面，深刻领会和坚决落实党的十九大关于全面从严治党的战略部署。现在全面从严治党只是一个良好开端，还远未到大功告成的时候，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
第二个方面，深刻把握党的十八大以来全面从严治党的重要经验。一是坚持思想建党和制度治党相统一；
二是坚持使命引领和问题导向相统一；
三是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一；
四是坚持行使权力和担当责任相统一；
五是坚持严格管理和关心信任相统一；
六是坚持党内监督和群众监督相统一。
第三个方面，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。当前，党内还存在一些突出问题，主要表现在：一是一些党的干部包括高级干部理想信念“总开关”常年失修，“四个自信”没有筑牢；
二是违反政治纪律和政治规矩、对党不忠诚的“两面人”恶性难改；
三是一些党组织在党内政治生活上欠账过多，修复政治生态任务艰巨；
四是“四风”反弹回潮隐患犹存，滋生腐败的土壤依然存在；
五是全面从严治党压力传导不到位，群众反映强烈的问题尚未有效根除。必须拿出坚如磐石的决心，坚不可摧的意志，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。
第四个方面，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。部署今年六个方面的工作：一是坚持以党的政治建设为统领，必须把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，必须坚定理想信念宗旨，必须尊崇党章。“七个有之”的本质是政治问题，必须采取断然措施予以防范和遏制。二是锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。拿出恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。三是全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党。加强纪律教育，不搞不教而诛。更加重视防微杜渐，加强咬耳扯袖。完善纪律规章，实现制度与时俱进。大力实践监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫。四是深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。严厉整治发生在群众身边的腐败问题。把扫黑除恶同反腐败结合起来。加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。五是健全党和国家监督体系，增强自我净化能力。深化政治巡视，完成监察委组建工作，形成巡视、派驻、监察3个全覆盖的权力监督格局。六是践行忠诚干净担当，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要强化监督、铁面执纪、严肃问责，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
（二）赵乐际同志所作工作报告的主要精神。题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》的工作报告 ，明确了今年八项重点工作任务：一是把党的政治建设摆在首位。二是全面推进国家监察体制改革。三是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。四是让巡视利剑作用更加彰显。五是全面加强党的纪律建设。六是巩固发展反腐败斗争压倒性态势。七是坚决整治群众身边腐败问题。八是推动全面从严治党责任落到实处。
第二，省纪委十一届二次全会 2018年2月5日至6日，省纪委十一届二次全会在成都举行。全会的主要精神体现在王东明同志的重要讲话和王雁飞同志所作的工作报告中。
（一）王东明同志重要讲话的主要精神。
讲话充分肯定了党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我省全面从严治党取得的显著成绩，深刻指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，强调省委“三个不可低估”的形势判断仍然没有过时，全面从严治党依然任重道远，必须保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，坚定不移把反腐败斗争进行到底。
王东明同志指出，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，持之以恒、毫不动摇推进全面从严治党，坚决打好惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治持久战，进一步巩固发展全省良好政治生态。
王东明同志强调：一是要始终把党的政治建设摆在首位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。切实提高政治站位、增强政治能力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。严格执行新形势下党内政治生活《若干准则》，落实重大事项请示报告制度，坚决同违反党章、破坏党的纪律、不利于党的团结统一的言行作斗争。严明政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决抵制腐朽庸俗文化侵蚀。二是要巩固拓展落实中央八项规定精神成果，进一步密切党同人民群众的血肉联系。继续贯彻中央八项规定精神和省委省政府十项规定及实施细则，聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现，拿出过硬措施，研究治本之策，坚决防止“四风”问题反弹回潮。扎实抓好脱贫攻坚“作风建设年”工作。大兴调查研究之风，在联系服务群众中更好造福群众。三是要坚持标本兼治惩贪治腐，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处重要领域、关键环节腐败问题。大力推动全面从严治党向基层延伸，持续整治群众身边腐败问题。充分发挥巡视巡察利剑作用，深化政治巡视，推进市县巡察监督，加强派驻监督，推动县级纪委派驻机构全覆盖。加强对权力运行的制约监督，增强监督合力，提高监督实效。始终把纪律和规矩挺在前面，常态化运用监督执纪“四种形态”，扎实推进建章立制，巩固完善不敢腐不能腐不想腐的制度机制。
王东明同志指出，各级党委要认真落实主体责任，落实主要领导“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”，健全明责、履责、问责的督促检查和考核追究机制。各级纪检监察机关要坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、公正监察、严肃问责，进一步加强自身建设，打造守纪律讲规矩拒腐蚀的政治机关和让党放心、人民信赖的干部队伍。要持续深化国家监察体制改革试点，逐步构建涵盖执纪监督、审查调查、案管审理全流程制度体系，不断把全面从严治党推向深入。
（二）王雁飞同志所作工作报告的主要精神。
《报告》回顾了省纪委十一届一次全会以来的工作，围绕全面贯彻落实党的十九大精神，明确了新任务新要求，部署了2018年工作，主要有八个方面：一是突出抓好党的政治建设。二是扎实推进国家监察体制改革。三是保持正风肃纪的恒心和韧劲。四是持续加强党的纪律建设。五是巩固发展反腐败斗争压倒性态势。六是不断深化政治巡视巡察。七是大力整治侵害群众利益的突出问题。八是展现新时代纪检监察干部队伍新形象。
全市基层党建工作会议讲话稿 加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务，抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是，再鼓干劲，再添措施，努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。
在座的都是加入组织多年的，已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大，不如党的恩情大”这些歌曲长大的。毛主席早就讲过，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。” 小平同志曾经指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”这个“核心力量”是由每一个党员形成的，特别是领导干部这个“关键少数”。十八大以来，习近平总书记在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。我们每个人的发展都和党有密切的联系，在座的每一个人的成长，都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员，如果不认认真真为党干事，于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走，这是我们正确的、唯一的选择。
刚才，四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言，大家要相互学习、学学相长。下面，我结合自己多年的体会、感悟，就“精准”抓好基层党建工作，讲三点意见：
一、认识精准讲政治 讲政治是共产党员最大的立场，就是要忠诚可靠，基本的评判标准，就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，说白了，就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识：
第一，地位极其重要。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作，是管总的，这是量的概念。“战斗力”是质的界定，我们党是执政党，离开了基层组织，党就会丧失战斗力，失去执政的基础。
着眼全局来看。党的声音、党的主张、党的决策，怎么才能到群众耳中、眼中、心中，取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党，联系群众、发动群众、组织群众，都要靠基层党组织，靠广大党员。构建和谐社会，涉及到老百姓各方面的具体利益，都要靠基层党组织，靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。
立足当下来看。基层党组织是决胜全面小康、建设“四个铜川”、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务，就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神，都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位，把党员群众发动起来，全市上下心往一处想，劲往一处使，我们的事业就会不断取得新成就。
第二，任务非常艰巨。
一是补“短板”。近年来，通过大抓基层，我们的“第一书记”、党代表任期制、小社区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌，在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到，全市还有57个软弱涣散基层党组织，需要下大气力整顿。去年，因违法违纪违规，被组织处理的党员就有206名；
一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出；
在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决，损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板，关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。
二是去“库存”。国家实施供给侧结构性改革，去库存是其中一个重要战役，基层党建也存在去库存的问题。去年以来，中省市多次明察暗访，仍发现一些党组织班子不团结，党员队伍结构不合理，党员教育培养形式单一，党员作用发挥不好，党的工作群众参与度不高等现象。这些问题，很多都是过去应该解决而没有解决，或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存，考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力，必须拿出精准的“解题”办法，一个一个研究，一个一个解决。
第三，形势十分紧迫。
一是经济新常态。新常态下，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，冲击着发展方式的转变、思维方式的转变，说到底就是转型。在转型升级的大背景下，经济下行压力还将持续，尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲，转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济，没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道，没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局，就形不成煤业的集群效应，没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候“伤了元气”“毁了容”，但是把大事办了，没有这两个大项目，铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式，既不能“伤元气”，也不能“毁容”，所以，转型发展的难度增大，转型并不轻松。一季度我市财政收入增长12.5%，但非税收入占比66.16%，结构极不合理。看一个人健康不健康，不是看体重，而是看体质，这个体质就是结构，结构产生力量。这应引起我们的高度重视。
二是互联网发展。对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域，随时随地联系互动、讨论问题，使各种思想舆论在网上相互叠加，党的工作阵地建设，热点问题和突发事件舆论引导，社会情绪和社会心理引导，党的声音和正能量传播，等等，我们必须清醒认识、高度重视。
三是党员身份重叠。随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化，单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征，一些党员因为自身不同的身份特征，可能在不同的党组织参加活动，党员教育管理和组织生活开展更加复杂，一些新的问题逐渐暴露出来。
这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建” “抓不好经济工作会误大事，抓不好党建工作会出大事”，着力建设发展型党组织，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。
二、责任精准讲认真 毛主席曾讲:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’”。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起，把基层党建干实干好。
第一，要人人抓，抓人人。
人人抓，就是要责任到人。从管理的角度讲，不懂事在人为就不懂管理，抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起，增大管事的人在管人方面的话语权，不能管人的人不管事，管事的人不管人。从抓落实的角度讲，落不到人头的责任不叫责任。要牢记“抓党建是最大的政绩”，以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任，每个常委要增强抓基层党建的责任自觉，绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责，细化分解年度任务，落实到各成员单位，纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责，我市已全面推行抓基层党建“双述双评双考”制度，这项工作要抓实，不能只看“书面”，偏听“一面”，要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责，县乡村各级党务工作者，都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。
抓人人，就是要目标到人。“两学一做”学习教育中，一个重要任务就是找党员，目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建，也要坚持抓人人，把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴，都能归属一个党组织，参加党的组织生活。要摸清“失联”党员、“口袋”党员、“隐身”党员情况，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥每一名党员的先锋模范作用。
第二，要经常抓，抓经常。
经常抓，就是要天天抓。各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题，绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度，每个月，各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等，进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度，每个季度，各级党建工作领导小组要确定主题，通报工作进展，协调解决问题，商定推进措施，形成重要决议。
抓经常，就是要抓天天。在环保上我们体会很深，党建工作也是如此，因为党建工作是和人打交道的，人是无时无刻不在变化的，进步提升是变化，面对变化的对象，必须坚持不懈地抓。要通过“两学一做”学习教育，建立长效机制，让党员长期受教育、得提升，让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常，发挥党组织的有效作用。
第三，要规范抓，抓规范。
规范抓，核心是立规矩。要在务实管用上下功夫，对现有基层党建工作的制度方法，来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度，定期督导与不定期暗访督查相结合，采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式，督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实“双述双评双考”,怎么述、述什么、谁来评、怎么评，都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制，各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。
抓规范，核心是守规矩。一是规范活动场所。关于规范的问题和“清零”的问题，昨天在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上也强调了，该规范的抓紧规范，没有活动场所的尽快建设，如果在规定时限内完不成任务，绝不是问责那么简单，尤其是还没有动作，被省上再次通报的，要负政治责任，该打的“板子”要打到身上。同时要在“用”上提水平，有的活动场所有主体、缺设施，有的有制度、却不管用，等等，都要下决心改进提升，真正把党组织活动场所建成党员群众的“决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心”，实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，把“三会一课”、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好，真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来，各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小，但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了，工作却提升不大。要加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕，踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理，基层党建也要抓痕迹管理，这是我们工作的纪实，也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别，灵活掌握，分类合理，台帐清晰，查阅方便。
第四，要重点抓，抓重点。
重点抓，重在导向。习近平总书记多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层，就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向，就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步，就是要在原有基础上，发展提升；
全面过硬，就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。
抓重点，重在内容。要深入开展“基层党组织建设提升年”活动，推动工作上水平、提质量。一是重点抓好“两项整顿”。在群众身边为什么会发生“四风”问题，根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气，对软弱涣散基层党组织，下硬茬整顿，把“第一书记”的作用发挥到极致。要把村“两委”班子工作理顺，把换届的尾留问题彻底解决，迅速进入工作状态。二要扩大“两个覆盖”。扎实开展非公党建“拓展提升年”、社会组织党建“组织建设年”活动，确保党的组织和党的工作，在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众，只认可有德行的人，最讲德，要在德行上过硬，才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训，强化管理监督，注重关心关爱，坚决管好用好。一种是接班人，要把培养接班人当成长远事业，开眼界，扩胸怀，坚持政治标准，全面锤炼培养，保证党的事业后继有人。
第五，要统筹抓，抓统筹。
要统筹抓好两个功能。一个是服务功能，一个是政治功能。对基层党组织而言，政治功能是魂，服务功能是根，二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能，是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇，在一些大是大非问题上立场不坚定；
有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至上有政策、下有对策；
有的思想政治工作淡化，不会不愿不善于做群众工作；
有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中，筑牢基层阵地的思想根基。
要在三方面抓好统筹。一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设，配齐区县抓基层党建工作机构，配强区县组织员、乡镇组织委员，统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村，通过开展“五优一强、百村示范”活动，建强党组织、管好村干部。特别是要开展好“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，推动脱贫攻坚；
在社区，通过办好小事、多办好事，优化服务、强化治理、维护稳定；
在非公经济领域，要聚焦产业、人才、服务和资源优势，县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动；
在社会组织，要整体推进、错位发展，全力以赴抓“覆盖”，创品牌。同时，要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层，力量向基层倾斜，贤人能人、精兵强将充实在一线，特别是本土能人不能忽视，把能人的积极性调动起来了，就是生产力。资源要向基层倾斜，权随责走、费随事转，不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇，绝不能亏待基层，组织给你们把事办好，你们把大家的事办好。
第六，要创新抓，抓创新。
创新抓，核心是积极主动抓。创新不能违背政策，更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式，敢想敢干，大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点，就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫，为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。
抓创新，关键是抓制度优化。一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域，科学规划党组织设置，确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索“互联网+党建”的具体化，加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制，根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部，通过微信等渠道，凝聚网络上的党员。要关注困难党员，完善党内帮扶机制，增强党员归属感和荣誉感。
三、方法精准“打粮食” 干任何事情都要讲方法，方法对路，事半功倍。大家都学过毛主席的党委会工作十二法及习近平总书记的六大思维法，这些方法既是战略层面的，也是操作层面的，对我们抓工作都有极强的指导性，基层党建工作也要注重方法。
第一，要尊重群众，心至情归。
尊重群众，必须融入群众。毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到，党内的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去，夏天晒着酷热的太阳，冬天冒着严寒的风雪，搀着农民的手，问他们痛苦些什么，问他们需要些什么。”这些话很生动、很过瘾，我们都要铭记在心。
一要腿勤，做群众见得着的人。党员干部都要深入一线，特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方，去调查研究，去听真话，去察实情，多和群众见见面，谈谈心。
二要身正，做群众看得起的人。看得见但看不起，还不如不见。干部的作风和形象，直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样，群众才会看得起你、接受你，才会跟着走、跟着干。
三要真诚，做群众信得过的人。唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道，真心坦诚平等相待，甘当群众的倾听者和知心人。
四要实干，做群众用得上的人。用不上的干，是蛮干、瞎干、胡干，工作成效最终还要拿群众的“获得感”来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼，时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多提供“对路管用”的服务。这样，才能让群众觉得值得托付和依靠。
第二，要争取信任，赢得支持。
一要充分发扬民主。坚持民主集中制，选任什么样的干部，要给群众知情权、话语权；
发展什么样的人入党，哪些党员应给予表扬奖励，哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍，要给群众评判权、建议权；
党员干部怎么做人，怎么做事，形象怎样，业绩怎样，要给群众监督权、批评权。
二要扩大党务公开。知道就是一种满足，政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过“网、栏、卡、档”等形式，大力推进基层党务公开，带动政务、村务、厂务公开，让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。
三要畅通诉求渠道。诉求渠道就是“安全阀”。群众对于政策不理解、不支持、有怨言，但是无处讲，时间长了，就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术，通过邮箱、微博、微信等平台，建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道，让群众听党的声音，参与党的建设。
四要邀请群众参与。抓基层党建是个系统工程，“自弹自唱”不如“大家合唱”。一定要让群众参与进来，筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议，切实增强群众参与的广泛性。
第三，要一抓到底，干就干好。
古人讲：“执政之道，忧无策，更恐有策而落不实。”一方面要增强干事能力。“一抓到底”的能力从哪里来？一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部，都要结合“两学一做”学习教育，带头抓紧党的理论和业务学习，吃透习近平总书记系列讲话精神，把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书，行万里路。实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员，都要多到现场，在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。先做“学生”，再做“先生”。市场经济下，不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都来源于基层，来源于群众。要多倾听群众反映的问题，摸清底子，在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制，做到职责明晰、责随职走，切忌职责不明，职到责未到。要健全工作考核评价机制，勤督查、重考核、严问责，确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制，重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制，让能干事的、干成事的得到重用和褒奖，让不会为、不作为的腾位子，让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务，各级党委要按照中央、省市的要求，严格程序，严肃纪律，公道选人，换出清风正气，换出干劲士气，巩固和发展好风清气正的政治生态。
党建工作做好了，各项工作就有了基础；
党建工作做好了，队伍就带好了，我们就会一年比一年干得好。
借这个机会，跟同志们交流，就讲这些，谢谢大家。
